國有企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化策略

范春香

（淮安市清江浦城投控股集團有限公司，淮安 223001）

一、國有企業(yè)加強財務(wù)管理的重要性

近年來，國有企業(yè)的發(fā)展所面臨的危機與挑戰(zhàn)受到了社會的廣泛關(guān)注，如何加強國有企業(yè)的改革，促進國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展成了目前重點研究的問題。在國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中，財務(wù)管理工作發(fā)揮著重要的作用。財務(wù)管理工作可以說是國有企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)和核心。但是在以往的國有企業(yè)發(fā)展的過程中，由于仰仗著國家支持優(yōu)勢，國有企業(yè)對財務(wù)管理工作的重視程度并不高，這也是導(dǎo)致其在現(xiàn)階段復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中生存越發(fā)困難的關(guān)鍵原因。因此，目前急需對國有企業(yè)的財務(wù)管理工作進行調(diào)整和優(yōu)化，從而進一步穩(wěn)固國有企業(yè)在我國經(jīng)濟體制中的地位，鞏固國有企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境中的根基。加強國有企業(yè)財務(wù)管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面。

其一，財務(wù)管理在國有企業(yè)中發(fā)揮著核心導(dǎo)向的作用。財務(wù)管理工作并不是僅僅對財務(wù)部門進行管理，而是對整個國有企業(yè)所有的部門和業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一的指導(dǎo)和管理，加強財務(wù)管理的優(yōu)化和改革可以使財務(wù)管理深入國有企業(yè)的各個部門的各個崗位中，并根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展需求對各個崗位進行有效的指導(dǎo)和管理。同時，財務(wù)管理可以將國有企業(yè)的項目規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備投入和原料采購等各個環(huán)節(jié)都聯(lián)系到一起，進行統(tǒng)一的管理，使國有企業(yè)的各個運營環(huán)節(jié)的聯(lián)系更加緊密。由此可見，加強財務(wù)管理工作可以更好地發(fā)揮財務(wù)管理在國有企業(yè)中的核心導(dǎo)向作用，通過財務(wù)管理的核心導(dǎo)向作用，能夠使國有企業(yè)在運營與發(fā)展中降低成本、降低風險，提高經(jīng)濟效益。

其二，加強國有企業(yè)的財務(wù)管理工作可以有效地提高國有企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。在以往的國有企業(yè)中，各個部門之間的相互合作意識相對淡薄，使國有企業(yè)的內(nèi)部凝聚力較低，工作效率也無法有效地提高。通過加強國有企業(yè)財務(wù)管理工作，可以為國有企業(yè)各個部門制定統(tǒng)一的發(fā)展目標，這樣一來，在同一目標的推動下，可以進一步實現(xiàn)國有企業(yè)各個部門之間的有效合作，各部門之間通過相互協(xié)作、相互監(jiān)督，最終實現(xiàn)共同發(fā)展和進步，從而有效地提高國有企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

其三，加強國有企業(yè)的財務(wù)管理工作也可以進一步完善國有企業(yè)績效考核體系，有效提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。在財務(wù)管理的優(yōu)化和改革下，財務(wù)管理在國有企業(yè)中能夠充分地發(fā)揮其應(yīng)有的預(yù)算管理職能，并在預(yù)算的制定、執(zhí)行與監(jiān)督的過程中，通過與績效考核的相互關(guān)聯(lián)，完善國有企業(yè)的績效考核，提高國有企業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，促進國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）財務(wù)管理目標不清

在國有企業(yè)的發(fā)展中，財務(wù)管理工作的開展不能盲目進行，根據(jù)國有企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及屬性等特點，合理地確定財務(wù)管理的目標，這樣才能確保財務(wù)管理工作能夠找準立足點，從而可以更好地實現(xiàn)國有企業(yè)財務(wù)管理工作的合理化調(diào)配，高效地完成各項財務(wù)管理任務(wù)，并且在準確的財務(wù)管理目標的推動下，進一步完善國有企業(yè)財務(wù)管理制度，最終使國有企業(yè)的財務(wù)管理工作能夠有條不紊地進行，并且能夠達到預(yù)期的效果。然而，從現(xiàn)階段我國大部分國有企業(yè)的財務(wù)管理工作開展的現(xiàn)狀來看，其嚴重缺乏明確的財務(wù)管理目標，在沒有明確財務(wù)管理目標的情況下就盲目地開展財務(wù)管理工作，導(dǎo)致財務(wù)管理工作中常常出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，而且還不能充分地發(fā)揮財務(wù)管理工作在國有企業(yè)發(fā)展中應(yīng)有的職能，造成部分國有企業(yè)的財務(wù)管理工作流于表面，無法保障工作開展的質(zhì)量。

