基層事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀以及改進策略分析

喬春梅

遼寧省軍區(qū)大連第三離職干部休養(yǎng)所 遼寧大連 116013

在基層事業(yè)單位的平時管理中，應該緊貼老干部服務保障這一中心，一直堅持科學理財以及依法管財，持續(xù)提高基層事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。然而，在如今基層事業(yè)單位的財務管理中還存在一些問題，對單位的財務管理實效性產(chǎn)生了極大的影響[1]。因此，為了提升單位財務管理的水平，就需要對財務管理員工進行有效分配，最好把管理水平高、服務意識強以及業(yè)務技能精的財務人員進一步安排至財務管理崗位上，為他們創(chuàng)建優(yōu)良的學習空間，便于讓財務人員可以熟練地了解財務管理工作的方法以及技能。

1 如今基層事業(yè)單位財務管理存在的問題

1.1 欠缺內(nèi)控意識

因為基層事業(yè)單位的性質很特殊，所以財務管理工作還沒有按照市場經(jīng)濟的具體情況實施變革，一直采取的是以前的管理策略，財務管理方法以及模式很過時。同時，在單位的財務管理中因受到若干種因素的不斷影響，還沒有創(chuàng)建起完整的內(nèi)部管理制度，還沒有意識到財務管理內(nèi)部控制的意義，對單位的財務管理水平產(chǎn)生了極大的影響。

1.2 欠缺有力監(jiān)督

監(jiān)督是保證管理制度能夠落實的核心手段，合理、有效的監(jiān)督機制，有利于財務管理制度以及每項管理措施的有效落實。從如今基層事業(yè)單位的財務管理實施情況來分析，單位的監(jiān)督水平很低，乃至有一些基層事業(yè)單位并未建立財務管理監(jiān)督體制，對財務管理工作的實施效果產(chǎn)生了嚴重影響。目前，大部分基層事業(yè)單位還未建立單獨的財務工作監(jiān)督管理部門，并沒有一個專門的部門來監(jiān)督財務管理工作的實施過程。此外，單位財務管理工作里面的預算控制也并未施展出應有的成效，預算管理工作中缺乏預算意識，預算編制也欠缺一定的科學性，進一步增加了財務風險發(fā)生的概率。

1.3 財務管理工作人員綜合素養(yǎng)不高

財務工作人員是落實基層事業(yè)單位財務管理每項制度的主體，財務人員的專業(yè)素養(yǎng)對國內(nèi)基層事業(yè)單位財務管理的工作水平產(chǎn)生了直接影響[2]?，F(xiàn)如今，國內(nèi)基層事業(yè)單位中只有少部分人從事財務管理，而工作又相對繁重。這就使得單位財務管理工作頻繁出現(xiàn)錯誤。同時，因為管理工作很多，且基層事業(yè)單位里面的財務人員一般還負責其他的工作，使得財務人員難以有時間提升自我能力。此外，單位中的財務人員還不太注重工作，部分管理工作人員盡管具備優(yōu)良的會計能力，可是還不太注重風險防范和內(nèi)部控制，不能對基層事業(yè)單位的財務風險進行有效預測。

2 加強基層事業(yè)單位財務管理的有效措施

2.1 創(chuàng)建內(nèi)控意識

意識的調(diào)整其實也就是從源頭上處理現(xiàn)如今基層事業(yè)單位財務管理中存在的相關問題。理念以及意識有助于很好地指導財務工作，而從如今單位財務管理所存在的具體問題來分析，創(chuàng)建內(nèi)控意識可以充分提高財務管理的工作效率。內(nèi)部控制意識的含義是在基層事業(yè)單位的每個部門以及員工的相關工作中創(chuàng)建一種成本控制意識和經(jīng)營風險意識，有利于持續(xù)完善基層事業(yè)單位的內(nèi)部結構，發(fā)揮出內(nèi)部有限資源的最大化價值。財務人員需要制定與基層事業(yè)單位經(jīng)營特點相符的財務管理制度，同時充分明確單位的財務管理目標，并且促使每個部門都可以有效掌握單位的財務管理目標，且可以在部門內(nèi)部工作的實施階段很好地融入這個目標，實現(xiàn)全體人員參與財務管理以及內(nèi)部控制的新局面。

2.2 強化監(jiān)督力度

在提升監(jiān)督力度的過程中，需要從以下兩個方面開展：第一，優(yōu)化有關制度。鑒于基層事業(yè)單位的獨特性質，其經(jīng)營資金重點來源于上級部門的撥款，基于這種情況，為最大限度地發(fā)揮出有限資金的最大利用率，一定要有效開展財務管理工作，而優(yōu)化財務制度就是第一個任務。以實物驗收制度為例，基層事業(yè)單位的業(yè)務活動相對來說不多，對此，財務部門可以指派專業(yè)化人員來驗收采購物品，并且記錄每個步驟的花費，進一步做成報表，實現(xiàn)財務透明化以及公開化。另外，還需要創(chuàng)建統(tǒng)一的財務管理監(jiān)督系統(tǒng)，創(chuàng)建監(jiān)督小組，有效監(jiān)督財務管理工作的開展過程，保證其方向的有效性以及準確性[3]。第二，制度的實施成效。為保證監(jiān)督機制可以發(fā)揮作用，一定要充分落實每項監(jiān)督制度，針對此，能夠定期開展會議制，定期開展財務管理監(jiān)督會議，在會議上小組總結以及匯報財務管理工作的相關監(jiān)督結果，指出其存在的問題，并且和財務管理工作人員直接開展溝通，做到第一時間發(fā)現(xiàn)以及解決問題，進而持續(xù)提升財務管理的質量水平。

2.3 提升財務管理工作人員水平

要想提高財務管理的工作效率，就需要具備一個高素質的團隊，針對此，為充分提高基層事業(yè)單位的財務管理水平，一定要大力建設財務管理隊伍。在培養(yǎng)人才時能夠從兩方面開展：第一，提供晉升機會。能夠在單位內(nèi)部定期開展培訓活動，請專業(yè)人員對財務管理隊伍開展財務管理辦法和專業(yè)知識的培訓，提高單位財務管理隊伍的綜合素質。同時也能夠組織財務管理工作人員到其他優(yōu)秀單位開展深入的溝通學習，把很好的財務管理經(jīng)驗引入至基層事業(yè)單位的財務管理中，使財務管理的有效性以及先進性獲得提高。第二，對考核機制進行有效制定。考核可以有效檢驗人才的綜合素質，為此，需要在單位內(nèi)部設置有關的考核體制，可以半年開展一次考核，考核內(nèi)容涵蓋風險防范意識、財務管理方法以及專業(yè)知識等。

3 結語

綜上所述，財務管理是一種十分有效的管理行為，對基層事業(yè)單位組織經(jīng)營發(fā)展期間所涉及到的相關經(jīng)濟行為實施管理，全面、有效記錄財務管理的有關數(shù)據(jù)，并且編制成報表，為基層事業(yè)單位在發(fā)展過程中制定合理以及科學的戰(zhàn)略決策提供了關鍵的參考資料?；鶎邮聵I(yè)單位的財務人員應該進一步了解到財務管理的意義，并且按照具體情況制定合理以及科學的管理制度，充分培養(yǎng)單位財務管理隊伍的整體素質，持續(xù)提升單位財務管理工作人員的整體素質。