工程項(xiàng)目管理中分包合同管理的重要性探析

張文海 劉漢林

中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 貴州貴陽(yáng) 550081

自加入WTO以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)飛速發(fā)展，工程建設(shè)需求越來(lái)越多，國(guó)際工程合同條款在我國(guó)各領(lǐng)域工程建設(shè)中的應(yīng)用愈加普及，促進(jìn)了我國(guó)工程項(xiàng)目管理中合同管理理念與方式方法的改革創(chuàng)新，很大程度上減少了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)幾率，強(qiáng)化了合同管理的重要意義。

1 工程項(xiàng)目管理中分包合同管理的作用

1.1 基于分包合同來(lái)維護(hù)雙方的利益

近幾年，隨著我國(guó)項(xiàng)目工程發(fā)展的推進(jìn)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度也逐年攀升，這一復(fù)雜程度的攀升就迫使工程項(xiàng)目管理者們需要選擇更加專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、人員分別開(kāi)展不同區(qū)域、階段的工作。由此，分包合同管理就出現(xiàn)在了人們的視野之中，這一管理模式的應(yīng)用不僅能夠充分的發(fā)揮不同專業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，最大程度上保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)工程項(xiàng)目雙方利益的核心目標(biāo)，為后續(xù)工程項(xiàng)目的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)[1]。

1.2 基于分包合同來(lái)明確行為準(zhǔn)則

就分包雙方簽訂的項(xiàng)目合同而言，是一種能夠明確其雙方行為且受法律保護(hù)的書面表現(xiàn)形式，由此，可以認(rèn)為在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，管理者們可以通過(guò)分包合同管理的方式明確后續(xù)管理工作開(kāi)展的準(zhǔn)則。比如，在以往的工程項(xiàng)目中，當(dāng)分包商的實(shí)力底蘊(yùn)比較薄弱時(shí)，就很容易出現(xiàn)承包商違規(guī)干擾分包商工作的情況，不僅會(huì)對(duì)分包商的利益造成負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)在很大程度上為后續(xù)的項(xiàng)目管理埋下隱患，而分包合同管理工作的開(kāi)展則能夠在很大程度上避免這一問(wèn)題的出現(xiàn)，明確了分包商與承包商之間的界限，同時(shí)促使后續(xù)的工程開(kāi)展的規(guī)范性。

1.3 基于分包合同來(lái)聯(lián)系多個(gè)參與主體

縱觀以往的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，由于大部分工程項(xiàng)目的周期、內(nèi)容覆蓋相對(duì)比較繁雜，就導(dǎo)致在實(shí)際的管理過(guò)程中很容易出現(xiàn)溝通不暢的問(wèn)題影響實(shí)際工程項(xiàng)目的開(kāi)展，由此，合理的應(yīng)用分包合同管理則能夠在很大程度上優(yōu)化原有工程項(xiàng)目管理中的管理情況，提升原有的溝通效率同時(shí)明確不同工程參與人員工作的目標(biāo)，使其能夠朝向統(tǒng)一的方向而努力，為后續(xù)實(shí)現(xiàn)更深層意義上的工程項(xiàng)目管理奠定基礎(chǔ)[2]。

1.4 基于分包合同來(lái)解決雙方的糾紛和矛盾

就我國(guó)目前常見(jiàn)的項(xiàng)目工程而言，由于大部分工程中所涉及的利益體較多，就會(huì)很容易在實(shí)際的工程管理過(guò)程中出現(xiàn)相應(yīng)的糾紛或矛盾，不僅會(huì)在一定程度上對(duì)工程的開(kāi)展造成隱患，同時(shí)也會(huì)在一定程度上造成企業(yè)的損失。所以，在實(shí)際的工程管理過(guò)程中，如果企業(yè)想要最大程度上規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)就需要科學(xué)的應(yīng)用分包合同管理，嚴(yán)格按照合同中所規(guī)定的事項(xiàng)開(kāi)展后續(xù)工程項(xiàng)目的施工，以此來(lái)解決雙方可能會(huì)存在的糾紛和矛盾，以此來(lái)保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。

