高校汽車(chē)專業(yè)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施情況研究①

馬利華

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是學(xué)生的最終歸宿，大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，可以把自己的興趣愛(ài)好與職業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，做自己最感興趣、最愿意做和做自己認(rèn)為最值得做的事情，在大千世界里展現(xiàn)才華，最大限度地發(fā)揮自己的能力，開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)。 據(jù)國(guó)家相關(guān)教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)連續(xù)17年應(yīng)屆大學(xué)生人數(shù)不斷上升，2018 屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生首次突破了800 萬(wàn)人，為820 萬(wàn)人，而到了2019 屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生時(shí)，預(yù)計(jì)達(dá)834 萬(wàn)人，再創(chuàng)近10年畢業(yè)生人數(shù)新高值，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 而大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力很強(qiáng)的大學(xué)生不但不會(huì)成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)，反而能夠通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，從而緩解社會(huì)的就業(yè)壓力。

當(dāng)前，大學(xué)生的就業(yè)觀念正在悄無(wú)聲息地發(fā)生著改變，國(guó)家和政府頒布了一系列的政策和措施鼓勵(lì)和支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境正在形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也給大學(xué)生帶來(lái)了巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，促使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的念頭日益強(qiáng)烈。

一、高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)概念及理論分析

(一)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的概念

就業(yè)的含義就是在法定年齡內(nèi)的有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行的活動(dòng)。 而與高校畢業(yè)生有關(guān)的就業(yè)概念較多，有自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、用人單位違約和畢業(yè)生違約、就業(yè)報(bào)到證、五險(xiǎn)一金、人事代理、推薦表與就業(yè)協(xié)議書(shū)等。

創(chuàng)業(yè)的概念范圍比較大，可以從廣義的角度講，也可以從狹義的角度理解。 從廣義上講，創(chuàng)業(yè)是指一個(gè)人利用自己所學(xué)的知識(shí)、已有的技能、掌握的資源和信息、捕捉的機(jī)會(huì)等，克服固定的思維模式，以創(chuàng)新的思路和艱苦的工作開(kāi)拓新的工作方式，創(chuàng)造出新的工作局面，爭(zhēng)取更大的工作業(yè)績(jī)，促進(jìn)職業(yè)生涯的突破，實(shí)現(xiàn)自己的某種追求或目標(biāo)。

從狹義的角度出發(fā)，可以理解為自主創(chuàng)業(yè)。 自主創(chuàng)業(yè)是指企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)作為資源所有者，利用所學(xué)知識(shí)、能力和社會(huì)資本，通過(guò)自籌資金、技術(shù)公平、尋求合作等方式，創(chuàng)造新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位，為社會(huì)上更多的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是指一些有理想、積極進(jìn)取的大學(xué)生用自己的知識(shí)、技術(shù)和才華，成為股東，以自籌資金、技術(shù)合作等方法，在其生存和發(fā)展的社會(huì)里，打開(kāi)一個(gè)新方法來(lái)創(chuàng)建一個(gè)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單元，他們不是現(xiàn)有職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、補(bǔ)充者，而是為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為社會(huì)更多的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并直接為社會(huì)做出貢獻(xiàn)、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的開(kāi)拓者。 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是個(gè)艱苦的過(guò)程，很多創(chuàng)業(yè)成功者表面上風(fēng)風(fēng)光光，其實(shí)在當(dāng)初創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，一定經(jīng)歷了很多困難，在困難面前最終咬牙堅(jiān)持了下來(lái)，所以自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生一定是歷經(jīng)磨難的，具有自覺(jué)、堅(jiān)毅、果斷、自律、勇敢等品質(zhì)，具有充沛的精力和健康的體魄，具備百折不撓的意志和遭受挫折時(shí)的自我激勵(lì)能力，能解決創(chuàng)業(yè)時(shí)內(nèi)部和外界大量未知風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的各種突發(fā)問(wèn)題，并承受巨大的壓力，經(jīng)受失敗的考驗(yàn)。當(dāng)前，學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為市場(chǎng)洪流中的一股新力量，大學(xué)生的加入將為創(chuàng)業(yè)大軍注入一股新的活力。 同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)展得如火如荼的時(shí)候，大學(xué)校園里也悄然出現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的身影，可以看出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)越來(lái)越被同學(xué)們和社會(huì)認(rèn)可，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)理論分析

