基層國土資源部門財務(wù)管理幾點建議

黃小麗

（湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心，湖南 寧遠(yuǎn) 425600）

近年來，從我國目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展，科技不斷進步，那么基層國土資源的分配也日漸完善，只有不斷地完善基層國土資源部門的財務(wù)職能管理，才能夠在我國的發(fā)展中起到重要的作用。簡單而言，國土資源方面的人才有著特殊并且重要的作用，這是因為，基層國土資源財務(wù)部門的職能與企業(yè)單位的財務(wù)職能有著本質(zhì)的區(qū)別，國土資源部門的財務(wù)需要對國土資源的開發(fā)、利用以及保護中起到至關(guān)重要的作用。

一、國土資源概念

國土資源，屬于一個國家在生存發(fā)展方面的物質(zhì)基礎(chǔ)，是由自然以及社會經(jīng)濟資源所構(gòu)成的物質(zhì)實體。廣義的國土資源涉及人口、自然以及社會經(jīng)濟資源，狹義的則為土地、江海、生物以及礦藏等相關(guān)自然資源。自然資源開發(fā)和國土利用、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等之間存在著緊密聯(lián)系?？萍寂c時代不斷向前發(fā)展，人們生活水平得到了提高，增強了對生態(tài)環(huán)境的理解，人們可以自身環(huán)境之中尋求新的發(fā)展道路，進而實現(xiàn)自然資源的科學(xué)運用。

二、基層國土資源部門財務(wù)管理重要性

近年來國家對基層國土資源部門資金投入力度非常大，基層部門財務(wù)管理的最終目標(biāo)已成為如何管好、用好大量的國有資金，從而使得財務(wù)管理工作成為經(jīng)濟管理的命脈，發(fā)揮其重要作用。近年來國家及地方財政部門相繼推行了一系列財政體制改革，例如部門預(yù)決算的公開、財政國庫集中支付的推行、重點項目績效管理評價的運用、固定資產(chǎn)大數(shù)據(jù)管理等措施。

財務(wù)管理的重要性是財務(wù)管理人員通過計量與監(jiān)督，控制基層國土資源部門的多項財務(wù)管理細(xì)節(jié)，從而提高財務(wù)管理的工作效率。從合理編制財務(wù)預(yù)算到提高決算公開水平，從完善單位內(nèi)部控制、建全財務(wù)管理制度到提高資金使用效率，其重要性貫穿財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)。

三、優(yōu)化基層國土資源部門財務(wù)管理的對策

（一）樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念

為了確保財務(wù)部門工作的順利開展，需要對我國自然資源進行合理的分配，并且確保自然資源的正常使用，對自然進行保護。自然資源的利用率與人們的管理意識有著重要的關(guān)系，所以，基層自然資源管理部門需要加強對財務(wù)部門的管理意識，通過傳統(tǒng)思想的轉(zhuǎn)變，不斷地進行創(chuàng)新，解放思想，以此來樹立科學(xué)的管理理念，并且要將財務(wù)管理提升為部門管理的重中之重，設(shè)立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，不斷的優(yōu)化財政部門的職能，下設(shè)機構(gòu)單位，統(tǒng)一由基層管理部門來管理，避免由于無人管理出現(xiàn)失誤等現(xiàn)象。與此同時，相關(guān)部門應(yīng)該制定財務(wù)人員的職能，實現(xiàn)責(zé)任到人，明確自身的分工，一旦出現(xiàn)問題能夠及時找出責(zé)任人，避免更多失誤的發(fā)生。能夠確保各崗位之間的人員相互監(jiān)督，相互牽制，提升自然資源的利用率。

（二）重視財務(wù)預(yù)算編制工作

從當(dāng)前土地資源部門對專項資金的使用時，沒有進行科學(xué)的規(guī)劃缺乏管控的手段，就會導(dǎo)致專項資金的使用效率低，甚至是出現(xiàn)資金偏離預(yù)算。一般導(dǎo)致這種預(yù)算超支現(xiàn)象的發(fā)生主要原因就是在前期資金預(yù)算中，沒有進行科學(xué)規(guī)劃和預(yù)算。導(dǎo)致資金的去向、使用的效率缺乏專業(yè)的審核。因此，基層國土資源部門應(yīng)該重視對專項資金的預(yù)算編制工作，需要解讀國家的重要方針，充分利用國家的資源提升區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合國土資源部門的實際情況，做好資金的預(yù)算工作，尤其是在預(yù)算編制工作的開展時，需要將資金使用合理劃分，可以利用合適的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算工作的科學(xué)性。在進行預(yù)算編制工作時，一定要遵循預(yù)算的原則，需要提前進行預(yù)算，并且要預(yù)留充足的時間進行預(yù)算考察和調(diào)整，主要是為了確保后期資金的充足。

（三）提升工作人員綜合素質(zhì)

目前行政事業(yè)單位正在深入推進政府會計改革，加強單位內(nèi)部控制建設(shè)，提高財務(wù)管理水平，需要建設(shè)一支政治過硬、原則性強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、具有良好職業(yè)操守的會計人員隊伍，這就需要財務(wù)人員不僅能掌握專業(yè)財務(wù)知識和技能，并對計算機和財務(wù)管理知識有比較深刻了解，還能熟練使用財務(wù)軟件的人員。首先，在人員的選擇上必須嚴(yán)格把關(guān)，在招聘時，必須嚴(yán)格按照用人的需求進行篩選，挑選財務(wù)專業(yè)人才，并且具備吃苦耐勞的性格。其次，要加強相關(guān)技能的培養(yǎng)，組織參加各種財務(wù)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，較快地更新知識，學(xué)習(xí)先進的管理技術(shù)和方法，提高綜合管理能力。能夠在面對各種財務(wù)問題時，能夠通過自身的專業(yè)知識，及時有效解決。

基層國土資源部門還可以定期讓單位領(lǐng)導(dǎo)層以及財務(wù)人員觀看反腐題材的影視，并適當(dāng)進行反腐倡廉思想道德教育工作以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促使財務(wù)工作人員在財務(wù)工作中，堅持實事求是，不做假賬，堅持原則問題不動搖，執(zhí)行制度不含糊。

四、結(jié)束語

綜上所述，自然資源的利用率成為政府和地方人員高度重視的工作之一?；鶎幼匀毁Y源管理，在推動國家市場經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著極其重要的作用。對此，基層國土資源部門需要端正工作態(tài)度，樹立正確的工作觀念，確保我國國土資源部門財務(wù)管理工作的順利進行，實現(xiàn)對自然資源的有效利用。