《中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報(bào)告(2019)》節(jié)選

數(shù)據(jù)總覽

2019 年，我國標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不斷完善。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)瘦身，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡300 余項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)分別廢止2 665 項(xiàng)、5 411 項(xiàng)。我國市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)活力不斷釋放，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)同比增加63.5%，企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)同比增加9.8%。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)相互補(bǔ)充、相得益彰，標(biāo)準(zhǔn)供給日益多元化。

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)

2019 年批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)2 021 項(xiàng)，按照標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)劃分，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)106 項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)1 915 項(xiàng)；按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂劃分，其中制定1 448 項(xiàng)，修訂573 項(xiàng)。2019 年研制復(fù)制國家標(biāo)準(zhǔn)樣品211 項(xiàng)，其中，研制143 項(xiàng)，復(fù)制68 項(xiàng)。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2019 年備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4 880 項(xiàng)。與2018 年相比，2019 年度備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加619 項(xiàng)。截至2019 年12 月底，共批準(zhǔn)設(shè)立70 類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共65 998 項(xiàng)。

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)

2019 年備案地方標(biāo)準(zhǔn)7 238 項(xiàng)。與2018 年相比，2019 年度備案量增加3 529 項(xiàng)，對(duì)比情況見圖 3。截至2019 年12 月底，備案地方標(biāo)準(zhǔn)共42 881 項(xiàng)。

（四）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

2019 年，共有963 家社會(huì)團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上注冊(cè)，公布6 227 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。相比2018 年，2019 年平臺(tái)年度注冊(cè)社會(huì)團(tuán)體數(shù)量增加41 家，年度發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加2 418 項(xiàng)。截至2019 年12 月底，共有3 042 家社會(huì)團(tuán)體在平臺(tái)注冊(cè)，平臺(tái)上共公布12 195 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。按領(lǐng)域范圍統(tǒng)計(jì)，其中農(nóng)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)1 558項(xiàng)，占比12.78%；工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)6 085 項(xiàng)，占比49.90%；服務(wù)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)2 592 項(xiàng)，占比21.25%；社會(huì)事業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)1 960 項(xiàng)，占比16.07%。

（五）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2019 年，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)新注冊(cè)企業(yè)55 962 家；通過平臺(tái)自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)373 131 項(xiàng)，涵蓋產(chǎn)品651 795 種。與2018 年相比，平臺(tái)2019 年度注冊(cè)企業(yè)數(shù)減少5 228 家，年度公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)增加33 283項(xiàng)，涵蓋產(chǎn)品種類增加34 436 種。

截至2019 年12 月底，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)共268 894 家，其中244 217 家企業(yè)通過平臺(tái)自我聲明公開1 269 641項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋2 175 732 種產(chǎn)品。

（六）技術(shù)組織

2019 年度新成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）8 個(gè)，分技術(shù)委員會(huì)（SC）22 個(gè)，工作組（SWG）1 個(gè)。截至2019 年底，全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共1 324 個(gè)，包括552 個(gè)TC，760 個(gè)SC 和12 個(gè)SWG。按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會(huì)共105 個(gè)，占比7.93%；第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會(huì)共1 012 個(gè)，占比76.43%；第三產(chǎn)業(yè)技術(shù)委員會(huì)173 個(gè)，占比13.07%；社會(huì)公共事業(yè)技術(shù)委員會(huì)34 個(gè)，占比2.57%，技術(shù)委員會(huì)產(chǎn)業(yè)分布情況見圖7。

進(jìn)一步提高技術(shù)委員會(huì)委員構(gòu)成廣泛性、合理性，貫徹落實(shí)外商投資法，擴(kuò)大外資企業(yè)代表參與比例，截至2019 年底外資企業(yè)代表累計(jì)人數(shù)達(dá)3 053 人次。

（七）標(biāo)準(zhǔn)國際化

2019 年，我國新承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)(IEC)技術(shù)機(jī)構(gòu)主席副主席3 個(gè)、秘書處4個(gè),新提交ISO 和IEC 國際標(biāo)準(zhǔn)提案共238 項(xiàng)，其中ISO 提交150 項(xiàng)，IEC 提交77 項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會(huì)信息技術(shù)聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)（JTC1）提交11 項(xiàng)。

在中尼兩國元首見證下，標(biāo)準(zhǔn)委與尼泊爾國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簽署雙邊合作協(xié)議，全年共簽署11 個(gè)雙多邊合作文件。批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)外文版141 項(xiàng)，涵蓋材料、能源電力、貨運(yùn)物流、農(nóng)業(yè)、空間科學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器、國土資源等領(lǐng)域。

截至2019 年底，我國已承擔(dān)ISO、IEC 技術(shù)機(jī)構(gòu)主席副主席73 個(gè)、秘書處88 個(gè)，與54 個(gè)國家、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和國際組織簽署了97 份標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作文件，共發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)外文版721 項(xiàng)。

標(biāo)準(zhǔn)體系 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在裝備制造業(yè)方面，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、能源局等部門出臺(tái)相關(guān)措施，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展、制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)?？萍疾?、工程院等推動(dòng)實(shí)施新材料、增材制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

文化環(huán)境 協(xié)同創(chuàng)新

加強(qiáng)首批科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，在智能制造基礎(chǔ)、民航、汽車、數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域批準(zhǔn)籌建14 家國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。截至2019 年底，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地達(dá)到了42 家，推動(dòng)101項(xiàng)先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)36 項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)115 項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)185 項(xiàng)。加大對(duì)國家重大科技專項(xiàng)產(chǎn)出成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)力度，全年共完成193 項(xiàng)科技專項(xiàng)產(chǎn)出國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評(píng)估工作。

文化環(huán)境 宣傳推廣

國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)功能更加健全，新公開1 804 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建成。國際標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和中歐、中德標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與ISO、IEC 和德國、法國、西班牙等國際國外標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接。中國標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)面向哈薩克斯坦、俄羅斯、瑞典等提供國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)180 余項(xiàng)。