探析市政工程施工階段造價(jià)控制

赫聰令

瓦房店市崗店建筑工程公司 遼寧大連 116300

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)著城市化建設(shè)，推動(dòng)著市政工程建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展，以此提高城市功能，改善投資環(huán)境。工程造價(jià)作為市政建設(shè)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)和因素，造價(jià)控制對(duì)降低市政工程成本，保障市政工程建設(shè)，提高建設(shè)收益等有著重要的作用。做好市政工程造價(jià)控制就顯得十分必要。

1 市政工程施工階段造價(jià)的影響因素分析

市政工程施工階段的造價(jià)影響因素，可以從三個(gè)方面進(jìn)行分析。這三個(gè)方面包括了市政工程設(shè)計(jì)階段、市政工程工期管理和市政工程安全管理。首先，對(duì)于施工階段而言，需要嚴(yán)格按照市政工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行具體實(shí)施，施工設(shè)計(jì)方案作為施工過(guò)程的重要指導(dǎo)性文件，其造價(jià)控制情況對(duì)于施工階段而言有著直接的影響。施工工期是在施工當(dāng)中，對(duì)施工效率進(jìn)行約束的指標(biāo)。施工工期與施工成本有著緊密聯(lián)系，如施工工期越長(zhǎng)，施工中需要支付的人力成本也就越高，并且對(duì)于建設(shè)方而言，縮短施工工期就意味著市政項(xiàng)目可以更早地投入使用，從而可以節(jié)約建設(shè)方的成本，既具有經(jīng)濟(jì)效益也具備社會(huì)服務(wù)效益。工期對(duì)于施工成本而言，是通過(guò)施工進(jìn)度與成本之間的反比例關(guān)系來(lái)確定的。市政工程項(xiàng)目施工中，如果可以科學(xué)合理地控制施工進(jìn)度，施工過(guò)程就會(huì)更加有序。施工階段進(jìn)行全面安全管理，可以更好地避免安全事故的發(fā)生。對(duì)于市政工程建設(shè)而言，如果安全管理不到位，施工過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)較多的隱患，給施工本身和施工人員到造成較大的威脅[1]。

2 市政工程施工階段造價(jià)控制策略

2.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)要關(guān)注到每個(gè)施工流程，通過(guò)合理安排施工內(nèi)容和工序等來(lái)優(yōu)化成本支付，增強(qiáng)對(duì)施工造價(jià)的整體把握能力。施工組織的優(yōu)化方面，可以結(jié)合市政項(xiàng)目施工的具體內(nèi)容和需求，采用流程化的組織實(shí)施模式。有效的組織設(shè)計(jì)，是提高施工能力的重要環(huán)節(jié)。施工組織設(shè)計(jì)要做好施工具體規(guī)劃，對(duì)施工方案進(jìn)行分解，并做好進(jìn)度規(guī)劃。施工中組織設(shè)計(jì)要符合資源和技術(shù)等實(shí)際情況，通過(guò)組織設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的施工過(guò)程。通過(guò)對(duì)施工流水節(jié)奏等方面的分析，能夠?qū)邆湎嗤?jié)奏的施工項(xiàng)目進(jìn)行同時(shí)施工作業(yè)，這樣不僅能夠提高施工資源的利用效率，也有助于節(jié)約施工工期，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目標(biāo)。施工中的流水節(jié)拍，是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)效率和資源情況的一種綜合匹配，如確定好施工機(jī)械臺(tái)班，以及每個(gè)臺(tái)班需要的人工等，通過(guò)工期的合理劃分，將整個(gè)施工進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)計(jì)算流水節(jié)拍[2]。

