探析建筑工程成本管理中施工預(yù)算的作用

王永利

（江蘇萬(wàn)象建工集團(tuán)有限公司，江蘇 連云港 222000）

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的明顯改善，給建筑業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展空間。資金成本管理是工程建設(shè)過(guò)程中的重要一環(huán)，與建筑工程的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益有著明顯的關(guān)聯(lián)性，是制約項(xiàng)目質(zhì)量的重要因素，甚至?xí)鸬窖泳徥┕そㄔO(shè)進(jìn)展的作用。所以，明確施工預(yù)算的作用、分析研究施工預(yù)算的問(wèn)題和優(yōu)化措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑工程成本管理中施工預(yù)算的作用

（一）推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

施工預(yù)算是以施工過(guò)程中的具體狀況為基礎(chǔ)，編制人員配置、材料采購(gòu)等方面的方案計(jì)劃，是保障企業(yè)管理質(zhì)量、推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展的重要舉措。施工預(yù)算是科學(xué)控制成本造價(jià)的重要方式，是工作人員施工前的準(zhǔn)備階段制定施工計(jì)劃的參考資料，提升了施工階段機(jī)械設(shè)備、原料采購(gòu)、人員配置等方面預(yù)估工作的準(zhǔn)確性，以此擬定施工方案，優(yōu)化了資金成本的合理配置，盡可能地處于可承受范圍內(nèi)，推動(dòng)施工建設(shè)的順利完成。

（二）優(yōu)化工程成本方案

加強(qiáng)施工成本管理，是增大施工單位效益的重要措施，而施工預(yù)算屬于其中的重要一環(huán)。實(shí)行施工預(yù)算，有利于提升工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，對(duì)于優(yōu)化成本方案和保障預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性都有很大的借鑒價(jià)值。一般情況下，施工計(jì)劃和方式方法的不同，都會(huì)影響到預(yù)算結(jié)果，預(yù)算人員必須對(duì)這一情況全面了解，使施工方案更為科學(xué)、合理，為企業(yè)謀求更大效益奠定基礎(chǔ)。

（三）使成本控制流程更為科學(xué)

建筑工程的規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)，使成本管理的工作內(nèi)容和難度都會(huì)有所提升。施工預(yù)算屬于造價(jià)管理的關(guān)鍵性一環(huán)，預(yù)算結(jié)果的精準(zhǔn)是提成成本管理效果的基礎(chǔ)條件。企業(yè)成本管理的各個(gè)階段，都需要更加準(zhǔn)確的成本預(yù)算結(jié)果提供參考，進(jìn)而使成本控制的具體流程合理化，將可能產(chǎn)生的浪費(fèi)情況控制在最小范圍內(nèi)，縮減施工成本。

二、施工預(yù)算中的問(wèn)題

（一）觀念上的不重視

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，很多建筑企業(yè)會(huì)因?yàn)樽陨砉芾砣藛T專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)地、管理經(jīng)驗(yàn)少、企業(yè)發(fā)展歷程短等因素，不能充分認(rèn)識(shí)到成本管理過(guò)程中施工預(yù)算的重要性，而是將過(guò)程管理放在首位，對(duì)技術(shù)工藝和機(jī)械設(shè)備的管理較為盲目，使很多工作流于形式。但是，施工階段所需的大量資金支持、材料設(shè)備、人員，以及較長(zhǎng)的施工周期，都會(huì)成為施工需求與供應(yīng)狀況存在偏差的重要因素，進(jìn)而影響到施工效率和質(zhì)量效果，增大資本的耗費(fèi)量，使施工預(yù)算難以在工程建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的功能作用。所以，在管理層中樹(shù)立起正確的施工預(yù)算理念，使每一位管理人員都能認(rèn)識(shí)到施工預(yù)算對(duì)成本管理的重要性，具有重要意義。

（二）預(yù)算過(guò)程不專(zhuān)業(yè)

預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)偏低，在建筑工程的施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、工程量大的狀況下很難完成相關(guān)的任務(wù)要求。預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)程度，與工程預(yù)算編制的合理性息息相關(guān)。如果預(yù)算方案中存在疏漏和不足，會(huì)明顯增大資金使用量與預(yù)算結(jié)果的差距，甚至影響到施工建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，預(yù)算人員自身工作態(tài)度的不認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，甚至在前期準(zhǔn)備階段不經(jīng)過(guò)實(shí)地考察就開(kāi)展預(yù)算工作，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的偏差和失誤率明顯增大，出現(xiàn)實(shí)際支出明顯大于預(yù)算的不合理情況。

（三）動(dòng)態(tài)因素的把控力不足

施工建設(shè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)對(duì)建筑工程預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響，需要對(duì)其中的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行重點(diǎn)把控。建筑施工階段所需的大量建筑材料價(jià)格，會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，尤其是大型工程，因其較長(zhǎng)的工期，會(huì)增大材料價(jià)格變動(dòng)的幅度，成為制約預(yù)算結(jié)果的重要因素，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)情況。對(duì)于一些卡地區(qū)、跨行業(yè)的承包項(xiàng)目，傳統(tǒng)的預(yù)算定額管理方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化建筑的實(shí)際需求，對(duì)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的制約因素，是后期發(fā)展中必須完善的方向。

三、建筑工程施工預(yù)算管理的措施

（一）制定預(yù)算管理目標(biāo)

