韓虹 吉冬悅
江蘇省海安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局白甸分局 江蘇海安 226682
市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)是將廉政的內(nèi)涵通過文化滲透到實(shí)際日常工作中,使廣大市場(chǎng)監(jiān)管干部職工在潛移默化中感悟、提高,從而用廉政文化引領(lǐng)各自德行,造就一支廉潔自律、品德高尚的高素質(zhì)隊(duì)伍。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)積極運(yùn)用新形式、新方法,努力探索市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的新途徑、新思路。如何把市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)職能工作緊密結(jié)合起來(lái),現(xiàn)結(jié)合海安市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作實(shí)踐談些粗淺的認(rèn)識(shí)和看法[1]。
長(zhǎng)期以來(lái),廉政文化建設(shè)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育,以致一些普通干部從思想上認(rèn)為廉政文化建設(shè)重點(diǎn)是防止領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,自己既不掌權(quán),也不管人,沒有腐敗條件,導(dǎo)致廉政文化建設(shè)的參與度不高或者效果不明顯。
廉政教育多是通過會(huì)議報(bào)告、學(xué)習(xí)文件、讀廉政書、寫廉政文等方式來(lái)實(shí)施,這些手段表面上看把廉政和文化相結(jié)合,實(shí)則過于淺化和片面,不夠形象和具體,震撼不了靈魂,感染力不足。另外,教育的內(nèi)容往往大同小異,甚至一成不變,照搬照套,沒有新意,難以起到實(shí)質(zhì)的效果。
雖然每年都簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,但缺乏相應(yīng)的督查和責(zé)任追究。同時(shí),對(duì)關(guān)鍵崗位的人員缺少必要的談話提醒,有時(shí)僅僅是滿足于開一次動(dòng)員會(huì),轉(zhuǎn)發(fā)一個(gè)文件,制定一下措施,往往是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,對(duì)開展廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵缺乏必要的認(rèn)識(shí),存在一定的“重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果”的傾向。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè),要立足于市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性、實(shí)效性,以“看得見、摸得著、重參與、見實(shí)效”的活動(dòng)載體豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)涵,使廣大黨員干部在各種有益活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)、受教育、潛移默化、寓教于樂,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)自我防范意識(shí),積極營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”的嶄新風(fēng)尚,形成人人講廉,個(gè)個(gè)清廉的嶄新局面,煥發(fā)出市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的無(wú)限活力和生機(jī)[2]。
廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值觀,是務(wù)實(shí)、為民、清廉。務(wù)實(shí),就是堅(jiān)持立黨為公,開拓進(jìn)取,勤奮工作,務(wù)求實(shí)效。為民,就是把廣大人民群眾的利益視為最高利益。清廉,就是要保持我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品德和高尚情操,廉潔奉公,廉潔從政。進(jìn)一步明確市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值,單位領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)檢監(jiān)察條線人員應(yīng)具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,明確市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化旨在廉政,建設(shè)廉政文化僅僅是載體、過程和手段,著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)在優(yōu)化廉政環(huán)境,促使廣大市場(chǎng)監(jiān)管干部職工具備立黨為公、執(zhí)政為民的理念。
理論是行動(dòng)的先導(dǎo),沒有理論的思考,工作方向就會(huì)出現(xiàn)偏差。要堅(jiān)持走群眾路線,尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中吸取營(yíng)養(yǎng)。要加大投入,重點(diǎn)扶持廉政文化課題的研究,積極吸納更多的干部職工加入到理論研究隊(duì)伍中來(lái),廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)理論研討活動(dòng),擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的認(rèn)知面和影響面,切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的理論和實(shí)踐,提高廉政文化建設(shè)水平。
建立健全市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,努力提升市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的整體活力,是保證市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào),認(rèn)真謀劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、精心組織,工作中要發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),各司其職、密切配合,形成互相推動(dòng)、互相促進(jìn)、互相提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),整合廉政文化資源,形成上下齊抓市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的合力[3]。
要因地制宜開展形式多樣的各種活動(dòng)。一是要從實(shí)際出發(fā)。根據(jù)自身的狀況和現(xiàn)有條件,因地制宜,因人而異,可采取廉政網(wǎng)絡(luò)文化各取所需,廉政文化園地寓教于文,廉政文藝作品寓教于樂,廉政直通快車送廉入戶等方法,不拘一格地開展廉政文化活動(dòng),不搞一刀切,不搞花架子。二是要注重創(chuàng)新。要在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的機(jī)制上、內(nèi)容上、形式上、方法上不斷進(jìn)行有益的探索和實(shí)踐。多側(cè)重于思想宣傳式教育,節(jié)日預(yù)警式教育,輿論媒體式教育等等,著力構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、全方位的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化建設(shè)格局。三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化活動(dòng),如果搞形式、趕時(shí)髦、圖虛榮、做表面文章,只會(huì)敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。一方面要加強(qiáng)物質(zhì)文化的硬件建設(shè),營(yíng)造優(yōu)美的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,另一方面要不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化的含量、層次和品位,保持市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化的影響力、吸引力、滲透力和生命力,營(yíng)造濃郁的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化氛圍,確保反腐倡廉、預(yù)防腐敗工作取得實(shí)效。