高校建設(shè)工程管理審計探討

衣 妍

（吉林師范大學(xué)，吉林 四平 136000）

高校建設(shè)工程管理的直接目的就是保障工程運營可以達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，實現(xiàn)資源的有效利用。高校建設(shè)工程管理審計參與到各個工程階段，改善建設(shè)工程的施工過程，強(qiáng)調(diào)工程管理的規(guī)范性。高校建設(shè)工程管理審計有助于監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動，做好風(fēng)險管理的工作，全面控制高校建設(shè)工程的管理過程，體現(xiàn)審計在高校建設(shè)工程管理中的作用。

1 高校建設(shè)工程管理審計的應(yīng)用

高校建設(shè)工程管理審計主要應(yīng)用到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的幾個操作階段，本文主要探討審計在高校建設(shè)工程管理中的應(yīng)用，如下：

1.1 決策階段審計的應(yīng)用

審計在高校建設(shè)工程決策階段管理的應(yīng)用，檢查項目立項是否合理，檢查決策階段中的規(guī)章制度是否符合章程的要求，確保所有的決策項目都符合標(biāo)準(zhǔn)，保障高校建設(shè)工程的投資項目能夠通過評審［1］。審計中合理檢查高校建設(shè)工程的項目建議書，同時還要審查所有的報告文件，比如立項報告、可行性報告等，一定要確保各項文件的齊全性，排除決策階段中的風(fēng)險因素。

1.2 設(shè)計階段審計的應(yīng)用

高校建設(shè)工程設(shè)計階段的管理中，審計工作的主要目的就是勘察整個高校工程的施工現(xiàn)場，評審設(shè)計方案，確保設(shè)計方案的準(zhǔn)確性。圖紙設(shè)計是設(shè)計階段管理審計的重點，圖紙直接關(guān)系到工程的施工效果，審計時組織好圖紙會審的工作，優(yōu)化圖紙設(shè)計的內(nèi)容，促使圖紙設(shè)計的內(nèi)容可以滿足施工的效果。審計中還需審核設(shè)計概算，檢查設(shè)計概算是否合理，保證審核概算中的信息能夠包含圖紙設(shè)計的所有內(nèi)容。

1.3 招標(biāo)階段審計的應(yīng)用

招標(biāo)階段管理審計中主要是審查招標(biāo)過程中的活動，在高校建設(shè)工程招投標(biāo)管理階段組織審計，審查工程勘察、設(shè)計、施工等所有的招標(biāo)流程，促使所有的招標(biāo)程序都符合高校建設(shè)工程行業(yè)中的規(guī)定，實現(xiàn)評標(biāo)的完整性。招標(biāo)階段審計操作中，專門審查高校建設(shè)工程中有無私自轉(zhuǎn)包、躲避招標(biāo)的情況，排除不符合規(guī)定的行為，一定要保證審查行為符合規(guī)范［2］。審計時也要審核招標(biāo)階段各項合同中的條款、約定，既要保障合同條款、約定合適，又要保證合同表述準(zhǔn)確，以免在后續(xù)施工中引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

1.4 合同管理審計的應(yīng)用

高校建設(shè)工程合同管理中審計的應(yīng)用，首先要審查簽訂合同雙方人員的資格，在簽訂合同已簽，必須要由學(xué)校內(nèi)部的法律部門完成與審計相關(guān)的審核工作，確保合同簽訂過程時中標(biāo)價格的一致性，合同中寫入的實際條款必須要和招標(biāo)文件中的規(guī)定相同。合同簽訂要符合規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定完成合同的備案工作。

1.5 施工階段審計的應(yīng)用

高校建設(shè)工程施工階段的管理審計注重資金的管理，施工階段是各類資金落實到位的階段，不論是預(yù)付款還是進(jìn)度款都要符合合同的規(guī)定，設(shè)計支付額度要和實際相符，支付簽訂后的文件應(yīng)該齊全。高校建設(shè)工程施工階段的管理審計需遵循管理制度，按照程序的報批手續(xù)完成洽商變更，確保施工階段產(chǎn)生的費用都是真實、有效的。施工階段產(chǎn)生的變更，也要由專人蓋章。

1.6 竣工驗收審計的應(yīng)用

竣工驗收是高校建設(shè)工程管理審計的重要階段，竣工驗收的所有流程都要按照規(guī)定執(zhí)行，竣工驗收中審查提供的資料，驗收資料要做到真實性，在完成竣工結(jié)算書審核以后，還要組織復(fù)核工作，工程量計量要符合標(biāo)準(zhǔn)，審計檢查以后保障最終結(jié)算不能超出概算，如果有超出概算的部分，就要給出審計意見，幫助改進(jìn)。

2 高校建設(shè)工程管理審計的優(yōu)勢

高校建設(shè)工程管理審計具有一定的優(yōu)勢，審計為高校建設(shè)工程提供了專業(yè)的監(jiān)督服務(wù)，而且審計的連續(xù)性工作狀態(tài)更是保障了高效建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)活動的銜接性，以免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險［3］。審計參與了高校建設(shè)工程的全過程管理，審計監(jiān)督的對象比較多，包括業(yè)務(wù)服務(wù)、管理活動，這些都可以保障高校建設(shè)工程管理的順利實施，全面預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。審計在高校建設(shè)工程管理中具有全面覆蓋的優(yōu)勢，落實全過程審計，監(jiān)督高校建設(shè)工程的管理過程，提高工程建設(shè)的水平，更重要的是在高校建設(shè)工程管理中發(fā)揮出審計的作用。

3 高校建設(shè)工程管理審計的注意事項

高校建設(shè)工程管理審計中，首先要注意審計范圍，在投入審計時就要規(guī)劃好具體的范圍，盡量避免審計的過程中再調(diào)整范圍，以免增加審計的工作量，高校建設(shè)工程中要從自身的利益出發(fā)考慮資源的分配，促使審計工作能夠覆蓋整個施工中［4］；然后注意審計機(jī)制在高校建設(shè)工程管理中的應(yīng)用，審計機(jī)制并不是短時間建立起來的，也不能在短時間內(nèi)改變，這樣就要注重審計機(jī)制的有效應(yīng)用，現(xiàn)階段高校建設(shè)工程中開設(shè)審計工作的很少，必須要注重審計機(jī)制的應(yīng)用，規(guī)范審計機(jī)制在高效建設(shè)工程中的應(yīng)用；最后注意內(nèi)部控制在審計階段中的應(yīng)用，內(nèi)部控制在高校建設(shè)工程管理中有著重要的作用，規(guī)劃好內(nèi)部控制和審計的相互配合。

4 結(jié)語

高校建設(shè)工程管理審計要做到全面性，合理落實正確的方法，確保審計人員能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢。高校建設(shè)工程管理審計的應(yīng)用表現(xiàn)出很多優(yōu)勢，規(guī)劃出注意事項，優(yōu)化審計措施的應(yīng)用，同時保障審計措施可以滿足高校建設(shè)工程管理的需求。