淺析住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及相關(guān)安全管理

張金一 瞿巧鈿

溫嶺市建設(shè)工程安全服務(wù)中心 浙江溫嶺 317500

1 住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

1.1 完善立法指導(dǎo)

只有建立比較完善的法律監(jiān)督體系，才能夠全面提高開發(fā)商承包商對(duì)于建筑工程質(zhì)量的重視程度。①我國(guó)改革開放之后，對(duì)于該領(lǐng)域的法律監(jiān)管已經(jīng)不斷完善，但是，目前的法律數(shù)量、法律監(jiān)管范圍以及法律的實(shí)際侵權(quán)管理制度方面，很多法律仍然存在一定的問(wèn)題。②法律從業(yè)者以及相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理部門要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)建筑工程發(fā)展過(guò)程中存在的一些質(zhì)量問(wèn)題以及管理問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不斷擴(kuò)展法律體系的適應(yīng)性，并針對(duì)相關(guān)的案例進(jìn)行重新探討，對(duì)于違規(guī)的個(gè)人和集體嚴(yán)懲不貸。③例如，上海在《執(zhí)行關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》增補(bǔ)方案中，就對(duì)于違反法律規(guī)定的相關(guān)企業(yè)執(zhí)行吊銷企業(yè)資質(zhì)證書，相關(guān)處罰起到了肅清作用[1]。

1.2 設(shè)計(jì)圖紙抽檢

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中，抽檢工作的重點(diǎn)之一是對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行抽檢。建筑施工圖紙，是整個(gè)建筑工程施工中的重點(diǎn)與關(guān)鍵，對(duì)建筑施工圖紙的掌握，可以為后續(xù)監(jiān)督工作的展開打下良好基礎(chǔ)?；诖?，在對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行抽檢時(shí)，監(jiān)管人員應(yīng)加強(qiáng)重視程度，對(duì)于基坑開挖的深度、高大支模架、腳手架等涉及安全管理的內(nèi)容提前了解并及時(shí)要求建設(shè)各方對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提前準(zhǔn)備方案及對(duì)策，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)的一些容易引起質(zhì)量投訴的重點(diǎn)難點(diǎn)應(yīng)提前對(duì)建設(shè)各方做好監(jiān)督交底，確保相關(guān)質(zhì)量安全問(wèn)題可以通過(guò)提前督促建設(shè)各方做好預(yù)案而得以避免。

1.3 落實(shí)質(zhì)量通病方案

滲漏問(wèn)題一直是住宅建筑最重要又最棘手的問(wèn)題。無(wú)論是門窗的滲漏，還是墻面、屋面、衛(wèi)生間的滲漏問(wèn)題，涉及到的不僅是質(zhì)量問(wèn)題，更是關(guān)系到每一位購(gòu)房者的使用，也是質(zhì)量投訴中最常見的問(wèn)題。因此，考慮到每一位使用者的切身利益，以及作為政府管理的一部分，事前事中的控制顯得尤為重要。落后產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，政府監(jiān)管不力形成市場(chǎng)空間。大量假冒偽劣和不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防水產(chǎn)品，以及無(wú)資質(zhì)、無(wú)技能的施工隊(duì)占據(jù)了建筑工地的主要市場(chǎng)，形成一條“黑色”的產(chǎn)業(yè)鏈，其結(jié)果是給建筑防水工程質(zhì)量和建筑主體安全帶來(lái)不可估量的隱患。為此，為了提升住宅的使用效率，政府住宅質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)于居民住宅的質(zhì)量現(xiàn)狀、安全問(wèn)題按照規(guī)范的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行更為嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，有利于保障國(guó)民人身和財(cái)產(chǎn)的安全，符合中央下達(dá)的質(zhì)量管理文件精神[2]。

