文/李永勇 編輯/韓英彤
2019年是我國金融科技發(fā)展史上濃墨重彩的一年——金融科技領(lǐng)域的多項重要成果成功落地。這一年,央行出臺了一系列金融科技監(jiān)管政策,制定了金融科技發(fā)展規(guī)劃,指明了未來金融科技的發(fā)展方向,促進(jìn)了以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈為特征的新興技術(shù)向縱深發(fā)展。
為了有效遏制以P2P網(wǎng)貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的亂象,央行于2019年1月發(fā)布了《關(guān)于做好網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置和風(fēng)險防范工作的意見》,提出了防范化解網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險的解決思路。同年10月,央行聯(lián)合國家市場監(jiān)督總局發(fā)布了《金融科技產(chǎn)品認(rèn)證目錄》以及《金融科技產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》,制定了金融科技產(chǎn)品的認(rèn)證依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);11月,央行又發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)移動金融客戶端應(yīng)用軟件安全管理的通知》,旨在有效保障金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品的安全應(yīng)用。
2019年,我國金融科技發(fā)展的“里程碑”式的標(biāo)志性事件當(dāng)屬8月央行發(fā)布的《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019—2 0 2 1年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提綱挈領(lǐng)地總括了未來3年我國金融科技的發(fā)展方向,強(qiáng)調(diào)金融科技工作的重點,是強(qiáng)化金融科技的戰(zhàn)略部署、拓展金融科技的行業(yè)應(yīng)用、改善金融服務(wù)的質(zhì)量效率、加強(qiáng)抵御金融風(fēng)險的能力、督促金融合理審慎監(jiān)管、鞏固金融科技的技術(shù)支撐。
早年,BATJ互聯(lián)網(wǎng)公司設(shè)立金融事業(yè)部“搶灘”傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“跨界”,倒逼傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)思索業(yè)務(wù)模式與效能的優(yōu)化升級。除了積極擁抱金融科技革新技術(shù)外,包括工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),紛紛設(shè)立金融科技公司,探索金融科技賦能傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)之路;與此同時,互聯(lián)網(wǎng)公司也在積極探索產(chǎn)業(yè)融合與技術(shù)變革。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與金融科技公司合作的深度與廣度不斷得到拓展,合作成效初步顯現(xiàn)。
2019年,區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景取得了較大突破。多家金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用實踐,經(jīng)濟(jì)社會效益明顯。工商銀行“中歐E單通”區(qū)塊鏈創(chuàng)新項目實現(xiàn)了境內(nèi)外上鏈企業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互認(rèn);建設(shè)銀行實現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)在國際保理等領(lǐng)域的初步應(yīng)用;中國銀行利用區(qū)塊鏈的跨境支付,有效提高了銀行間的資金清算效率。此外,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、生物識別等新興技術(shù)的成功落地,也為金融科技成果的應(yīng)用提供了案例典范,成為銀行等金融機(jī)構(gòu)變革發(fā)展的重要抓手。
展望2020年,金融科技之路充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。金融科技將沿著《規(guī)劃》的頂層設(shè)計方案,在外部監(jiān)管“指揮棒”和內(nèi)部風(fēng)控“安全網(wǎng)”的引導(dǎo)下,實現(xiàn)金融科技的務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代金融服務(wù)質(zhì)效。
2020年是防范化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵之年。央行在2020年工作會議上強(qiáng)調(diào),要“堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)”,重點肅清互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的風(fēng)險隱患。2019年對P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)貸款項目開展了全面整治,促進(jìn)了網(wǎng)貸平臺公司的規(guī)范化經(jīng)營;2020年,將會在鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融整治效果的基礎(chǔ)上,加大對現(xiàn)有持牌金融機(jī)構(gòu)、區(qū)塊鏈公司以及數(shù)字化貨幣網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管力度,逐步建立起金融科技監(jiān)管的長效機(jī)制。
