探索招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的重要性分析

任星 王益明

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在建筑工程施工中，由于項目較為復(fù)雜，涉及的階段較多，因此一定要做好整個項目周期的成本控制。尤其是招投標(biāo)階段，中標(biāo)的金額直接決定了后期的合同額，標(biāo)書內(nèi)容確定了后期的施工方案，在招投標(biāo)階段明確工程量和施工做法可以確定總的施工成本，便于工程總價的控制。

1 招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟管理中的重要性分析

在建筑工程的業(yè)務(wù)管理中，招投標(biāo)活動所涉及的招標(biāo)、投標(biāo)以及定標(biāo)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來開展有效的造價控制工作，能有效地確保工程建設(shè)所投入的資金和資源實現(xiàn)最大化的節(jié)約，避免不必要的浪費，實現(xiàn)資源的高效合理配置，這也是積極落實國家所倡導(dǎo)的建設(shè)節(jié)約型社會的重要舉措，并且還有利于參與招投標(biāo)活動雙方的利益保護，對工程項目的順利完成帶來積極的幫助。首先在招投標(biāo)活動的報名環(huán)節(jié)，對投標(biāo)單位所具備的資質(zhì)等實力具有明確的要求，尤其是具有重大社會影響的工程建設(shè)項目，往往只有具備優(yōu)秀資質(zhì)、信譽和實力的投標(biāo)單位才能中標(biāo)，因為這些單位在成本節(jié)約和施工質(zhì)量等方面都具有良好穩(wěn)定的經(jīng)營表現(xiàn)；其次在工程量的資料清單的編制環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量對后期工程款的支付以及工程建設(shè)價格都具有決定性的影響。如果清單編制的內(nèi)容存在著微小的缺項、漏項等失誤，將會導(dǎo)致工程成本的質(zhì)量受到嚴(yán)重的損害[1]。最后在招投標(biāo)活動的評標(biāo)環(huán)節(jié)，該項環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容是對投標(biāo)單位的投標(biāo)報價和技術(shù)指標(biāo)進行審核評估。開展此項工作的目的是有效防范投標(biāo)單位因標(biāo)書存在的不合理報價的情況。投標(biāo)報價主要是依據(jù)投標(biāo)單位制訂的施工實施方案和組織設(shè)計方案形成的，所以必須要扎實嚴(yán)格地完成此階段的工作內(nèi)容，有效防止違規(guī)行為對工程造價管理所帶來的被動局面。

2 加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的對策

2.1 加強招標(biāo)控制價的編制審核

在招標(biāo)文件編制完成后，要給項目限定一個投標(biāo)允許的最高價，投標(biāo)價格一旦超過這個價格就視為無效標(biāo)，而這個價格的設(shè)定是非常重要的。在進行招標(biāo)控制價的編制時，要結(jié)合施工圖紙進行準(zhǔn)確的計價，計價文件的內(nèi)容要全面，定額的套用要準(zhǔn)確，符合相關(guān)的工藝描述。例如，在基礎(chǔ)施工中，要考慮到地下基礎(chǔ)的處理，要結(jié)合圖紙設(shè)計套用準(zhǔn)確的定額，如果招標(biāo)控制價沒有考慮此部分內(nèi)容，就會導(dǎo)致總價偏低，不能選擇合理的施工單位；如果招標(biāo)控制價過高，有些有經(jīng)驗的施工單位就會利用這個漏洞報高價，如材料的信息價套用錯誤。這樣，施工方一旦中標(biāo)后可以獲得巨大的利潤，給房地產(chǎn)企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，所以一定要加強招標(biāo)控制價的審核，這樣便于房地產(chǎn)企業(yè)做好成本控制工作[2]。

