經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障工作探究

范 艷

人力資源工作保障了人力資源的合理配置，社會(huì)保障工作為人們提供基礎(chǔ)的物質(zhì)保障，具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧的作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人社部門的工作非常重要，不僅指導(dǎo)失業(yè)人員再就業(yè)，在政策和借貸方面扶持創(chuàng)業(yè)者，積極宣傳社會(huì)保障制度，動(dòng)員人們積極參與，還為退休人員提供固定的收入，實(shí)現(xiàn)了退休金的合理分配。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人社工作的作用

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)各行各業(yè)快速發(fā)展，需要大量的人力資源，為企業(yè)的發(fā)展提供助力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。無(wú)論是政府部門，還是私人企業(yè)，都在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)的情況下，迎來(lái)了發(fā)展的新契機(jī)。必須根據(jù)新常態(tài)的要求，整合人力資源，對(duì)資源進(jìn)行合理配置，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展提供助力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)管理

人力資源是企業(yè)不可或缺的重要部分，人力是企業(yè)的第一生產(chǎn)力，企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人力資源的合理配置。必須優(yōu)化企業(yè)員工的社會(huì)保障體系，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性。長(zhǎng)期觀察發(fā)現(xiàn)，如果企業(yè)降低員工的薪資，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和信任度會(huì)隨之下降，工作積極性也會(huì)降低。人力資源管理和社會(huì)保障的完善建設(shè)，對(duì)員工有很好的激勵(lì)作用，可以增強(qiáng)員工的主觀能動(dòng)性，讓員工工作更加積極努力。

（三）維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定

信息技術(shù)的不斷發(fā)展及電子商務(wù)的迅速崛起，使傳統(tǒng)行業(yè)受到了很大的沖擊，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響頗深。現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，尤其是煤炭行業(yè)、電力行業(yè)，企業(yè)發(fā)展前景堪憂，由此產(chǎn)生了一系列失業(yè)問(wèn)題。再加上我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出，人社部門必須給予重視。失業(yè)會(huì)拉大貧富差距，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。必須將失業(yè)人員再就業(yè)，作為人社部門工作的重要內(nèi)容，給失業(yè)人員提供上崗的機(jī)會(huì)，指導(dǎo)事業(yè)人員就業(yè)，合理配置人力資源，為失業(yè)人員提供完善的社會(huì)保障措施，解決就業(yè)問(wèn)題，創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源工作探究

（一）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提升再就業(yè)工作的效率

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人社部門面臨著一定的困難。城鄉(xiāng)人員就業(yè)難度大，大學(xué)生畢業(yè)找工作的難度較高，企業(yè)招不到合適的工作人員，區(qū)域性就業(yè)也存在不足，這些問(wèn)題都有待人社部門解決。人社部門必須應(yīng)用專業(yè)的技能、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，逐個(gè)擊破，順利解決以上問(wèn)題。

1.解決企業(yè)用工難的問(wèn)題。要認(rèn)真了解就業(yè)人員的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的用工需求，與就業(yè)人員進(jìn)行匹配，提升就業(yè)人員和崗位的匹配度，指導(dǎo)勞動(dòng)者就業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)用人企業(yè)的管理，利用人力資源管理手段，合理優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu)，提升員工對(duì)企業(yè)的信任度。要利用信息技術(shù)，搭建區(qū)域內(nèi)的就業(yè)平臺(tái)，將用人信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上。勞動(dòng)者可以使用就業(yè)平臺(tái)，準(zhǔn)確了解招聘信息，與自身技能進(jìn)行匹配，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初步的了解。如果有工作意向，則向用人企業(yè)發(fā)送簡(jiǎn)歷，增進(jìn)雙方的了解，互相匹配，然后見(jiàn)面溝通。

2.積極開展就業(yè)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。勞動(dòng)者自身素質(zhì)的高低決定求職的成功和失敗，人社部門要積極開展就業(yè)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)素養(yǎng)，滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)對(duì)人才的需要。人社部門應(yīng)促進(jìn)企業(yè)、高校、相關(guān)政府部門三者之間的合作，積極開展就業(yè)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者參與就業(yè)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)制度，提升勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，使其符合企業(yè)崗位的用工要求。