每一種教育理念和模式的出現(xiàn)都是建立在深刻的時(shí)代背景和社會(huì)背景之上的，也都有其深刻的理論基礎(chǔ)。 本文從主體教育理論、個(gè)性教育理論和全面發(fā)展教育理論三個(gè)方面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié)和分析。

1.主體教育理論

主體教育理論是指以主體為依托，以主體為培養(yǎng)對(duì)象的教育。 它強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 最終目標(biāo)是讓每個(gè)人全面、自由、充分地發(fā)展。 它包括教育主體、受教主體和施教主體三個(gè)方面。

2.個(gè)性教育理論

20 世紀(jì)80年代以來(lái)，世界教育改革浪潮中的主流是尊重和發(fā)展，以提高教育質(zhì)量為中心。 個(gè)性化教育理論強(qiáng)調(diào)教育主體的差異化和個(gè)性化，并根據(jù)這些個(gè)體差異和受教育者身心發(fā)展的規(guī)律，通過(guò)在各個(gè)層次的教育中體現(xiàn)其良好而鮮明的個(gè)性，針對(duì)不同的教育方法和內(nèi)容開(kāi)展個(gè)性化教育。

3.全面發(fā)展教育理論

全面發(fā)展教育的理論要求學(xué)校和教師關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，通過(guò)各種教學(xué)方法為學(xué)生提供條件全面發(fā)展，創(chuàng)造環(huán)境，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)和掌握各種各樣知識(shí)的同時(shí)，形成良好的自我修養(yǎng)，并通過(guò)有效的社會(huì)實(shí)踐鍛煉和訓(xùn)練，使學(xué)習(xí)到的知識(shí)能理解并使用，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展，成為能夠適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展，具有良好的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。

二、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的演進(jìn)

(一)萌芽探索階段(1998～2002年)

清華大學(xué)于1998年5月成功舉辦了第一屆清華創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，首次在國(guó)內(nèi)大學(xué)校園引入了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，這也成為我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策萌芽探索階段的起點(diǎn)。 這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了很多主題詞，如“個(gè)體經(jīng)營(yíng)”“靈活就業(yè)”等，萌芽探索階段創(chuàng)業(yè)政策雖然嶄露頭角，但主要是作為就業(yè)政策的重要補(bǔ)充部分。

2002年4月，教育部召開(kāi)了普通高?！皠?chuàng)業(yè)教育”試點(diǎn)工作會(huì)議，正式發(fā)文確定了9 所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，有清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、上海交通大學(xué)等，國(guó)家和政府在資金和政策上加以鼓勵(lì)和支持，同時(shí)教育部先后召開(kāi)了幾次創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校座談會(huì)，教育部高教司還舉辦了“教育部創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)班”。 由此可以看出，這一階段政府已經(jīng)制定一定的制度和措施參與大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，但都是以教育部為主，政策上也很籠統(tǒng)。

(二)迅速發(fā)展階段(2003～2006年)

2003年，隨著國(guó)家的擴(kuò)大招生，大量畢業(yè)生涌入市場(chǎng)，就業(yè)問(wèn)題凸顯，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)再次被提上日程。

2003年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中提出，大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體工商戶，除國(guó)家限制的行業(yè)外，從工商部門(mén)批準(zhǔn)的日期算起，一年內(nèi)可以免于各種行政費(fèi)用登記和管理類費(fèi)用的支付，同時(shí)，還出臺(tái)了更為具體的優(yōu)惠政策。

2004年4月，由共青團(tuán)中央、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深入實(shí)施“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”促進(jìn)青年就業(yè)工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要從普及創(chuàng)業(yè)意識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善青年就業(yè)服務(wù)五個(gè)方面采取有力措施，引導(dǎo)和幫助青年(包括高校畢業(yè)生)在創(chuàng)業(yè)中穩(wěn)妥就業(yè)。