近年來,一些地方持牌金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)“畸形”發(fā)展,如鉆監(jiān)管制度漏洞、破貸款發(fā)放底線、踩監(jiān)管利率紅線等等,引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。2019年10月,中央政治局在第18次集體會議學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),區(qū)塊鏈技術(shù)是國家戰(zhàn)略核心技術(shù)的重要組成部分,要加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。但目前看,一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用在快速落地的同時,也存在少數(shù)區(qū)塊鏈公司借區(qū)塊鏈技術(shù)之名,從事非法集資等欺騙活動,謀取非法利益,擾亂社會秩序的問題;另一方面,隨著全球數(shù)字貨幣的興起,種類繁多的商業(yè)數(shù)字貨幣,如Bitcoin、Libra、DC/EP等進(jìn)入了普通大眾的視野,盡管2017年央行明確表示“代幣”不受法律保護(hù),但“幣圈”的數(shù)字貨幣投機(jī)炒作氛圍仍然濃厚,不排除個別平臺借機(jī)從事洗錢等非法行為。對此,亟需出臺相關(guān)監(jiān)管規(guī)范細(xì)則,予以糾正。
現(xiàn)代金融服務(wù)水平的高低與金融科技實力強(qiáng)弱息息相關(guān)。隨著金融科技的不斷迭代升級,金融產(chǎn)品將更豐富、服務(wù)渠道將更通暢、服務(wù)效率將更高效。當(dāng)前金融同業(yè)競爭激烈,如何突出“人無我有,人有我優(yōu)”的金融產(chǎn)品特色,最終實現(xiàn)擺脫金融產(chǎn)品同質(zhì)化競爭的“彎道超車”,靠的不是人海戰(zhàn)術(shù),而是金融科技產(chǎn)品的個性化、定制化、差異化發(fā)展:通過深度挖掘客戶大數(shù)據(jù),利用生物識別、機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)描畫客戶的需求圖譜,打造出智能化、差異化、個性化的金融產(chǎn)品。傳統(tǒng)的金融服務(wù)渠道較為單一,但隨著金融科技技術(shù)的日益成熟,借助API及SDK技術(shù),金融產(chǎn)品實現(xiàn)了在不同行業(yè)、不同地域、不同場景的“跨界”,做到了“你中有我,我中有你”。
金融科技的快速發(fā)展,不僅讓人體會到金融產(chǎn)品的“人性化”“智能化”,更能讓人驚嘆于金融服務(wù)的“便捷化”。過去跨境資金清算耗時費(fèi)力,少則幾個小時,多則一天半天;而借助區(qū)塊鏈或SWIFT GPI技術(shù),分分秒秒即可完成跨境資金的交割。此外,金融科技實力的快速提升還不斷拓展了金融服務(wù)的“半徑”,有效促進(jìn)了民生改善與治理水平的提高。無論是脫貧攻堅時期扶貧資金的精準(zhǔn)投放,還是新冠疫情肆虐下慈善捐贈的溯源監(jiān)管,總是能看到金融科技在保障民生和改善治理方面做出的突出貢獻(xiàn)。
對于金融科技,自其誕生以來就充滿著爭議:有人視其為“攪局者”,對其嗤之以鼻;有人則視其為“顛覆者”,稱其前途無量。伴隨著金融科技的興起,相關(guān)風(fēng)險管控能力愈發(fā)重要??陀^分析金融科技的“兩面性”,有利于揚(yáng)長避短,避免陷入金融科技創(chuàng)新進(jìn)程中的誤區(qū)。妥善把握好創(chuàng)新與安全的平衡關(guān)系,才能讓金融科技之路越走越寬。
金融科技的四大核心技術(shù)——人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)——在金融場景中的應(yīng)用最為廣泛。以區(qū)塊鏈技術(shù)為例。加密數(shù)字貨幣在世界范圍內(nèi)發(fā)展迅速,種類繁多的數(shù)字貨幣目不暇接,并牽動著投機(jī)者的神經(jīng)。2017年12月,比特幣曾被炒到19000美元,隨后開啟暴跌通道,市值蒸發(fā)上萬億美元;此外,各種代幣平臺巧立名目欺騙投資者的情況,也屢見報端。這表明,對數(shù)字貨幣的監(jiān)管及風(fēng)險防控尤為迫切。
金融科技在給傳統(tǒng)金融賦能的過程中,會帶來便捷高效的用戶體驗;但與此同時,金融科技自身的風(fēng)險漏洞也給了不法分子以可乘之機(jī)。對此,一方面,要建立、健全新技術(shù)的試錯機(jī)制,在金融科技應(yīng)用全面鋪開前,做好風(fēng)險預(yù)案,綜合評估新技術(shù)的安全性、適用性、穩(wěn)定性;另一方面,要建立技術(shù)應(yīng)急風(fēng)險處理機(jī)制,加強(qiáng)對技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險測評,及時收集用戶的意見反饋,以對突發(fā)事件做出快速、有效的響應(yīng),防范應(yīng)用風(fēng)險。
金融科技發(fā)展“脫虛向?qū)崱?,是促進(jìn)傳統(tǒng)金融變革的內(nèi)在趨勢,也是未來金融科技的發(fā)展之本。最近,銀保監(jiān)會發(fā)布了《中國銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指出要堅持科技賦能,加快金融創(chuàng)新成果落地,重塑傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程,革新業(yè)務(wù)處理模式,優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)量;對于諸如區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技,要縮短產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化周期,確保創(chuàng)新產(chǎn)品能成功投產(chǎn)。
金融科技發(fā)展需要“腳踏實地”,同樣也需要“仰望星空”。金融業(yè)界均普遍認(rèn)同“金融科技”實力對自身未來發(fā)展的戰(zhàn)略意義,并因此投入了大量的人力、財力、物力來進(jìn)行研發(fā),力圖在金融科技的浪潮中占有一席之地。應(yīng)該看到,金融科技對傳統(tǒng)金融的輔助作用離不開前期的技術(shù)投入與習(xí)得和對業(yè)務(wù)場景的深度挖掘,以及行業(yè)技術(shù)“生態(tài)鏈”的構(gòu)造。因此,只有加大金融科技生態(tài)的營造與維護(hù)力度,金融與科技兩大系統(tǒng)才能實現(xiàn)共生、共享、共榮。