新形勢下國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建

李曉亮 張?zhí)m芳 安克歌

（1．中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第二采油廠，河北 霸州 065700）

（2．中國石油天然氣股份有限公司山西煤層氣勘探開發(fā)分公司，山西 長治 046000）

近些年，我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快，國有企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，同時(shí)也增加了許多資金投入，與此同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增加。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理而言，需要專業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，因此國有企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求量越來越大。為了滿足社會(huì)的需求，高校全力培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員，但隨著會(huì)計(jì)行業(yè)人數(shù)越來越多，使得會(huì)計(jì)從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)差異較大，在企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理期間，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率越來越高，對(duì)企業(yè)的健康運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響。為此，下面針對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出相應(yīng)的解決措施，從整體上規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、管理會(huì)計(jì)的定義

管理會(huì)計(jì)也被稱之為內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)，需要明確的是，管理會(huì) 計(jì)與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在較大差異性，其工作內(nèi)容等具有不 完全重合性。管理會(huì)計(jì)主要指的是在長期發(fā)展過程中，從傳統(tǒng)會(huì) 計(jì)中分離出的一種類型，管理會(huì)計(jì)的服務(wù)方向?yàn)檫M(jìn)一步改善企 業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營以及管理現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動(dòng) 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理會(huì)計(jì)主要是由兩部分組成，一部分為成本 會(huì)計(jì)，另一部分則為管理控制系統(tǒng)。對(duì)管理會(huì)計(jì)的技術(shù)方法進(jìn)行 了深入研究發(fā)現(xiàn)，不僅需要重視管理會(huì)計(jì)在歷史發(fā)展中所取得 的進(jìn)步，還需要看到管理會(huì)計(jì)在未來發(fā)展中存在的可能會(huì)出現(xiàn) 的問題，通過這一方式，能夠?qū)芾頃?huì)計(jì)形成全面了解，并推動(dòng) 管理會(huì)計(jì)不斷發(fā)展?，F(xiàn)階段，應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的企業(yè)數(shù)量在不斷增 加，而管理會(huì)計(jì)也進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。

二、國有企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的重要性

（一）有助于提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的價(jià)值

管理會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)核算職能為基礎(chǔ)，具有管理的功能，將經(jīng)過加工、處理后的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)成本結(jié)構(gòu)、市場占有率、競爭水平、發(fā)展階段等企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，將枯燥的報(bào)表數(shù)據(jù)、分析指標(biāo)轉(zhuǎn)化為有現(xiàn)實(shí)意義的、生動(dòng)的案例、情景，為企業(yè)各級(jí)管理者所了解和運(yùn)用，有助于財(cái)務(wù)信息價(jià)值的提升。

（二）有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化

管理會(huì)計(jì)通過關(guān)鍵指標(biāo)法、經(jīng)濟(jì)增加值、平衡計(jì)分卡等方法對(duì)企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，將業(yè)績指標(biāo)同歷史水平、行業(yè)水平、目標(biāo)企業(yè)水平進(jìn)行比較，對(duì)企業(yè)的盈利能力、償債能力、資產(chǎn)營運(yùn)能力、發(fā)展能力等做出價(jià)值評(píng)判、預(yù)測，促使管理者采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行管控，更加有效地配置資源。通過實(shí)施預(yù)算管理等激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門的配合和溝通力度，更好地引導(dǎo)各級(jí)管理和經(jīng)營人員以績效指標(biāo)為中心，努力完成經(jīng)營績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。

三、國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)問題

管理會(huì)計(jì)體系不完善，企業(yè)的管理會(huì)計(jì)工作可以為企業(yè)提供有效的會(huì)計(jì)信息，但是管理會(huì)計(jì)工作與一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不同。管理會(huì)計(jì)是為了支持決策，而決策必定是面向未來的。在較多企業(yè)中，管理結(jié)構(gòu)設(shè)置不太合理，管理制度不夠完善，管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)完全不重視，認(rèn)為管理會(huì)計(jì)可有可無，內(nèi)部沒有設(shè)立專門的管理會(huì)計(jì)崗位，機(jī)構(gòu)人員分配不合理，權(quán)責(zé)分配不均衡，使得管理會(huì)計(jì)工作人員之間分工不明確，權(quán)責(zé)不協(xié)調(diào)，企業(yè)難以開展財(cái)務(wù)分析和成本控制工作。