2 工程項(xiàng)目管理中分包合同管理的優(yōu)化策略

2.1 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理與合同管理的高度融合

如果想要更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理與分包合同管理工作開(kāi)展的根本目標(biāo)，就需要從其兩者之間的融合入手，逐步實(shí)現(xiàn)上述兩方面管理工作的全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的覆蓋，致使其兩者能夠在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程管理的目標(biāo)，凸顯以工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，最大程度上提升工程效益的核心目標(biāo)，以此優(yōu)化項(xiàng)目管理中的分包合同管理。例如，在未來(lái)的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，管理者們就可以通過(guò)分包合同管理的方式以分包合同為基礎(chǔ)結(jié)合實(shí)際的工程項(xiàng)目開(kāi)展需求選擇恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目分包商，在源頭上確保工程開(kāi)展的質(zhì)量，同時(shí)規(guī)避后續(xù)工程項(xiàng)目管理、施工中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患[3]。

2.2 加強(qiáng)招標(biāo)文件管理，明確招標(biāo)目的

將合同的工程結(jié)算方法、施工進(jìn)度支付規(guī)定、承包范圍等內(nèi)容，明確到招標(biāo)文件內(nèi)，可以促使工程投標(biāo)單位結(jié)合招標(biāo)文件中合同各項(xiàng)內(nèi)容具體條款，開(kāi)展針對(duì)性的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，從中選擇最佳施工單位，確保施工單位的中標(biāo)造價(jià)能夠與工程建設(shè)后真實(shí)結(jié)算造價(jià)相接近，同時(shí)便于在招標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束后，雙方盡快完成合同簽訂。此外，需要注意的是，針對(duì)目前普遍使用的低廉中標(biāo)法，實(shí)際上存在著很大的“建設(shè)前低價(jià)中標(biāo)，竣工后高價(jià)結(jié)算”風(fēng)險(xiǎn)，部分施工單位會(huì)在中標(biāo)后，于合同談判環(huán)節(jié)借題發(fā)揮，給施工結(jié)算增加造價(jià)條款做鋪墊，因此建設(shè)單位務(wù)必要重視招標(biāo)工作與合同管理的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)在招標(biāo)環(huán)節(jié)明確合同范本、落實(shí)中標(biāo)承諾等策略，保證中標(biāo)單位在接下來(lái)的合同談判、簽訂、實(shí)際建設(shè)施工以及結(jié)算中，能夠規(guī)范地依據(jù)招標(biāo)文件與合同條款進(jìn)行[4]。

2.3 科學(xué)采用標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本

在融合工程項(xiàng)目管理和分包合同管理的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為科學(xué)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本也是實(shí)際未來(lái)工程項(xiàng)目管理中分包合同管理優(yōu)化的必然趨勢(shì)之一。比如，就這一環(huán)節(jié)，首先，標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的應(yīng)用應(yīng)集中于合同簽訂的前夕，在這一階段，管理者們應(yīng)根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目管理規(guī)劃全面的審核合同內(nèi)容，從而在確定合同管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，確保這一合同的簽訂能夠?yàn)楹罄m(xù)工程項(xiàng)目的開(kāi)展指明方向；其次，標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本也應(yīng)放置在合同的審核環(huán)節(jié)，就這一階段大都會(huì)對(duì)合同中涉及的主體關(guān)系內(nèi)容予以審核，從而確保分包、承包雙方的利益和責(zé)任都能夠在合同中予以充分的列示，并明確的支出違約時(shí)需要承擔(dān)的代價(jià)等，從而實(shí)現(xiàn)簽訂分包合同的目標(biāo)，進(jìn)而優(yōu)化后續(xù)分包合同管理工作的開(kāi)展[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)工程項(xiàng)目管理研究工作的推進(jìn)，工程項(xiàng)目管理中分包合同管理的重要性也愈發(fā)的凸顯出來(lái)，科學(xué)的開(kāi)展分包合同管理，不僅能夠在很大程度上優(yōu)化原有工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)化，所以，在未來(lái)的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，管理者們應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目開(kāi)展的情況入手，研究、總結(jié)適合自身的分包合同管理方案，以期能夠?qū)こ添?xiàng)目的開(kāi)展做出幫助。