江蘇突出“三個一”試點推行“雙隨機”非現(xiàn)場監(jiān)管

祝富

今年以來，江蘇在無錫市梁溪區(qū)試點推行“雙隨機”非現(xiàn)場監(jiān)管模式，積極打造“三個一”，即“一個平臺”“一張清單”“一項標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)監(jiān)管效能與營商環(huán)境雙提升。

融合非現(xiàn)場監(jiān)管平臺

試點前期，利用既有的或者新開發(fā)的平臺對126家餐飲服務(wù)單位、7家食品生產(chǎn)企業(yè)、18家藥品零售店、72家特種設(shè)備使用單位、1家農(nóng)貿(mào)市場開展了非現(xiàn)場監(jiān)管試點工作。同時整合形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，搭建出可兼容全部非現(xiàn)場監(jiān)管試點平臺的智慧監(jiān)管一體化平臺，實現(xiàn)“一個平臺管監(jiān)管”。

統(tǒng)一非現(xiàn)場監(jiān)管清單

根據(jù)基層監(jiān)管實際，全面梳理現(xiàn)有的23大項76小項省級“雙隨機”監(jiān)管事項清單，確定包括餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)、藥店零售、特種設(shè)備使用等6個領(lǐng)域、13個監(jiān)管事項、52個檢查項目的非現(xiàn)場監(jiān)管事項清單，非現(xiàn)場監(jiān)管占比近33%。同時在監(jiān)管事項清單上注明檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保全區(qū)監(jiān)管尺度統(tǒng)一、形成標(biāo)準(zhǔn)化樣本。

制定非現(xiàn)場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

目前，國內(nèi)還未制定出非現(xiàn)場監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，非現(xiàn)場監(jiān)管面臨無標(biāo)可依、無準(zhǔn)可循的困境。在此背景下，梁溪區(qū)率先開展《餐飲服務(wù)單位非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范》立項編制工作，力爭申請成無錫市地方標(biāo)準(zhǔn)。目前標(biāo)準(zhǔn)草案正在緊張編制中。

下一步，無錫梁溪區(qū)將以非現(xiàn)場監(jiān)管實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，不斷拓寬試點領(lǐng)域、拓展試點深度，促進經(jīng)驗固化和全省推廣。