森林資源管理和生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向探討

李燕

（貴州省納雍縣林業(yè)局，貴州 畢節(jié) 553300）

森林資源作為營(yíng)造良好生活的重要保障，在人民對(duì)生活品質(zhì)追求不斷提升的背景下，發(fā)揮了重要作用。但由于不合理地開發(fā)和利用森林資源，對(duì)森林資源造成了極大的破壞，對(duì)生態(tài)質(zhì)量也產(chǎn)生了一定影響。為此，在今后的工作中，相關(guān)的工作人員需要對(duì)其進(jìn)行不斷調(diào)整和升級(jí)，保障生態(tài)林業(yè)的健康發(fā)展。

一、森林資源管理現(xiàn)狀

（一）重視眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光

在相關(guān)調(diào)查和研究中發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)階段開展的各種管理工作舉措，仍然是從眼前利益出發(fā)，對(duì)于整個(gè)森林資源未來的發(fā)展和相關(guān)的規(guī)劃并沒有明確的規(guī)定。部分林區(qū)在發(fā)展規(guī)劃中著重強(qiáng)調(diào)了盈利的重要性，從而忽視了對(duì)林區(qū)的保護(hù)，出現(xiàn)許多森林資源被破壞、管理措施不科學(xué)的問題。在貴州省納雍縣中，2020年，國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目加快推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施石漠化治理、天然林保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成營(yíng)造林28.41萬(wàn)畝，治理水土流失面積60.53平方公里，在綠色貴州三年行動(dòng)中名列全省第二。開展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，森林管護(hù)面積209.29萬(wàn)畝.

（二）森林資源管理方案落實(shí)不到位

從林業(yè)機(jī)構(gòu)的組成來看，林業(yè)局是全縣制定林業(yè)計(jì)劃、指導(dǎo)生產(chǎn)的職能部門，林業(yè)局設(shè)有局機(jī)關(guān)辦公室（人事股）、造林經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)股（縣綠化委員會(huì)辦公室）、資源管理股（自然保護(hù)地管理股）、防災(zāi)減災(zāi)股（政策法規(guī)和改革發(fā)展股）。納雍縣納雍國(guó)有林場(chǎng)、納雍珙桐省級(jí)自然保護(hù)區(qū)服務(wù)中心、納雍大坪箐國(guó)家級(jí)濕地公園服務(wù)中心、納雍縣化作國(guó)有林場(chǎng)、納雍縣石漠化防治中心、納雍縣自然保護(hù)地服務(wù)中心、納雍縣林地資源保護(hù)中心、納雍縣營(yíng)林工作站、納雍縣森林災(zāi)害防治站、納雍縣天然林保護(hù)站、納雍縣儲(chǔ)備林基地建設(shè)服務(wù)中心、納雍縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)服務(wù)中心，在全縣范圍形成從上到下的管理網(wǎng)絡(luò)，林業(yè)機(jī)構(gòu)齊全。雖然在林業(yè)部門中已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)的管理方式，但是下屬的部門在執(zhí)行方面還存在著一定的問題。

二、加強(qiáng)林業(yè)資源管理的措施

（一）加強(qiáng)管理，做好宣傳

為了更好地推動(dòng)林業(yè)資源管理工作的有序開展，需要政府部門做好引導(dǎo)工作，保障相關(guān)工作的順利開展。首先，需要強(qiáng)化和明確各級(jí)林業(yè)管理部門的責(zé)任所在，并且要將具體的責(zé)任落實(shí)到人。其次，在管理方面，要細(xì)化工作內(nèi)容，將工作落到實(shí)處，從這方面的角度出發(fā)，可以將工作人員的工作狀況與其業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)。如果在計(jì)劃實(shí)行過程中出現(xiàn)了與實(shí)際不相符的狀況，要及時(shí)調(diào)整，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，為今后工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

林業(yè)部門需要不斷地普及工作人員相關(guān)的法律知識(shí)、管理知識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視度和相關(guān)管理舉措的認(rèn)識(shí)，從而有效解決當(dāng)前工作中面臨的主要問題，讓工作人員能夠充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源管理的重要性。在此基礎(chǔ)之上，還可以定期召開相關(guān)的會(huì)議，為社區(qū)的民眾普及生態(tài)知識(shí)。

（二）更新管理設(shè)備與技術(shù)

當(dāng)前階段，我國(guó)科學(xué)技術(shù)成就取得了重大突破。在今后的林業(yè)資源管理的工作中，也需要充分識(shí)到技術(shù)的重要性，充分發(fā)揮各項(xiàng)技術(shù)的作用，為林業(yè)資源的管理提供一定的保障。為此，應(yīng)不斷升級(jí)和更新相關(guān)的管理設(shè)備，同時(shí)，有效整合資源，促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)管理工作的順利開展。

（三）健全林業(yè)法規(guī)，將其落實(shí)到位

從林業(yè)的特點(diǎn)來看，作為我國(guó)的一種基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)的變革和發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。國(guó)家部門在管理工作中也發(fā)揮了重要的作用，制定了眾多的法律法規(guī)。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的林業(yè)法規(guī)已經(jīng)難以滿足社會(huì)的發(fā)展需求。相應(yīng)的，在利用這些舉措開展相關(guān)工作時(shí)，這些管理舉措的積極作用并未得到有效的發(fā)揮。在今后的工作中，若想保障相關(guān)工作的有效開展，需要不斷制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，有效發(fā)揮法規(guī)的積極作用。

三、森林資源管理及生態(tài)林業(yè)發(fā)展方向

（一）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

在今后的工作中，森林資源管理的工作需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為未來發(fā)展核心，并根據(jù)不同林區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)未來的發(fā)展規(guī)劃，保障經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一。在此過程中，需要明確二者的關(guān)系和重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)開展，保障管理工作的順利開展。

（二）采用多樣化的經(jīng)營(yíng)模式

在今后的工作中，林業(yè)應(yīng)該采取多樣化的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式，推動(dòng)林業(yè)的綜合發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，也需要進(jìn)行不斷的調(diào)整。從法律規(guī)范的積極作用來看，在完善了各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，不僅能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯捻樌_展提供一定的保障。另外，還可以有效提升民眾的環(huán)保意識(shí)和資源保護(hù)意識(shí)，使得相關(guān)的工作能夠落到實(shí)處，保障其積極作用的有效發(fā)揮。

（三）森林資源管理及生態(tài)林業(yè)科學(xué)化及規(guī)范化

在未來的發(fā)展過程中，要不斷調(diào)整相關(guān)的管理方式，促進(jìn)其向科學(xué)化、生態(tài)化的方向轉(zhuǎn)變。另外，還需要采取多樣化的經(jīng)營(yíng)方式，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

近年來，我國(guó)各種森林資源保護(hù)法規(guī)和法律條例等內(nèi)容都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從其積極作用來看，不僅在一定程度上有效規(guī)范了從業(yè)人員的行為，并為相關(guān)工作的順利開展提供了充足的依據(jù)，使得林業(yè)資源的管理工作有法可依。

四、結(jié)束語(yǔ)

總體來看，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃不斷調(diào)整的背景下，需要不斷調(diào)整林業(yè)資源的管理工作和相關(guān)的管理方案。在此基礎(chǔ)之上，根據(jù)林區(qū)的未來發(fā)展規(guī)劃，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，有效提升管理質(zhì)量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。