城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃研究

劉曉煒

青島市嶗山區(qū)自然資源局 山東青島 266061

近幾年，城市建設(shè)的速度和規(guī)模日益加快。居民生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境也日益改善。然而，城市的大規(guī)模高速建設(shè)，暴露出來(lái)一系列城市規(guī)劃問(wèn)題。這意味著在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

1 城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的基本概述

“城市規(guī)劃”是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總體規(guī)劃，而“可持續(xù)發(fā)展”從地域范圍、環(huán)境范圍、經(jīng)濟(jì)范圍、社會(huì)范圍以及管理范圍等多個(gè)領(lǐng)域來(lái)看，其所包含的內(nèi)容也不盡相同。當(dāng)前，城市發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的影響力是不容忽視的，如果現(xiàn)階段人們依舊采取傳統(tǒng)的發(fā)展模式和發(fā)展手段，不僅嚴(yán)重破壞了周遭的生態(tài)環(huán)境更給人們未來(lái)的整體發(fā)展造成了極為不利的影響，甚至給自身的生命財(cái)產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患，因此，尋找可持續(xù)發(fā)展之路逐漸成為當(dāng)前城市建設(shè)和發(fā)展的主要目標(biāo)。在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，城市規(guī)劃建設(shè)的部分弊端日益顯露，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，不僅能從根本上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新工作的開(kāi)展和進(jìn)行，還可以確保城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃工作落實(shí)到位[1]。

2 城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題的基本概述

2.1 規(guī)劃內(nèi)容缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作內(nèi)容的實(shí)施都需以其為基準(zhǔn)，但部分區(qū)域由于受傳統(tǒng)規(guī)劃和發(fā)展理念根深蒂固的影響，在規(guī)劃作業(yè)過(guò)程中，始終將提高城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為規(guī)劃的重心，缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)，長(zhǎng)此以往，不僅與國(guó)家“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略相違背，最后，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展也造成了負(fù)面的影響。眾所周知，生態(tài)環(huán)境是大自然對(duì)人類無(wú)私的饋贈(zèng)，生態(tài)環(huán)境極大的影響著人們的日常生活，“放下經(jīng)濟(jì)搞生態(tài)”以及“放下生態(tài)搞經(jīng)濟(jì)”都是不可取的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，只有同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)和生態(tài)才符合當(dāng)下的發(fā)展需求。除此之外，由于工業(yè)、文化、商業(yè)、人居等環(huán)境交錯(cuò)問(wèn)題的存在，在影響后期管理成效的同時(shí)，也破壞了周遭生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)平衡性，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.2 缺乏科學(xué)指導(dǎo)，城市空間布局不合理

城市空間的合理布局可以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。但是，不少城市缺乏科學(xué)指導(dǎo)，不能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)城市發(fā)展，造成城市空間布局不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，不符合城市發(fā)展需要，使得城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展工作難以順利開(kāi)展，間接延長(zhǎng)了工作周期，在一定程度上耽誤了城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)由于城市的不合理規(guī)劃，問(wèn)題層出不窮[2]。

2.3 綠色建筑內(nèi)涵有待提升

以深圳為主的綠色建筑發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但與先行示范區(qū)、城市范例的要求相比還存在差距，比如以往的綠色建筑過(guò)于注重設(shè)計(jì)過(guò)程能源資源的節(jié)約，而忽視了市民群眾對(duì)綠色建筑健康、舒適、居住環(huán)境的實(shí)際體驗(yàn)，導(dǎo)致居民的幸福感、獲得感不強(qiáng)。綠色建筑的建設(shè)規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大，但發(fā)展質(zhì)量水平還不夠高，綠色建筑內(nèi)涵還有待進(jìn)一步提升。

3 城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的具體措施

3.1 培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

城市規(guī)劃涉及很多方面知識(shí)的綜合運(yùn)用，具有綜合性的特點(diǎn)，故城市規(guī)劃需要具有較高素質(zhì)的規(guī)劃管理者。因此，要在選取城市規(guī)劃人員時(shí)嚴(yán)格考核，培養(yǎng)規(guī)劃人員的環(huán)保意識(shí)。在城市規(guī)劃中，不能“撿了芝麻丟了西瓜”，而要建設(shè)、生態(tài)“兩手抓”，禁止任意處理廢水、廢物、固體廢物和建筑廢物，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)程序處理，檢測(cè)達(dá)標(biāo)，方可排放。

3.2 以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定規(guī)范的城市空間布局

在城市規(guī)劃建設(shè)的前期階段，就要根據(jù)城市自身的實(shí)際情況，進(jìn)行合理的空間布局，以適應(yīng)城市在發(fā)展后期的需要。這就要求我們制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的空間布局和未來(lái)的城市規(guī)劃方案，把可持續(xù)發(fā)展的理念和土地資源結(jié)合起來(lái)，避免環(huán)境污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于城市規(guī)劃具有先導(dǎo)性，因此要做充分的準(zhǔn)備，合理規(guī)劃，防止城市規(guī)劃不平衡，出現(xiàn)貧富差距過(guò)大的情況[3]。

3.3 堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，打造綠色建筑品牌

在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天，綠色建筑品牌不容忽視，它是我們國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略體現(xiàn)，因此，我們要更加重視綠色發(fā)展理念的落實(shí)，認(rèn)真思考綠色建筑和以人為本理念之間的關(guān)系，更加注重以人為本，宜居宜業(yè)，更加重視標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)提升，更加重視與產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化相結(jié)合，更加重視智慧城市、人工智能技術(shù)的應(yīng)用。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，打造綠色建筑品牌，把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗城市，為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展做好示范，提供經(jīng)驗(yàn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往[4-5]。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，城市可持續(xù)發(fā)展受到多方高度關(guān)注，對(duì)此提出的戰(zhàn)略規(guī)劃也逐步完善，經(jīng)調(diào)研分析得知，城市的可持續(xù)發(fā)展不僅為城市基礎(chǔ)性建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展空間，還提升了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此，在城市可持續(xù)規(guī)劃建設(shè)探索階段，想要建立可持續(xù)發(fā)展城市，相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及主管部門需基于城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃原則，采取多元合理化發(fā)展策略，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。