預(yù)算管理目標(biāo)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)結(jié)果的科學(xué)性與可行性，并且以此作為業(yè)務(wù)推行過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程的特性一般決定了施工建設(shè)所需的技術(shù)工藝應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，將施工過(guò)程中所需的各項(xiàng)資源都能納入預(yù)算管理的內(nèi)容中來(lái)，提升預(yù)算方案的合理性。堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)方向，嚴(yán)格把控全面預(yù)算方案，在編制過(guò)程中不斷提升分析處理資源總量、類(lèi)別的準(zhǔn)確性。堅(jiān)持以發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)管理體系為指導(dǎo)，使預(yù)算管理目標(biāo)更加合理，細(xì)化企業(yè)不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，以便于各個(gè)分預(yù)算管理目標(biāo)銜接起來(lái)，確保預(yù)算管理方案更加適應(yīng)建筑工程的實(shí)際需求。同時(shí)，預(yù)算管理需要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合考慮，為施工成本的縮減和謀求更大的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)，確保成本費(fèi)用管理、利潤(rùn)目標(biāo)控制都能適應(yīng)建筑工程的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求。

（二）專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)預(yù)算人員

提升建筑工程質(zhì)量，一直是建設(shè)企業(yè)追求的發(fā)展目標(biāo)。而企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)一定程度上決定了工程預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，造成企業(yè)成本的擴(kuò)大。所以，提升預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是必然要求，需要制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)計(jì)劃。一是加強(qiáng)預(yù)算人員的能力培訓(xùn)，確保每一位預(yù)算人員都能準(zhǔn)確了解預(yù)算的具體流程，使施工預(yù)算結(jié)果具備更高的準(zhǔn)確性。施工預(yù)算的完成，需要工作人員具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，秉持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，通過(guò)全開(kāi)考察工程所在地情況、實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)變化等同事，將預(yù)算編制嚴(yán)格按照相關(guān)流程順利完成。

（三）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)因素管理

施工單位的管理層需要對(duì)施工預(yù)算的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，加大預(yù)算管理方面的支持力度，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理方式，對(duì)施工建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格波動(dòng)、施工期延長(zhǎng)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格把控，將其中的影響因素都能充分考慮進(jìn)來(lái)，以建筑工程的具體情況調(diào)整和完善施工預(yù)算的具體內(nèi)容，確保預(yù)算方案具備更高的科學(xué)性與可行性，更加適應(yīng)實(shí)際需求。

（四）利用現(xiàn)代信息技術(shù)

每一個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)涉及大量的機(jī)械設(shè)備、人員、技術(shù)工藝，對(duì)成本計(jì)算提出了更高要求，進(jìn)而增大了計(jì)算過(guò)程的復(fù)雜性。人工計(jì)算需要消耗大量時(shí)間，也增大了預(yù)算結(jié)果的失誤率，且其偏低的工作效率明顯滯后于科技發(fā)展速度，不能滿(mǎn)足建筑工程的實(shí)際需求。充分應(yīng)用信息技術(shù)，已經(jīng)成為工程預(yù)算管理的發(fā)展方向，大大提升了預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并且以最終的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控處理。市場(chǎng)環(huán)境的具體變化，是建筑企業(yè)開(kāi)展施工預(yù)算時(shí)必須收集、整理的重要內(nèi)容，充分利用其中的有利因素，使成本管理更加的合理、有效，全面提升施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。所以，以施工預(yù)算和成本控制的具體情況為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息化處理系統(tǒng)，是保障施工預(yù)算方案科學(xué)合理性的重要措施。

（五）完善預(yù)算機(jī)制

預(yù)算機(jī)制的優(yōu)化和完善，必須立足于建筑工程的實(shí)際施工狀況，通過(guò)完整分析提升預(yù)算管理方案的合理性。重視施工預(yù)算和成本管理，分析研究其中的保障性因素，使預(yù)算機(jī)制的具體內(nèi)容更加完善化。預(yù)算編制及其應(yīng)用流程，都是改良預(yù)算機(jī)制過(guò)程中必須考慮的因素，使預(yù)算控制和評(píng)估更為合理、有效，作為預(yù)算考核調(diào)整和優(yōu)化的重要參考。改革預(yù)算機(jī)制，需要以企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況為基礎(chǔ)，使預(yù)算機(jī)制具備更高的前瞻性，確保全面預(yù)算管理體系制度的內(nèi)容更加適應(yīng)建筑工程的實(shí)際狀況。

（六）采取科學(xué)的預(yù)算方法

預(yù)算管理方法的設(shè)計(jì)，要求立足于施工預(yù)算的實(shí)際需求，采取多樣化的管理方法，注重清單計(jì)價(jià)法的研究和應(yīng)用，以數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為優(yōu)化預(yù)算管理方法的重要依據(jù)。預(yù)算管理方案的編制，強(qiáng)調(diào)管理方法的合理性，全面分析可能影響成本之處的具體影響因素，全面提升工作人員的成本控制意識(shí)，創(chuàng)新完善預(yù)算管理體系的相關(guān)內(nèi)容。全過(guò)程清單計(jì)價(jià)管理對(duì)創(chuàng)新預(yù)算管理方法有著一定的指導(dǎo)作用，降低施工建設(shè)的誤差率，提升施工預(yù)算和成本管理設(shè)計(jì)的合理性。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迎來(lái)了很大的機(jī)遇，為項(xiàng)目效益更大化創(chuàng)造了有利條件。工程預(yù)算管理是決定項(xiàng)目質(zhì)量和施工成本的重要因素。施工預(yù)算是建筑企業(yè)進(jìn)行成本管控的重要一環(huán)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須正確認(rèn)識(shí)到施工預(yù)算的優(yōu)勢(shì)作用，通過(guò)制定預(yù)算管理目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)預(yù)算人員、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)因素管理、利用現(xiàn)代信息技術(shù)、完善預(yù)算機(jī)制、采取科學(xué)的預(yù)算方法等措施，全面提升施工預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確度，與建筑工程的實(shí)際狀況相適應(yīng)。