公路工程監(jiān)理與工程項目管理研究

胡金軍

浙江聯(lián)達工程項目管理有限公司 浙江寧波 315100

隨著社會的快速發(fā)展，公路項目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)理工作出現(xiàn)了突出性的問題，因此在監(jiān)理過程中需要加強管理。公路工程監(jiān)理與工程項目管理對公路建設(shè)來說都有非常重要的意義，雖然在一定程度上，目的是一致的，但是它們的內(nèi)容和形式都有較大的區(qū)別，所以它們是相互獨立又相互聯(lián)系的兩部分，它們的共同作用使公路建設(shè)也發(fā)生了變化。

1 公路工程監(jiān)理與項目管理概念及意義

1.1 公路工程監(jiān)理與項目管理

公路工程監(jiān)理主要指的是監(jiān)理單位在遵照法律規(guī)范的基礎(chǔ)上按照委托合同，嚴格監(jiān)管施工流程。由此看出，公路工程監(jiān)理主要指的是監(jiān)督管理公路項目建設(shè)過程的具體行為，通過法律、法規(guī)、條例、合同等確定工程監(jiān)理的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)。通過工程監(jiān)理可以保證公路項目的規(guī)范化運轉(zhuǎn)，切實提高公路工程建設(shè)水平。工程項目管理包括決策與施工階段，在決策階段，工程項目管理企業(yè)接受建設(shè)單位的授權(quán)，嚴格遵照合同規(guī)定編制項目可行性報告，設(shè)計具體的施工計劃流程。在施工階段，項目管理人員將完善的項目管理服務(wù)貫穿至工程招標(biāo)到工程竣工驗收全過程，全面分析公路交通工程的施工進度、質(zhì)量以及成本費用等[1]。

1.2 公路工程監(jiān)理意義

①可以保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量水平，這也是公路工程監(jiān)理的首要任務(wù)。項目開展前，監(jiān)理單位會與承包商單位進行深入溝通，并指派合同承諾的監(jiān)理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在問題，采取切實可行的解決措施，有效地提高公路工程的施工水平。②是可以保證公路工程進度，為了保證公路工程進度的合理性，監(jiān)理單位還應(yīng)在施工過程中做好與其他部門的協(xié)調(diào)工作，及時解決延誤工期問題，以免造成更大的經(jīng)濟損失。③可以嚴格控制工程成本，監(jiān)理人員主要根據(jù)設(shè)計圖紙與施工進度簽發(fā)項目付款憑證，嚴格審查合同變更或索賠，進而合理控制工程造價。④可以有效監(jiān)管施工合同，監(jiān)理單位受雇于建設(shè)單位，屬于獨立第三方，與承包商和建設(shè)單位之間屬于相互制衡的關(guān)系，通過監(jiān)理可以協(xié)調(diào)三方的平衡性和公平性[2]。

2 工程項目監(jiān)理和項目管理當(dāng)中存在的問題

目前工程監(jiān)理方面存在的問題表現(xiàn)，其一，主要表現(xiàn)為技術(shù)問題，隨著公路建設(shè)需求的增多，對于工程監(jiān)理技術(shù)的需求也在擴大，而監(jiān)理技術(shù)的強弱，直接影響到整個工程的質(zhì)量、工期以及成本。在一定程度上，監(jiān)理工作的好壞還取決于監(jiān)理人員的水平以及綜合素質(zhì)的高低，同時也取決于整個監(jiān)理過程的規(guī)模以及規(guī)章制度是否滿足市場經(jīng)濟建設(shè)，是否滿足工程監(jiān)理過程當(dāng)中的法律及組織管理方法。其次，除了技術(shù)方面以及監(jiān)管水平的問題，還存在于財政部門對監(jiān)管業(yè)務(wù)管理存在不足，財政部門在管理過程當(dāng)中過分地重視經(jīng)濟效應(yīng)而忽視了監(jiān)理工作水平的提高，未投入較大的資金去對監(jiān)理人才進行培養(yǎng)和管理，就會導(dǎo)致監(jiān)理水平和質(zhì)量處于低位。最后，項目單位和監(jiān)理部門之間也存在些許問題，這種管理問題往往會直接導(dǎo)致項目的監(jiān)理工作人員對項目整體的質(zhì)量以及對項目整體工程的進度都會受到很大的影響,所以監(jiān)理工作人員對項目整體工作以及業(yè)務(wù)都會受到各種的限制，使監(jiān)理工作無法優(yōu)化發(fā)展。而工程管理當(dāng)中存在的問題就是由于工程管理過程當(dāng)中沒有明確的責(zé)任體系，缺乏對部分部門的管理，比如說缺乏對于成本質(zhì)量的控制和管理。其次還表現(xiàn)為工程項目管理過程當(dāng)中，各部門之間缺乏溝通，所以導(dǎo)致沖突和分歧問題[3]。