1.4 住戶監(jiān)督

住宅建筑的使用者是住戶，對(duì)于住戶來(lái)說(shuō)住宅質(zhì)量是最重要的，住戶長(zhǎng)期在此生活，住宅的質(zhì)量直接影響到人身安全以及日常生活。而住宅建筑出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題與施工階段的偷工減料有一定關(guān)系，因此為自己的住宅質(zhì)量更佳，住戶也要積極參與工程質(zhì)量監(jiān)管工作?？梢赃x擇一部分有建筑經(jīng)驗(yàn)或者有建筑方面知識(shí)的住戶成立工程監(jiān)督小組，在住宅建筑進(jìn)行施工過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)違反施工合同的問(wèn)題立即上報(bào)給相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)監(jiān)管部門可以依據(jù)這種情況設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)即可受到監(jiān)管部門的嘉獎(jiǎng)，這樣就可以對(duì)建設(shè)各方形成有效的監(jiān)督，對(duì)于后期減少質(zhì)量投訴非常有幫助。

2 安全管理

2.1 加強(qiáng)全面安全預(yù)防部署

高層住宅建筑施工過(guò)程安全管理要特別強(qiáng)調(diào)事先控制，在施工前對(duì)特別重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)防布置。首先要在施工前編制好安全管理制度，明確安全負(fù)責(zé)人及安全崗位責(zé)任制，并做好考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。定期對(duì)施工人員、管理人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)。當(dāng)出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，總結(jié)安全問(wèn)題，提出預(yù)防措施。其次對(duì)高層住宅建筑安全管理，要在開工前就要分析項(xiàng)目危險(xiǎn)源，進(jìn)行預(yù)先策劃，明確關(guān)鍵工序和管理重點(diǎn)，以便安全技術(shù)負(fù)責(zé)人安排這些環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，減少和避免安全事故發(fā)生。最后，在高層住宅建筑施工中，為了更好控制施工過(guò)程管理，要做好針對(duì)危險(xiǎn)源的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理辦法，盡量減少事故發(fā)生的概率，并進(jìn)行應(yīng)急演練，以便事故發(fā)生，施工人員可以很快處理，以盡量降低損失[3]。

2.2 做好住宅設(shè)計(jì)圖的消防安全審計(jì)

工作住建部門應(yīng)當(dāng)重視高層住宅設(shè)計(jì)圖中的消防設(shè)計(jì)是否過(guò)關(guān)，要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)計(jì)從業(yè)人員的資格審查，要保證消防設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)性。確保建筑設(shè)計(jì)圖紙的平面布局符合防火要求，要保證建筑內(nèi)部疏散通道、消防設(shè)施設(shè)置合理。這樣既能夠避免火勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大，還有利于火災(zāi)發(fā)生后的消防救援。在建筑的設(shè)計(jì)圖紙中，建筑的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料以及裝修材料的耐火性能都需要詳細(xì)標(biāo)注。

2.3 技術(shù)組織安全控制

整個(gè)施工過(guò)程都會(huì)存在安全隱患，如果控制不當(dāng)，將導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的安全控制。為提高住房建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理水平，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真分析住房建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)特征，加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境、氣象條件、施工人員勞動(dòng)強(qiáng)度、場(chǎng)地的布置、材料的堆放等方面的研究和調(diào)查，制定出有效的有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，采取了完善的安全防護(hù)措施，制定了科學(xué)合理的施工安全控制方案，并在建筑工程施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全工作十分重要由于建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量安全工作十分重要，因此涉及到的各方利益相關(guān)者各方利益相關(guān)者，更要對(duì)此予以高度重視，并且對(duì)客觀事實(shí)進(jìn)行分析行分析，了解行業(yè)的現(xiàn)狀水平，按照建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)以及具體要求，從政府監(jiān)管角度來(lái)說(shuō)，重要的一點(diǎn)便是要對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)督具有針對(duì)性有針對(duì)性，得出切實(shí)可行的方案，健全法律法規(guī)、制度體系，提升管理水平能力等升管理水平能力等，來(lái)確保建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，保證工程的質(zhì)量，保證不對(duì)其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)松懈，為建筑工程建設(shè)質(zhì)量提供一個(gè)安全可靠的環(huán)境。