論述建筑工程施工安全管理的有效策略

劉晨

中國石油寧夏銷售公司工程建設(shè)管理中心 寧夏銀川 750000

1 當(dāng)前建筑工程施工安全的整體形勢(shì)

從近些年的建筑工程建設(shè)開展來講，安全事故的發(fā)生并未消失，每年還是有一定數(shù)量的安全事故出現(xiàn)。根據(jù)住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2018 年全國房屋市政工程項(xiàng)目共發(fā)生安全事故734 起，共造成840 人死亡。而2019 年，安全事故發(fā)生的數(shù)量與死亡人數(shù)，與2018 年維持在同一水平，沒有明顯的增長，但是也沒有明顯的下降。這說明，安全事故并未得到全面的控制，還是在不斷發(fā)生。而且，其中的一些安全事故較為重大，導(dǎo)致的傷亡人數(shù)較多。比如2019 年4 月，河北衡水一在建工地升降機(jī)折斷倒塌，造成12 人死亡。再比如2020 年3 月，福建泉州發(fā)生一起酒店坍塌事故，造成29 人死亡。總的來說，在建筑工程領(lǐng)域，安全事故依然時(shí)有發(fā)生，這是一個(gè)客觀的事實(shí)。不過，由于各地各企業(yè)，對(duì)于安全管理的重視程度在不斷提升，因此安全事故從整體上來講，處在一個(gè)逐步、平穩(wěn)下降的過程之中。從安全事故的發(fā)生類型來看，高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害這是三類最為常見的安全事故，除此之外，還有觸電、火災(zāi)、坍塌等方面的安全事故。從事故的比例構(gòu)成來講，高空墜落往往占到了事故總量的一半，是發(fā)生概率相當(dāng)高的安全事故。而物體打擊和機(jī)械傷害，在整體事故中各自占比也都超過了10%。高空墜落頻發(fā)，而事故比例適中沒有得到明顯的降低，這說明在安全管理中存在缺陷，造成一些安全問題沒能得到有效的控制[1]。因此，作為管理人員來講，就需要反思目前安全管理存在的問題，然后通過有效手段對(duì)安全管理工作予以優(yōu)化改善。

2 當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問題不足

2.1 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督落實(shí)不到位

在安全管理中，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是非常重要的，因?yàn)閺囊恍┌踩鹿拾l(fā)生的特征來看，其具有突發(fā)性。也就是在事故發(fā)生前，不會(huì)出現(xiàn)明顯的征兆或是隱患，往往是突然發(fā)生。比如高空墜落事故，很多時(shí)候就是突然發(fā)生的，由于施工人員在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了一些不合理的操作或是施工行為，導(dǎo)致突然出現(xiàn)高空墜落，這就讓安全管理措手不及。所以，為了避免此類突發(fā)性的安全事故，就需要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物料與設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督。不過，從目前安全管理的實(shí)施來講，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的落實(shí)不到位，并未全程化、全面化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督，導(dǎo)致一些安全問題沒能得到控制[2]。

2.2 安全教育開展落實(shí)不足

建筑工程施工的安全管理，還需要開展安全教育的相關(guān)工作，這是安全管理的基礎(chǔ)所在。因?yàn)閷?duì)于參與施工的人員來講，應(yīng)該具備一定的安全意識(shí)，形成安全素養(yǎng)，這樣在施工中才能注意保障安全，避免出現(xiàn)相關(guān)的問題。然而從目前建筑工程施工實(shí)際來講，安全教育的開展存在落實(shí)不足的問題，并未在施工過程中對(duì)施工人員進(jìn)行持續(xù)性的安全教育，這導(dǎo)致施工人員的安全意識(shí)不高。具體來說，目前安全教育的開展，往往就是在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行集體安全教育，而在施工開始后，安全教育的開展就減少了，沒有保持下去。

2.3 管理局限基層參與不足

從管理工作的發(fā)展來講，強(qiáng)化基層參與，構(gòu)建開放式、扁平化管理模式，這是目前應(yīng)當(dāng)關(guān)注的要點(diǎn)。因?yàn)閷?duì)于建筑施工來講，安全問題表現(xiàn)在多個(gè)方面，單純依靠管理人員，難以對(duì)所有問題實(shí)現(xiàn)全面控制。因此，就需要將基層人員引導(dǎo)到安全管理之中，發(fā)揮出群眾的力量。不過，就目前實(shí)際來講，當(dāng)前基層人員參與安全管理還存在不足，缺少參與的途徑，也缺乏參與的動(dòng)力。因此，即便一些時(shí)候施工人員在施工中發(fā)現(xiàn)了安全問題，也沒能對(duì)其進(jìn)行報(bào)告或者處置。所以，為了提高安全管理的實(shí)效性，就需要優(yōu)化管理模式，擴(kuò)展管理主體，讓基層人員參與到安全管理之中[3]。

3 建筑工程做好安全管理的具體策略

3.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督

①要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行檢查，排除潛在的安全隱患。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放、警示標(biāo)志設(shè)置等等進(jìn)行檢查，確保物料堆放穩(wěn)固，警示標(biāo)志設(shè)置齊全醒目。②要對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。在施工人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)前，就需要檢查其安全設(shè)備的穿戴情況，必須要完善穿戴安全設(shè)備，才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要持續(xù)落實(shí)監(jiān)督，避免出現(xiàn)私自摘下安全設(shè)備的情況。同時(shí)，要對(duì)施工人員的一些行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)不安全的情況。③要對(duì)施工過程加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)材料的使用、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行等全面監(jiān)督，確保施工作業(yè)符合技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程，不會(huì)出現(xiàn)安全問題。

3.2 立足施工持續(xù)開展安全教育

在安全管理中，安全教育意義重大，通過提升施工人員的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)，可以有效避免一些安全事故的出現(xiàn)，比如在實(shí)際中，一些施工人員在高空作業(yè)時(shí)偷偷玩手機(jī)，或者是在操作機(jī)械設(shè)備的時(shí)候看手機(jī)，從而引發(fā)安全事故。這些現(xiàn)象，都是安全意識(shí)低的表現(xiàn)。因此，就需要在施工過程中持續(xù)開展安全教育，提升施工人員的安全意識(shí)和素養(yǎng)。

3.3 引導(dǎo)基層人員參與安全管理

建筑施工的安全管理，需要將基層人員的能動(dòng)性發(fā)揮出來，讓基層人員成為施工安全管理的一份子，發(fā)揮出自身的作用。具體來講，首先，可以構(gòu)建有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立一定的獎(jiǎng)金或是獎(jiǎng)品，鼓勵(lì)施工人員在施工作業(yè)中注意潛在的安全問題，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向上反映，那么確認(rèn)安全問題后，可以給予第一舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。其次，還可以鼓勵(lì)施工人員針對(duì)安全管理提出建議或是改善方案，一經(jīng)采用也可以給與獎(jiǎng)勵(lì)，由此激發(fā)起參與安全管理的積極性。

4 結(jié)語

在建筑工程的施工建設(shè)中，安全管理目前的整體形勢(shì)較為平穩(wěn)，但還是存在一些問題。作為管理人員，要形成清楚認(rèn)識(shí)，理解到目前安全管理的缺陷，然后通過加強(qiáng)安全監(jiān)督、開展安全教育以及引導(dǎo)基層人員參與等策略，推動(dòng)安全管理的發(fā)展進(jìn)步。