2.2 招標(biāo)形式需要嚴(yán)格根

據(jù)項目進行確定不同的工程所需要的招標(biāo)條件，均存在一定的差異，如地下建筑和地面建筑，就存在較大的差距。若仍以相同的標(biāo)準(zhǔn)來招標(biāo)，那么其質(zhì)量與安全性就會出現(xiàn)巨大差異。為避免這一問題的出現(xiàn)，要盡量按照工程需求，選擇正確的招標(biāo)依據(jù)，進而順利完成招標(biāo)工作。例如，緊跟時代潮流，采取最新的電子招標(biāo)技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)將不同的招標(biāo)公司以及優(yōu)劣分析出來后，再將不同的招標(biāo)文件進行詳細(xì)劃分，最終從諸多投標(biāo)文件中選出最合適的企業(yè)公司，便能夠更好的降低對資源的浪費。

在工程項目的建設(shè)過程中，招標(biāo)工作的順利進行是保證工程實施安全的先決條件。而投標(biāo)管理過程中是存在較大風(fēng)險的，如果管理不當(dāng)，極容易造成經(jīng)濟效益方面的問題出現(xiàn)，為解決這一問題的發(fā)生，需要從多個方面來全面預(yù)防，以避免違規(guī)操作的出現(xiàn)。招標(biāo)過程中，為進一步杜絕風(fēng)險發(fā)生，必須要從企業(yè)自身出發(fā)，并充分利用企業(yè)自身的優(yōu)勢，不斷的加強管理，完善市場經(jīng)濟的管理體制，最終達(dá)到對管理成本的有效改良！并保證其在市場競爭中，保持生存活力！

2.3 加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為

在招標(biāo)的過程中，招標(biāo)方要注意篩選招標(biāo)單位的資質(zhì)，選擇在市場中具有一定的信譽，或者過往在市場中沒有污點的施工單位；同時也要注意關(guān)注施工單位的社會責(zé)任履行，是否在過去有惡意拖欠農(nóng)民工薪資的現(xiàn)象，盡量杜絕與類似的企業(yè)進行合作。在招標(biāo)階段，對投標(biāo)方遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于造價的報價需要有一定的警惕心理，避免因為貪圖小利而攤上惡意競爭的建筑施工企業(yè)，影響后續(xù)的施工進度以及質(zhì)量。另外，在工程項目的招標(biāo)過程中，還需要進一步的完善評標(biāo)體系，公正合理的評估招投標(biāo)雙方在合作中存在的問題，形成規(guī)范合理，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u標(biāo)體系，進一步的規(guī)范建筑行業(yè)市場[3]。

2.4 完善合同內(nèi)容

在招投標(biāo)階段后期進行合同簽訂時，要準(zhǔn)確擬訂有關(guān)調(diào)價約定的條款。合同履行過程中可能會發(fā)生各種不確定因素（如合同履行期間主要材料的市場波動），導(dǎo)致合同價款必須做出相應(yīng)的調(diào)整，因此招標(biāo)文件必須在公平、公正的基礎(chǔ)上制定有效的調(diào)價約定條款，減少履行合同雙方糾紛，維護合同雙方利益。調(diào)價約定是有效控制工程成本的重要保障，應(yīng)注意由于工程變更導(dǎo)致的費率或者價格調(diào)整的條款以及調(diào)價材料的范圍、承包人承擔(dān)的風(fēng)險幅度及價格調(diào)整方法。如對鋼材、水泥及主要材料設(shè)備等，材料價格變化在規(guī)定風(fēng)險包干范圍以內(nèi)時，其價差由承包人承擔(dān)或受益；材料價格變化超過規(guī)定風(fēng)險包干范圍時，價差部分和政策性調(diào)整導(dǎo)致人工價格變化的價差均由發(fā)包人承擔(dān)或受益。

3 結(jié)語

基于對目前建筑工程項目招標(biāo)工作的認(rèn)識，還存在著很多看法，嚴(yán)格要求工程建設(shè)招標(biāo)有關(guān)人員依照法律法規(guī)，不斷的健全招標(biāo)，投標(biāo)機制，提高有關(guān)人員的職業(yè)操守，另外需要抵制和遏制腐敗行為的出現(xiàn)，保證建筑招標(biāo)投標(biāo)市場的成熟化，科學(xué)化。