環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系研究

王鈺慧

山東恒匯環(huán)?？萍加邢薰?山東煙臺 261400

1 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價之間的關(guān)系

1.1 環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測的依據(jù)和前提

環(huán)境影響評價具體工作開展過程中，環(huán)境監(jiān)測能夠提供一些非常關(guān)鍵的數(shù)據(jù)參考，且環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價順利開展的先決條件，能夠為其提供必要的保障，從而確保環(huán)境影響評價順利開展[1]。一般情況下，參考環(huán)境質(zhì)量相關(guān)標準，在靈活運用先進技術(shù)手段的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析環(huán)境監(jiān)測中所有相關(guān)數(shù)據(jù)，開展系統(tǒng)評價，從而進一步判斷擬建工程相關(guān)的環(huán)境容量。在綜合分析環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)后，需要科學(xué)推斷工程建設(shè)帶來的環(huán)境影響，從而確保工程項目建設(shè)帶來的影響與環(huán)境承載量相統(tǒng)一。

1.2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中起著重要作用

環(huán)境影響評價工作方式很多，在具體環(huán)評工作開展中，環(huán)境監(jiān)測是其中必不可少的重要技術(shù)手段，在環(huán)境影響評價中發(fā)揮有效監(jiān)督和保障作用，尤其是工程項目竣工以后，環(huán)境監(jiān)督在環(huán)評中發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。項目實施之前，進行科學(xué)合理的環(huán)境影響評價工作是非常有必要的，不可或缺的重要環(huán)境，通過搜集環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，政府相關(guān)部門和環(huán)境部門可以更加清楚地知道工程擬建過程中，對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度，因此，環(huán)境影響評價期間，環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，是確保環(huán)境影響評價順利進行的重要基礎(chǔ)。

2 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測中的問題

2.1 監(jiān)管機制有待改進，監(jiān)測市場混亂

現(xiàn)階段，我國的現(xiàn)狀監(jiān)測管理仍不夠完善，對于現(xiàn)狀監(jiān)測單位的資質(zhì)并沒有進行明確的規(guī)定。隨著現(xiàn)狀監(jiān)測的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務(wù)門檻不斷降低，目前的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測機構(gòu)良莠不齊。環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測主要有環(huán)境空氣、地下水、土壤等各方面的檢測，由于涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容較多，對環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測的要求比較高，這就要求環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測機構(gòu)需要具備較強的專業(yè)技能和完善的質(zhì)量管理體系。但很多環(huán)評單位在選擇監(jiān)測單位時往往更注重監(jiān)測單位的報價，對其資質(zhì)和能力沒有進行嚴格的審查。環(huán)評單位主要是從利益的角度去考慮，導(dǎo)致最終的監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確。

2.2 大氣環(huán)境監(jiān)測中的問題

首先是頻次不夠清晰。大氣環(huán)境標準中主要由小時值和日均值構(gòu)成。在日常工作中，環(huán)境影響評價需滿足環(huán)境評價的要求，明確監(jiān)測的頻次和大氣環(huán)境質(zhì)量評價的主要標準。如不能嚴格按照要求完成環(huán)評工作，就會降低環(huán)評工作的質(zhì)量，無法取得準確的評價結(jié)果。其次是評價標準不夠明確。不常監(jiān)測的項目尤其明顯，在委托監(jiān)測的過程中要提供詳盡可行的評價標準，從而提高監(jiān)測結(jié)果及環(huán)境影響評價的一致性。再次是無組織監(jiān)測點位不合理。工作人員需結(jié)合相關(guān)標準的要求，將工業(yè)爐窯無組織排放煙塵監(jiān)控點設(shè)置在周界外最高濃度的位置，同時露天設(shè)置的工業(yè)爐窯，其監(jiān)測點應(yīng)與煙塵排放點相距5m，若淤積無組織排放濃度最高點大于5m，則需直接將監(jiān)控點設(shè)置于濃度最高點。但是監(jiān)測部門通常在距離監(jiān)測點5m以外的位置布置監(jiān)測點，無法考量最大落地濃度的點位[2]。

3 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系的優(yōu)化措施

3.1 將環(huán)境監(jiān)測工作落實到位

如果城市環(huán)境污染十分嚴重，主要是因為城市工業(yè)化發(fā)展期間，整體規(guī)劃時沒有全面深入地了解和分析環(huán)境水資源，同時沒有將環(huán)境監(jiān)測工作落實到實處，從而造成了嚴重的環(huán)境污染。環(huán)境評價，為項目決策者提供重要的參考依據(jù)，從而正確引導(dǎo)決策者樹立環(huán)境風(fēng)險意識，從實際環(huán)境資源情況出發(fā)，制定行之有效的環(huán)境保護措施，落實好資源配置的戰(zhàn)略部署，有效降低和預(yù)防環(huán)境風(fēng)險。

3.2 完善環(huán)境監(jiān)測設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備直接影響著環(huán)境監(jiān)測的準確性與科學(xué)性。所以，若要有效提升環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量，就應(yīng)該采取有效措施加強對環(huán)境監(jiān)測儀器和設(shè)備的管理，使其充分滿足環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價工作的基本要求，提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準確性，高效發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的作用和價值。這就要求相關(guān)人員在日常工作中，高度重視環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備的發(fā)展和創(chuàng)新，完善管理，制定科學(xué)的技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新策略，引進時下最為先進的技術(shù)與設(shè)備，在先進技術(shù)與設(shè)備的推動下，實現(xiàn)理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展。如采用感應(yīng)技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)等優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和儀器，順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢。

3.3 引進先進技術(shù)

為了有效提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確度，要合理利用先進的監(jiān)測技術(shù)，如地理信息系統(tǒng)、數(shù)字圖像處理技術(shù)等，同時還需加強監(jiān)測點定位，且附帶監(jiān)測數(shù)據(jù)信息管理平臺，收集區(qū)域環(huán)境監(jiān)測市場的數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一管理信息管理平臺[3]。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息的更新與數(shù)據(jù)共享，連接點狀數(shù)據(jù)，創(chuàng)建網(wǎng)狀的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，以系統(tǒng)為依托創(chuàng)建網(wǎng)狀的監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，從而為環(huán)境影響評價工作提供更加全面和準確的環(huán)境監(jiān)測信息，減少環(huán)境監(jiān)測投入，合理利用環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)揮出環(huán)境影響評價的積極作用與價值。

4 結(jié)語

在現(xiàn)代工業(yè)不斷進步發(fā)展下，在工程建設(shè)和實施過程中需要進行全方位，多角度考量。其中，環(huán)境影響是需要重點考慮的。工程建設(shè)不僅促進經(jīng)濟發(fā)展，而且還要為環(huán)境保護工作順利開展提供重要數(shù)據(jù)支持。通過項目前期、中期和竣工后的環(huán)境監(jiān)測，對環(huán)境數(shù)據(jù)進行分析，切實落實好環(huán)境影響評價工作。只有這樣，才能有效改進工程建設(shè)中的諸多不足和問題，建立健全環(huán)境監(jiān)測管理體系，不斷引入先進的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，同時組建一支專業(yè)技術(shù)水平高的環(huán)境監(jiān)測人員隊伍等，從而推動項目長足發(fā)展。