（二）財務(wù)管理重點模糊

隨著時代的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的財務(wù)管理工作的職能越來越全面，財務(wù)管理工作的范圍也越來越廣，涉及的內(nèi)容也越來越細。雖然說在國有企業(yè)的發(fā)展中，財務(wù)管理工作應(yīng)該做到事無巨細，但是在實際開展財務(wù)管理工作的過程中，還是需要對工作進行輕重緩急的劃分，準確地找到國有企業(yè)財務(wù)管理工作的重點，只有明確重點后，才能在眾多的管理工作中找到重心，這樣通過合理地進行管理資源的調(diào)配及管理模式的規(guī)劃等，才能有效地提高國有企業(yè)財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。如果說，在國有企業(yè)財務(wù)管理中不能明確管理的重點，而是采用復(fù)雜且冗長的管理流程去開展管理工作，則會導(dǎo)致關(guān)鍵性的問題沒能及時解決，使國有企業(yè)在發(fā)展中錯過了一些良好的機遇，影響國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，嚴重的可能會使國有企業(yè)面臨巨大的危機，給國有企業(yè)帶來嚴重損失。因此，在國有企業(yè)加強財務(wù)管理的過程中，要注重明確財務(wù)管理的重點。

（三）財務(wù)管理監(jiān)督防范力度不足

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，由于市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的愈發(fā)復(fù)雜，使國有企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展中也會遇到各種各樣的風險和挑戰(zhàn)。在國有企業(yè)財務(wù)管理工作的開展過程中，有效的監(jiān)督防范措施可以保障國有企業(yè)免受一些不必要的風險威脅，為國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供良好的保障。另外，在財務(wù)管理中有效地實施監(jiān)督防范措施，還可以對國有企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行合理化分配，提高國有企業(yè)內(nèi)部資源的利用率，進而對國有企業(yè)控制成本、提高經(jīng)濟效益具有良好的促進作用。然而，目前大部分國有企業(yè)在財務(wù)管理工作開展過程中的監(jiān)督防范力度仍然欠缺，未能構(gòu)建良好的監(jiān)督防范措施，導(dǎo)致國有企業(yè)在發(fā)展中不能很好地規(guī)避各類風險，同時在遇到問題和困境時得不到有效的解決。

三、國有企業(yè)加強財務(wù)管理的策略

（一）科學(xué)合理地選擇國有企業(yè)財務(wù)管理目標

在國有企業(yè)加強財務(wù)管理工作的過程中，明確財務(wù)管理工作的具體管理目標是非常關(guān)鍵也是非?；A(chǔ)的一項工作。明確財務(wù)管理目標要從以下幾方面來進行。其一，要對國有企業(yè)財務(wù)管理目標的類型進行明確，通過對國有企業(yè)財務(wù)管理目標的總結(jié)和分析可以發(fā)現(xiàn)，通常情況下國有企業(yè)的財務(wù)管理目標主要包括利潤最大化、股東效益最大化、國企價值最大化及關(guān)系利益最大化等。相關(guān)的工作人員要結(jié)合目前市場經(jīng)濟發(fā)展情況及國有企業(yè)未來的發(fā)展方向綜合地進行選擇和明確。其二，要對國有企業(yè)財務(wù)管理目標進行準確的選擇，在明確了國有企業(yè)財務(wù)管理的目標類型之后，就需要在該目標類型中對國有企業(yè)財務(wù)管理的具體目標進行選擇，在選擇財務(wù)管理目標的過程中要結(jié)合現(xiàn)階段我國整體的發(fā)展需求，要在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上合理地進行財務(wù)管理目標的選擇，不僅要關(guān)注國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也要充分考慮社會環(huán)境、人文環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等多方面的發(fā)展需求，確保目標選擇的科學(xué)性與合理性。其三，要對國有企業(yè)財務(wù)管理目標進行進一步的細化，在選擇了明確的財務(wù)管理目標之后，相關(guān)的國有企業(yè)工作人員要在這個目標的基礎(chǔ)上，結(jié)合對國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況及對未來發(fā)展趨勢的分析，綜合地對國有企業(yè)財務(wù)管理目標進行細化，并制定相關(guān)的財務(wù)管理制度和方法，為后續(xù)財務(wù)管理工作的順利進展打下良好的基礎(chǔ)。在明確國有企業(yè)財務(wù)管理目標的過程中需要重點考慮的因素主要有三種：一種是法律因素，財務(wù)管理目標要確保合規(guī)合法；另一種是金融因素，不斷地探索融資發(fā)展的途徑，增強國有企業(yè)的經(jīng)濟實力；此外還要考慮經(jīng)濟因素，要充分地結(jié)合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)當下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律合理地做出選擇。

