淺談建筑工程造價預(yù)算控制要點(diǎn)及措施

王元波

（陽谷裕昌置業(yè)有限公司，山東 聊城 252000）

1 建筑工程項(xiàng)目施工中工程造價預(yù)算控制重要性

對于項(xiàng)目造價預(yù)算控制工作而言，其與工程項(xiàng)目的建設(shè)之間存在直接的關(guān)系，主要分為以下幾個方面：①在工程項(xiàng)目施工過程中，管理人員制定科學(xué)合理的工程造價預(yù)算制度，為項(xiàng)目工程施工工作的順利開展提供保障，降低工程項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更以及返工現(xiàn)象發(fā)生的可能性。②由于工程造價預(yù)算控制工作在實(shí)施過程中存在一定的不確定因素，同時也極其容易受到外界環(huán)境的干擾，企業(yè)一旦無法精確需要投入的資金數(shù)量，就會給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來不利影響，情況嚴(yán)重時還會阻礙企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。③一般而言，科學(xué)合理的工程造價制度能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)收益，不僅能夠降低工程資金成本的投入，還能提高資金的使用效率。

2 建筑工程造價預(yù)算有效控制的問題

2.1 缺乏合理的建筑工程預(yù)算編制

現(xiàn)階段，建筑工程造價預(yù)算在進(jìn)行預(yù)算編制和具體工作的過程中，未能結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，進(jìn)行有效的造價預(yù)算控制和編制，進(jìn)而導(dǎo)致所編制的工程造價預(yù)算內(nèi)容和相關(guān)數(shù)據(jù)難以更好地與施工實(shí)際情況相符合，甚至嚴(yán)重的還會出現(xiàn)漏洞和差錯，影響建筑工程造價預(yù)算工作的有效進(jìn)行，難以更好通過有效的預(yù)算編制和控制，將具體真實(shí)情況反映出來。同時，在造價預(yù)算編制的過程中，很多單位為有效推動項(xiàng)目的快速實(shí)施，會通過超出預(yù)算的方式進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算控制，這種方式不僅不利于保證相關(guān)工作的穩(wěn)定進(jìn)行，還會使建筑工程施工單位出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算超支的問題，影響管理效率和質(zhì)量的提高。

2.2 施工階段的設(shè)計(jì)變更

如果在施工階段設(shè)計(jì)變更相對較為頻繁，不僅會增加整個工程的工程量，而且也會造成工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象。比如，整個建筑工程在設(shè)計(jì)階段缺乏與業(yè)主的溝通，導(dǎo)致了設(shè)計(jì)圖紙不能滿足業(yè)主的需求，這就需要對圖紙進(jìn)行更改，進(jìn)行設(shè)計(jì)更改難免會增加施工的成本以及投入的費(fèi)用，導(dǎo)致了超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.3 缺少合理的建筑工程預(yù)算監(jiān)督機(jī)制

在進(jìn)行造價預(yù)算和控制過程中，由于相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)時間較長，因此需要通過預(yù)算監(jiān)督的方式，才能明確項(xiàng)目中的成本使用情況和材料使用情況。但從現(xiàn)階段來看，建筑工程施工在進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督方面存在問題，未能通過全過程監(jiān)督和預(yù)測的方式，及時了解工程造價中所存在的問題，從而常常發(fā)生項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際情況不符或者預(yù)算超支的問題，降低造價預(yù)算控制工作的有效性。

3 建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

3.1 嚴(yán)格審核施工圖預(yù)算

對于建筑工程造價控制工作而言，預(yù)算工作人員要根據(jù)施工圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合施工過程中需要使用到的材料和設(shè)備的花費(fèi)來建立科學(xué)合理的預(yù)算制度。在工程施工過程中，如果工作人員發(fā)現(xiàn)階段的實(shí)際資金投入大于預(yù)算額度，那么就要對超出的部分進(jìn)行分析，同時還要和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，這樣才能及時解決預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題，為后期的造價預(yù)算工作的順利開展提供保障。

3.2 加強(qiáng)對施工階段的預(yù)算控制

在整個項(xiàng)目建設(shè)的施工階段必須嚴(yán)格按照施工的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，避免有隨意更改的現(xiàn)象出現(xiàn)。在施工階段運(yùn)用的資金數(shù)額比較大，因此需要加強(qiáng)對資金使用的管理，通過嚴(yán)把資金使用關(guān)口，嚴(yán)格按照造價預(yù)算來對資金進(jìn)行分配使用，避免出現(xiàn)隨意支取的現(xiàn)象。比如，原材料的采購要占用很大一部分資金，造價控制時必須對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，避免由于采購超標(biāo)造成超預(yù)算的現(xiàn)象。要貨比三家，嚴(yán)格核對各個參與招投標(biāo)的供應(yīng)商，確保質(zhì)量的同時盡量壓縮成本，保證預(yù)算的落實(shí)。應(yīng)該定期對施工階段的資金使用狀況進(jìn)行審查和監(jiān)督，通過及時檢查資金使用情況來發(fā)現(xiàn)問題所在并采取整改措施，避免出現(xiàn)資金超預(yù)算。通過加強(qiáng)對施工階段的造價預(yù)算控制工作，確保施工階段的造價能在合理的范圍之內(nèi)。

3.3 提升預(yù)算管理人員素質(zhì)

為推動工程造價預(yù)算控制工作的順利進(jìn)行，需要全面提升預(yù)算管理人員素質(zhì)，強(qiáng)化預(yù)算管理人員對相關(guān)工作的正確認(rèn)識和理解，增強(qiáng)預(yù)算管理人員專業(yè)基本功和職業(yè)能力。首先，在預(yù)算管理人員素質(zhì)提高的過程中，可以通過對造價預(yù)算管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育的方式，不斷豐富管理人員在預(yù)算管理方面的知識面和技能。同時，還要通過傳授相關(guān)法律、政策、法規(guī)等方式，提升預(yù)算管理人員的法律意識和觀念，也可以向預(yù)算管理人員滲透相應(yīng)的職業(yè)道德理念和無私奉獻(xiàn)精神，進(jìn)而能夠更好調(diào)動管理人員工作的積極性和主動性。其次，建筑工程施工單位可以構(gòu)建預(yù)算管理人員隊(duì)伍，促使隊(duì)伍之間進(jìn)行有效監(jiān)督和相互學(xué)習(xí)，進(jìn)而更好地將相關(guān)工作落實(shí)到位。

4 結(jié)語

建筑工程造價控制經(jīng)常會出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，一方面是由于預(yù)算編制的隨意性，另一方面由于在施工過程中存在著一些設(shè)計(jì)變更。如果在設(shè)計(jì)變更時缺乏溝通或施工階段的造價控制存在著疏漏，同樣會造成超預(yù)算，因此在對建筑工程造價超預(yù)算進(jìn)行控制時必須加強(qiáng)對施工階段的預(yù)算控制，全面提高造價人員的綜合素質(zhì)，保證預(yù)算編制的科學(xué)性，同時加強(qiáng)對建筑市場的科學(xué)預(yù)測，全面推進(jìn)各階段造價管理工作，才能推進(jìn)建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。