3 公路工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展趨勢探討

3.1 促進項目管理水平的提升

隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在公路建設(shè)的速度以及公路發(fā)展前景十分廣闊，同時也決定了工程的監(jiān)理和管理發(fā)展前景，并且國家對于公路建設(shè)的質(zhì)量管理，也提出了更高的要求和策略。例如為了提高工程的質(zhì)量，可以引進一些新技術(shù)新設(shè)備，同時要加強監(jiān)理工作當(dāng)中的技術(shù)探索，從而在一定程度上對監(jiān)理工作的模式進行革新。其次，促進了監(jiān)理工作和工程項目管理的良好結(jié)合，通過工程的整體管理來達到合乎標(biāo)準的要求，所以在工程監(jiān)理的整個過程當(dāng)中具有相當(dāng)重要的地位，因此監(jiān)理工程的發(fā)展在一定程度上也使得項目工程管理的同步發(fā)展。最后，為了推動工程質(zhì)量建設(shè)，工程項目管理也需要積極發(fā)動力量，例如在加強人才建設(shè)方面，不僅要引入優(yōu)秀人才，還要對人員進行培養(yǎng)和鍛煉，同時還應(yīng)該加強與其他企業(yè)的合作交流，促進取長補短的發(fā)展[4]。

3.2 構(gòu)建協(xié)調(diào)的關(guān)系

公路建設(shè)的發(fā)展，為工程監(jiān)理工作提供了發(fā)展空間，所以工程監(jiān)理在一定程度上也需要提升自己的水平。例如在工程的管理當(dāng)中要做好工程監(jiān)理工作，強化監(jiān)理工作的理念以及每個步驟，做好工程項目與管理與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)，這樣才能主動地搭建與項目管理、項目監(jiān)理的密切聯(lián)系和溝通，從而使其工作內(nèi)容在一定程度上趨于融合，使工作過程更加專業(yè)化。在盡可能地在保證履行其工作職責(zé)的同時促進兩者在工作范圍內(nèi)做好配合工作，有效地避免工程監(jiān)理和工程項目管理的沖突，在保證工作順利開展的同時，能夠建立完善的施工過程信息資料，形成優(yōu)秀的可借鑒資料，同時在一定程度上推進了公路建設(shè)質(zhì)量的提升。工程監(jiān)理與工程項目管理的協(xié)調(diào)在一定程度上達到了雙方互贏的局面，同時也提高了整個項目的質(zhì)量和安全。

4 結(jié)語

綜上所述，公路工程監(jiān)理與工程項目管理的目標(biāo)是一致的，都是為了保證公路建設(shè)項目的質(zhì)量、進度以及成本各方面的和諧與統(tǒng)一，是由不同的角度來保證整體工程的質(zhì)量最優(yōu)，但根據(jù)兩者的細節(jié)對比，仍然有許多的不足與缺點。隨著行業(yè)的發(fā)展，日后的公路工程都將會有進一步的發(fā)展，公路工程監(jiān)理與工程項目管理則需要進行不斷的改革與提升，在管理模式和技術(shù)上不斷加強，才能適應(yīng)整體的發(fā)展和市場的需要。