四、國企改革形勢下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避策略

要提高國企高管及財(cái)會(huì)管理團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。我國國有企業(yè)的占比數(shù)量比較大，而國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生非常大的影響，也對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大的損失。因此，國企需要針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題采取相應(yīng)的防范措施，并掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)宣傳，從企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避效果。在企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作中，企業(yè)高層管理人員需要詳細(xì)了解會(huì)計(jì)部分就風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、處置、規(guī)避方面的報(bào)告內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題，不斷溝通交流，編制一套適合本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避流程，并對(duì)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避流程做進(jìn)一步的驗(yàn)證，確保無誤后，明確企業(yè)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避職責(zé)，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避宣傳小組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從每個(gè)工作環(huán)節(jié)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)員工需要通過網(wǎng)絡(luò)媒體了解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

五、管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建

（一）產(chǎn)品研發(fā)階段

在項(xiàng)目開展前期，管理會(huì)計(jì)需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前控制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算和可行性分析，應(yīng)用業(yè)務(wù)部門提供的市場信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)算出項(xiàng)目的投資成本，并預(yù)測項(xiàng)目的收益，以及對(duì)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后形成項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告，上交給管理層，作為項(xiàng)目決策的參考。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，業(yè)務(wù)部門需按照管理會(huì)計(jì)制定的預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)行立項(xiàng)審批，控制項(xiàng)目的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，而財(cái)務(wù)部門要監(jiān)管業(yè)務(wù)部門的費(fèi)用支出情況，防止出現(xiàn)超支問題。

（二）生產(chǎn)階段

企業(yè)生產(chǎn)一般包括四個(gè)環(huán)節(jié)，第一，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，業(yè)務(wù)部門要確定該計(jì)劃在預(yù)算范圍內(nèi)，然后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)該計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)；第二，采購實(shí)施，將采購合同作為依據(jù)，借助材料入庫單進(jìn)行管理會(huì)計(jì)監(jiān)管工作，成本控制需以“二八”為原則，使用20%的精力，控制采購成本，以保證獲取80%的成本效益；第三，將材料出庫單作為財(cái)務(wù)部門與倉庫工作融合的依據(jù)，倉庫保管員需按照倉庫管理的要求，填好物資領(lǐng)用單，以及需要編寫工時(shí)報(bào)表，并每月上交給財(cái)務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對(duì)倉庫的有效監(jiān)管；第四，在完成產(chǎn)品生產(chǎn)后，倉庫保管人員在產(chǎn)品入庫時(shí)，需填寫驗(yàn)收單，整理后，按月上交給財(cái)務(wù)部門，以及要給每個(gè)入庫的產(chǎn)品，設(shè)定唯一的編碼。

（三）構(gòu)建管理會(huì)計(jì)報(bào)表體系

管理會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括三種，第一，管理報(bào)表，主要與企業(yè)的業(yè)務(wù)有關(guān)，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理而編制的基礎(chǔ)報(bào)表；第二，財(cái)務(wù)報(bào)表，基于管理報(bào)表進(jìn)行編制，需要對(duì)外報(bào)送，所以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作的要求較高；第三，管理報(bào)告是基于上述兩種報(bào)告進(jìn)行編制的，屬于內(nèi)部管理上的報(bào)告，是對(duì)企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)總結(jié)性報(bào)告，其中包含了大量的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息，需要使用財(cái)務(wù)知識(shí)和技能進(jìn)行編寫，展示了企業(yè)的運(yùn)營狀況，并指出企業(yè)運(yùn)營中存在的問題，是企業(yè)投資管理決策時(shí)的主要參考資料。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享與業(yè)務(wù)融合

國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該充分利用管理會(huì)計(jì)理論和方法工具，將管理會(huì)計(jì)與企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)合起來，如運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)，通過全面預(yù)算的實(shí)施，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)實(shí)施結(jié)構(gòu)控制，對(duì)損益指標(biāo)實(shí)施以經(jīng)濟(jì)增加值為基礎(chǔ)的控制，對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行效率效果實(shí)施靜態(tài)流動(dòng)比率和動(dòng)態(tài)流動(dòng)比率指標(biāo)控制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)改善被動(dòng)參與管理的局面，讓財(cái)務(wù)工作主動(dòng)融入業(yè)務(wù)，參與業(yè)務(wù)決策和管理過程，參與業(yè)務(wù)流程的制訂和過程控制，增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、采購、行業(yè)技術(shù)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)，從企業(yè)整體發(fā)展角度考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作；同時(shí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，豐富管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用場景，吸收具有專業(yè)知識(shí)和能力的人才加入管理會(huì)計(jì)工作，打造專業(yè)的管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍，逐漸形成領(lǐng)導(dǎo)支持，各部門配合，管理者積極參與的良好工作氛圍。

六、結(jié)束語

隨著市場環(huán)境的發(fā)展變化，國有企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，在此情況下，國企改革也對(duì)國企的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的影響，為此，需要國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員、高層管理隊(duì)伍就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面的誘導(dǎo)因素進(jìn)行全面分析，并分析國企財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，提出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，從整體上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。