2.2 控制好工程的更變

對(duì)于市政工程的施工階段來(lái)說(shuō)，工程變更是影響到造價(jià)控制效果的主要方面。由于工程變更是對(duì)原有施工計(jì)劃的一種修改，這就必然會(huì)導(dǎo)致額外的工程量出現(xiàn)。工程變更是現(xiàn)代市政工程造價(jià)控制中要重點(diǎn)關(guān)注的情況。在施工方案制定和施工圖紙審核中，需要對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)格把控，對(duì)涉及到工程造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行全面分析，對(duì)于設(shè)計(jì)當(dāng)中不合理的內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行糾正，避免施工過(guò)程中變更原有方案而造成的成本支出。施工監(jiān)理人員也要履行相應(yīng)的職責(zé)，對(duì)于施工方申請(qǐng)的變更項(xiàng)目，要結(jié)合施工實(shí)際進(jìn)行有效判斷，對(duì)于非必要的變更申請(qǐng)要予以拒絕，從而可以有效降低非必要的成本支付。對(duì)于必須進(jìn)行的工程變更，工程監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生變更的責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，對(duì)于施工方失誤所造成的工程變更，需要由施工方來(lái)承擔(dān)變更造成的成本增加部分，如果是建設(shè)方方案導(dǎo)致的工程變更，則由工程建設(shè)方、施工方等共同進(jìn)行探討，對(duì)工程變更簽證進(jìn)行簽署并執(zhí)行[3]。

2.3 做好現(xiàn)場(chǎng)工程管理

施工階段的現(xiàn)場(chǎng)管理，也是控制工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)。市政道路的現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，涉及到的內(nèi)容較多，如施工簽證所包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以及施工措施費(fèi)用的金額等。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施簽證，就要對(duì)每個(gè)明細(xì)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和記錄，尤其是施工項(xiàng)目當(dāng)中的隱蔽工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中需要全面進(jìn)行測(cè)量和記錄，避免在后續(xù)竣工結(jié)算階段，施工方與建設(shè)方存在不同意見(jiàn)而造成的隱蔽工程檢查支出。

2.4 完善相關(guān)索賠工作

施工項(xiàng)目結(jié)束后需要組織專門(mén)的驗(yàn)收工作，對(duì)于工程當(dāng)中存在的質(zhì)量問(wèn)題或者與建設(shè)要求不符的內(nèi)容，施工相關(guān)方面都有權(quán)利提出索賠。施工索賠工作需要以工程施工合同為依據(jù)，對(duì)于合同當(dāng)中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)要進(jìn)行總結(jié)。目前市政工程的索賠，主要可以分為建設(shè)單位對(duì)施工單位提出的索賠，這種索賠一般出現(xiàn)在施工工期延長(zhǎng)或者施工質(zhì)量不合格方面。對(duì)于施工當(dāng)中由于監(jiān)理單位工作失誤出現(xiàn)的成本損失等，則需要向建立單位索賠，通過(guò)這種方式可以彌補(bǔ)市政工程建設(shè)中的一部分超額造價(jià)成本[4]。

2.5 落實(shí)審核竣工工作

落實(shí)審核竣工工作，可以避免造價(jià)差錯(cuò)和需增等問(wèn)題，保證工程造價(jià)可以真實(shí)準(zhǔn)確地反映出施工成本?？⒐そY(jié)算工作需要有專門(mén)的造價(jià)核算人員擔(dān)任。在竣工造價(jià)核算中，要注意核算人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。市政建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批專業(yè)的造價(jià)核算隊(duì)伍，全面提高造價(jià)人員的整體實(shí)踐能力，并提升造價(jià)人員的職業(yè)道德，能夠在具體的造價(jià)核算中嚴(yán)格履行國(guó)家規(guī)定，通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目整體的了解和掌握，對(duì)比國(guó)家頒布的工程造價(jià)實(shí)施細(xì)則和規(guī)范等，對(duì)于每個(gè)施工環(huán)節(jié)的價(jià)款和工程量清單等進(jìn)行有效核對(duì)，并且對(duì)造價(jià)定額的套用等進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免錯(cuò)套等造成的工程造價(jià)問(wèn)題。竣工階段的造價(jià)核算，是市政整體項(xiàng)目造價(jià)的最終確認(rèn)，需要盡可能地保證與項(xiàng)目整體投資相一致，這也是現(xiàn)代市政工程造價(jià)控制的發(fā)展重心[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，造價(jià)控制對(duì)降低市政工程成本、保障市政工程建設(shè)、提高建設(shè)收益等有著重要的作用。市政工程需要采取科學(xué)的措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管控，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程、全方位、各階段的管理和控制。