（二）明確國有企業(yè)財務(wù)管理工作的重點

在國有企業(yè)中，雖然財務(wù)管理涉及的內(nèi)容越來越多，但是在實際工作開展中也要明確財務(wù)管理工作的重點，圍繞重點來有序地開展各項工作，才能確保國有企業(yè)財務(wù)管理達到更好的效果。因此，需要相關(guān)的工作人員對當今時代的財務(wù)管理工作的職能及工作意義進行充分的分析，結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展的需求及經(jīng)營特點來明確財務(wù)管理重點，并在實際工作開展的過程中抓緊重點。首先，對國有企業(yè)各部門、各崗位進行有效的協(xié)調(diào)與配合是財務(wù)管理工作的重點之一，財務(wù)管理工作人員需要結(jié)合國有企業(yè)的實際發(fā)展需求，建立相互制衡且相互關(guān)聯(lián)的財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，使國有企業(yè)能夠在相互協(xié)作、相互制衡及相互監(jiān)督和相互指導(dǎo)的過程中逐漸實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)與合作，進而實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部的資源共享與資源的合理化調(diào)配。其次，加強對財務(wù)管理模式的不斷創(chuàng)新與改革也是國有企業(yè)財務(wù)管理工作的重點之一，要結(jié)合時代發(fā)展的要求不斷地融入信息技術(shù)和新的理念，使財務(wù)管理的職能能夠更好地發(fā)揮。最后，對國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的總結(jié)和研究也是財務(wù)管理工作的重點內(nèi)容，要通過財務(wù)管理的手段來分析國有企業(yè)的經(jīng)營情況，預(yù)測國有企業(yè)未來的發(fā)展方向，通過財務(wù)管理的手段及時發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展中的問題并進行調(diào)整。

（三）加強國有企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督防范力度

國有企業(yè)在加強財務(wù)管理的過程中要注重對財務(wù)管理監(jiān)督防范措施的優(yōu)化和改革，使財務(wù)管理工作能夠最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督防范職能。一方面，將國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中的風險防范與控制，通過財務(wù)管理工作深入各個部門的各個崗位中，在進行各崗位工作的推進與監(jiān)督的過程中及時地發(fā)現(xiàn)存在的風險，并制定相關(guān)的風險預(yù)警機制及風險治理機制，在有效規(guī)避風險的同時最大限度地縮小已發(fā)生風險造成的損失；另一方面，對國有企業(yè)財務(wù)管理工作進行有效的監(jiān)督和防范，在監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)財務(wù)管理工作中的一些盲區(qū)或者薄弱環(huán)節(jié)，通過對管理模式的優(yōu)化與調(diào)整來改善這一問題，最大限度地提升財務(wù)管理在國有企業(yè)發(fā)展中的作用。

結(jié) 語

當前，國有企業(yè)的發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴峻，為了促進國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要不斷地加強國有企業(yè)的財務(wù)管理工作，在加強財務(wù)管理工作的同時要注重明確財務(wù)管理目標及重點，同時也要注重提升財務(wù)管理監(jiān)督防范力度，從而最大限度地發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用。