2006年6月15日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好2006年高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》(勞社廳發(fā)〔2006〕17 號(hào))，其中第四條指出對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等有力措施。

由此可以看出，2003 ～2006年，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策在高校已全面覆蓋，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意識(shí)已逐漸增強(qiáng)。

(三)體制初現(xiàn)階段(2007～2013年)

這一階段，受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，各個(gè)企業(yè)紛紛裁員，大學(xué)生就業(yè)一度出現(xiàn)危機(jī)，為了通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，切實(shí)從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難的困境，國(guó)家實(shí)施了一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。 政策發(fā)布的主體也不再是單一的教育部了，而是涉及十幾個(gè)部委，諸如勞動(dòng)和社會(huì)保障部、科技部、中國(guó)人民銀行等部門(mén)。

2007年4月29日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于做好2007年高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕13號(hào))第三條以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕30 號(hào))等政策提出，要加大對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)工作，全面開(kāi)展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

2010年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，規(guī)定畢業(yè)生從畢業(yè)年度起，減免三年內(nèi)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收。

2010年5月，教育部召開(kāi)了“全國(guó)推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作”的視頻會(huì)議并下發(fā)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出高校應(yīng)把人才培養(yǎng)與科研、社會(huì)服務(wù)等緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從重視知識(shí)的傳授到重視能力與素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，指出對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，他們可以在辦理手續(xù)、稅務(wù)貸款和創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面獲得相關(guān)支持。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策逐步放寬，創(chuàng)業(yè)方式拓寬，機(jī)會(huì)增多，大學(xué)生可以從多個(gè)角度考慮創(chuàng)業(yè)方向。

(四)創(chuàng)新扶持階段(2014 至今)

2015年在《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》中第一次把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”上升為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，掀起了一股“大眾創(chuàng)業(yè)”的熱潮。

2015年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，要把高校畢業(yè)生作為政策關(guān)注和支持的重點(diǎn)，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)空間，為還沒(méi)有找到工作的大學(xué)畢業(yè)生提供政策服務(wù)和支持。

2017年，國(guó)家頒布了從“創(chuàng)業(yè)資助、稅費(fèi)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息”等等各個(gè)角度對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

2018年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更為完善，“眾創(chuàng)空間”“天使投資”“電子商務(wù)”等體現(xiàn)出了“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”的特點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增加，就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量明顯提高，出現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮。

通過(guò)觀察，不難發(fā)現(xiàn)，從2014年開(kāi)始國(guó)家頒布的一系列針對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，將創(chuàng)業(yè)精神提升到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。 從相關(guān)政策支持力度來(lái)看，中國(guó)大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

三、某應(yīng)用型本科高校汽車(chē)專業(yè)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施情況調(diào)研

為真實(shí)了解某高校汽車(chē)專業(yè)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施情況，我們采用了走訪調(diào)查和QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)推廣問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)汽車(chē)工程學(xué)院988 名畢業(yè)生進(jìn)行了調(diào)查，共收回有效問(wèn)卷621 份，被調(diào)研和訪談的畢業(yè)生都認(rèn)真回答了所有問(wèn)題，為本論文的研究提供了理論依據(jù)。