3.解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題。城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人社部門有待解決的問(wèn)題。城鄉(xiāng)就業(yè)影響著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人社部門必須重視。人社部門要針對(duì)地區(qū)的實(shí)際情況，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民的就業(yè)保障體系，圍繞農(nóng)民工開展就業(yè)工作，扶持農(nóng)民工就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，給予政策上的支持及借貸方面的保障。第一，要幫助農(nóng)民工就業(yè)，設(shè)立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)；第二，要建設(shè)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工提供貸款擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)扶持政策；第三，要鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為城市建設(shè)提供充足的人力保障。

（二）切實(shí)做好人力資源管理工作

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人力資源管理工作需要作出改變。人社部門要明確工作的重點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的堅(jiān)實(shí)后盾，深入了解和研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)容，制定經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人力資源管理計(jì)劃，并按照“十三五”的要求，實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障工作的協(xié)同開展及整體進(jìn)步。

第一，引進(jìn)企業(yè)所需人才，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展注入活力。第二，為政府部門和事業(yè)單位做好人才引進(jìn)工作，選取職業(yè)素養(yǎng)較高的人才，提升政府部門和事業(yè)單位整體的專業(yè)水平。第三，在各個(gè)部門進(jìn)行公務(wù)員法的普及工作，落實(shí)規(guī)章制度及人資管理措施。第四，大力推進(jìn)人事管理制度的改革和創(chuàng)新，建立完善的績(jī)效考核制度，充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。第五，做好人力資源管理的本職工作及現(xiàn)階段的任務(wù)。第六，加強(qiáng)人社部門之間的交流合作，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合，提升人社部門的工作效率。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會(huì)保障工作探究

（一）動(dòng)員基層人員參保

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，企業(yè)人員參保問(wèn)題是人社部門需要解決的問(wèn)題之一。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，各地參保都存在很大的不同。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)存在問(wèn)題，企業(yè)員工參保也存在很多問(wèn)題。人社部門要做好人員參保的指導(dǎo)性工作，加強(qiáng)社保宣傳，讓人們認(rèn)識(shí)到參保的重要性，提高人們對(duì)社保的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)可社保的重要性。社保包括“五險(xiǎn)一金”，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)最為重要，可以保障人們的老年生活。在動(dòng)員企業(yè)員工參保的同時(shí)，農(nóng)民參保問(wèn)題也需要引起人社部門的重視。要構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加大參保動(dòng)員的力度，本著自愿參保的原則，為農(nóng)民提供政策支持，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建設(shè)和落實(shí)。

（二）合理分配工資收入

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，人才需求量持續(xù)增長(zhǎng)，人社部門迎來(lái)了新的工作內(nèi)容。人才的聚集，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，為企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型提供了助力，同時(shí)提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于工資增長(zhǎng)率，而工資增長(zhǎng)率又高于勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以要調(diào)整工資收入分配。由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變慢，工資增長(zhǎng)率較低。企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的改變，調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但受外部因素的影響，調(diào)整過(guò)程中存在偏差。而企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要一定的資金投入，企業(yè)縮減開支的主要方式是降低員工的工資，雖然企業(yè)解了燃眉之急，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，不利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。所以人社部門需要進(jìn)行干預(yù)，發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用，既要保證企業(yè)員工的工資收入，又要確保企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。還要制定切實(shí)可行的改進(jìn)方案，保證工資收入分配的合理性和科學(xué)性，維護(hù)員工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）合理分配退休金

人們退休后，需要一份固定收入保障自身的老年生活。應(yīng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，在保障老年人生活的基礎(chǔ)上，加入適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助項(xiàng)目，為老年人的生活提供保障。關(guān)于農(nóng)村老人的退休金問(wèn)題，應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管部門，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老人提供基礎(chǔ)的社會(huì)保障服務(wù)，保障農(nóng)村老人的晚年生活質(zhì)量。在醫(yī)療救助方面，為農(nóng)村老人提供便利。人社部門還要建立完善的退休金分配制度，確保退休金分配的合理性，在自身的努力下，在有關(guān)部門的配合下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工作的順利開展。

四、結(jié)語(yǔ)

人力資源和社會(huì)保障工作在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，工作內(nèi)容產(chǎn)生了新的變化。受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題，就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。就業(yè)環(huán)境的改變，提高了勞動(dòng)者的就業(yè)難度，人社部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)，借助豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，成為勞動(dòng)者和企業(yè)之間溝通的橋梁，增進(jìn)兩者之間的了解，提升勞動(dòng)者和崗位的匹配度。