在調(diào)研“上學(xué)期間，學(xué)校是否經(jīng)常講解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”時(shí)，97.91%的學(xué)生表示學(xué)校經(jīng)常會(huì)宣傳國(guó)家有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，說(shuō)明學(xué)校對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)很重視；在調(diào)研“您支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)嗎”時(shí)，89%的學(xué)生贊同大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，由此可見(jiàn)大多數(shù)大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)非常認(rèn)同；在調(diào)查“你覺(jué)得學(xué)校對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施情況如何”時(shí)，73.84%的學(xué)生表示很好，15.81%的學(xué)生表示一般，還有10.35%的學(xué)生認(rèn)為還有待提高，說(shuō)明就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策雖好，但學(xué)校還需要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施的力度；學(xué)校鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的方式有很多，其中調(diào)研“你認(rèn)為最有效的措施”時(shí)，學(xué)校提供部分資金鼓勵(lì)和支持占80.11%，學(xué)校在科技園區(qū)提供場(chǎng)地和設(shè)備支持的為72.75%，組織創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的為60.76%，還有41.96%的認(rèn)為要將創(chuàng)業(yè)課程納入必修課程內(nèi)；自主創(chuàng)業(yè)的形式很多，在調(diào)研“自主創(chuàng)業(yè)您會(huì)選擇什么樣的創(chuàng)業(yè)類型”時(shí)，25.60%的學(xué)生選擇加盟店，20.70%的學(xué)生選擇注冊(cè)公司，19.88%的學(xué)生選擇網(wǎng)店、微店，16.35%的學(xué)生選擇個(gè)體小型零售店，還有17.44%的學(xué)生選擇其他形式的自主創(chuàng)業(yè)模式；在調(diào)研您對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)前景有何感覺(jué)時(shí)，40.87%的學(xué)生表示有壓力，40.87%的學(xué)生表示很迷茫，只有13.62%的學(xué)生很自信，說(shuō)明大學(xué)生對(duì)自己自主創(chuàng)業(yè)的前景很迷茫；許多畢業(yè)生一致認(rèn)為，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有困難、有障礙，從調(diào)研情況來(lái)看，資金不足、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)排在首位，其次是缺乏完整管理體系的支撐，然后是沒(méi)有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)拓市場(chǎng)難，而后是缺乏優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力差、國(guó)家政策不健全、缺乏家人的支持以及其他障礙等。

通過(guò)對(duì)某高校汽車(chē)類畢業(yè)生關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施情況的訪談和調(diào)查可以看出，自主創(chuàng)業(yè)的觀念已經(jīng)被家長(zhǎng)和學(xué)生所認(rèn)同，政府和高校非常重視，政府為了促進(jìn)有想法、有能力、想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，頒布并實(shí)施了一系列畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

高校邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)家、高管、專家、創(chuàng)業(yè)成功人士就相關(guān)實(shí)踐問(wèn)題專題講座，堅(jiān)持定期舉辦“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大講堂”活動(dòng)和“專業(yè)競(jìng)賽”，成立了“大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐中心”和“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”以及在課堂教學(xué)中加入了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)等。 雖然自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)得到了發(fā)展，但畢竟剛剛起步，還有部分家長(zhǎng)傳統(tǒng)觀念根深蒂固，也造就了高校畢業(yè)生就業(yè)觀念守舊、創(chuàng)業(yè)觀念淡薄。 雖然政府制定了規(guī)章制度，各高校按照要求也開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，積極地進(jìn)行布置，但是就在整體教學(xué)方面，整個(gè)培訓(xùn)模式和教學(xué)改革還沒(méi)有系統(tǒng)的設(shè)置，教學(xué)目的和內(nèi)容并不明確，還沒(méi)有形成一套完整的管理體系和課程體系，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)課程和專業(yè)設(shè)置以及課程相對(duì)比較孤立，并且不太統(tǒng)一，在教材方面，還缺乏相應(yīng)的配套教材，組織的相應(yīng)實(shí)踐和實(shí)習(xí)活動(dòng)有點(diǎn)零散，一切都處在探索之中。 同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生自身也存在不足，如觀念落后，能力不足；信息缺乏，信心缺失；依賴性強(qiáng)，創(chuàng)新性不足，以上這些都導(dǎo)致了大學(xué)畢業(yè)生不能很好地具備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

四、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施情況的對(duì)策研究

隨著我國(guó)教育與國(guó)際化接軌的要求，傳統(tǒng)的應(yīng)試知識(shí)教育已不再適合以人為本的教育模式，要轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育體制改革，激發(fā)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是大學(xué)生面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，已經(jīng)引起了多方面的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，能更好地促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，同時(shí)減輕大學(xué)生就業(yè)對(duì)社會(huì)所造成的壓力。 根據(jù)調(diào)查結(jié)果、現(xiàn)狀和形勢(shì)分析，本文認(rèn)為要促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施，采取的相關(guān)措施如下：

(一)社會(huì)方面

社會(huì)要為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 首先要完善規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，消除高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)的政策限制，建立統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，充分實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)，教育管理部門(mén)要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，在指導(dǎo)高校的專業(yè)和課程設(shè)置時(shí)，一定要結(jié)合市場(chǎng)的需要，深入考察，適度調(diào)整，合理發(fā)展，對(duì)于一些急需、熱門(mén)、新興和通用的專業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，而對(duì)于一些冷門(mén)、偏僻的專業(yè)要適當(dāng)減少。 同時(shí)針對(duì)高校畢業(yè)生，還要建立更加完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，它將為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多指導(dǎo)和服務(wù)，全面提升教師的指導(dǎo)服務(wù)水平，改變就業(yè)處的工作人員水平參差不齊、整體素質(zhì)有待提高的現(xiàn)象，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升服務(wù)人員的整體素質(zhì)。

(二)學(xué)校方面

教學(xué)與研究二者相互促進(jìn)、相互發(fā)展、共同提高。 首先要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦公室與創(chuàng)業(yè)大課堂之間的緊密聯(lián)系。 其次要制訂全面的、可實(shí)施的、分層次的、分類別的創(chuàng)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和實(shí)習(xí)計(jì)劃，用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施。 在實(shí)踐中，應(yīng)以創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科研究為指導(dǎo)，帶動(dòng)教材和教學(xué)研究，避免教材設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)踐的盲目性，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化。 同時(shí)，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)疏通融資渠道，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供最初的創(chuàng)業(yè)資金，鼓勵(lì)并支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

(三)家庭方面

家庭是學(xué)生成長(zhǎng)的第一環(huán)境，家長(zhǎng)的教育理念深深地影響著學(xué)生。 作為新時(shí)代的家長(zhǎng)，需要緊跟時(shí)代步伐，摒棄傳統(tǒng)的“鐵飯碗”工作思想，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生提出自己的意見(jiàn)或看法，大膽創(chuàng)業(yè)，有條件的家庭適當(dāng)提供資金幫助。 有的家長(zhǎng)認(rèn)為，沒(méi)有資金，沒(méi)有人脈，又擔(dān)心孩子沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，接受不了失敗的考驗(yàn)，害怕孩子創(chuàng)業(yè)會(huì)讓自己在親朋好友之間抬不起頭來(lái)，辛辛苦苦培養(yǎng)的大學(xué)生到頭來(lái)沒(méi)有找到一份很體面的工作，尤其是創(chuàng)業(yè)萬(wàn)一失敗，會(huì)雪上加霜。 這些家長(zhǎng)的想法無(wú)疑會(huì)影響孩子的想法。

(四)學(xué)生方面

受傳統(tǒng)觀念和家長(zhǎng)的影響，一部分學(xué)生總認(rèn)為上了大學(xué)就要光宗耀祖，就要找一份“鐵飯碗”工作，這樣會(huì)讓家人很有面子。 當(dāng)前，國(guó)家和政府出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。 當(dāng)代的大學(xué)生是新一代的知識(shí)青年，要敢于奉獻(xiàn)自己的青春和年華，到祖國(guó)需要的地方施展自己的才能。 在就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上，要理性對(duì)待同時(shí)樹(shù)立良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)心態(tài)，要勇于在平凡的崗位上做出不平凡的成績(jī)，結(jié)合社會(huì)的需要、市場(chǎng)的需求，找準(zhǔn)自身的定位，調(diào)整不切實(shí)際的想法，做出合理、科學(xué)的選擇。

雖然高校畢業(yè)生目前面臨自主創(chuàng)業(yè)難的困境，但相信在社會(huì)、學(xué)校、家庭和學(xué)生本身的共同努力下，他們一定能抓住一切機(jī)會(huì)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，找準(zhǔn)商機(jī)，盡情釋放自己的才華，揮灑汗水，創(chuàng)造屬于自己的一片天地!