巧抓政策機遇 降低融資成本

文/王雪艷 編輯/王亞亞

在充分利用金融優(yōu)惠政策調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本的過程中，企業(yè)要時刻關注資金用途是否符合規(guī)定。

今年以來，不少企業(yè)經(jīng)營一度陷入困境，現(xiàn)金流短缺情況嚴重。在此背景下，國家出臺了一系列紓困幫扶政策，實施金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利方案。在這種情況下，企業(yè)如何借助政策利好，通過優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)、降低融資成本來平穩(wěn)渡過困境，在當前形勢下顯得尤為重要。

洞悉政策 調(diào)整債務結(jié)構(gòu)

一是不失時機地利用好疫情期間專項金融支持政策。自防控新冠肺炎疫情戰(zhàn)役打響以來，國家不斷發(fā)布相關支持政策，助力企業(yè)走出困境。2020年1月26日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于加強銀行業(yè)保險業(yè)金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》；2月1日，人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，在五個方面出臺了30條金融支持措施，全力支持企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營，包括：專項再貸款政策與財政貼息、支持企業(yè)擴大債券融資規(guī)模、簡化貸款展期及續(xù)貸手續(xù)、調(diào)整貸款利率和還款計劃、減免貸款利息等。鑒于疫情期間的金融支持政策具有階段性、總量適度等特點，且會適時退出，因而企業(yè)要及時把握政策窗口期，主動了解政策，積極申請優(yōu)惠，以緩解資金壓力。

二是借助金融系統(tǒng)1.5萬億元的持續(xù)讓利，實現(xiàn)銀企共贏。2020年6月17日，國務院召開常務會議，部署引導金融機構(gòu)進一步向企業(yè)合理讓利。會議明確了金融系統(tǒng)全年向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元。具體舉措包括：進一步引導貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔保信用貸款、減少銀行收費等。借此機會，企業(yè)可進一步優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)、降低融資成本：一是與銀行洽商降低存量貸款利率；二是調(diào)整還本付息計劃，爭取延期支付本息甚至減免利息；三是進行貸款置換，以低成本資金替代原有高成本借款；四是調(diào)整債務結(jié)構(gòu)，合理匹配中長期借款與短期借款，避免產(chǎn)生流動性風險；五是關注并及時申請減免相關銀行業(yè)務收費。根據(jù)10月23日人民銀行對外公布的數(shù)據(jù)，截至2020年9月末，金融系統(tǒng)已持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.1萬億元。當前，經(jīng)濟復蘇尚未恢復到疫情前的水平，預計四季度金融系統(tǒng)將繼續(xù)推動向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利工作，完成全年讓利1.5萬億元的目標。企業(yè)應抓住這一機會優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，切實增強自身的經(jīng)營活力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

三是借LPR轉(zhuǎn)換契機，降低融資成本。自2019年8月央行推出LPR新報價機制以來，我國利率市場化程度進一步提高，市場利率持續(xù)下行。截至2020年7月18日，央行一共調(diào)降包括LPR在內(nèi)的各類政策利率30次。尤其是2020年3月1日啟動存量浮動利率貸款定價基準轉(zhuǎn)換工作后，進一步疏通了貨幣政策傳導機制，打破了貸款利率的隱性下限，引導利率進一步下行。對企業(yè)而言，通過LPR轉(zhuǎn)換，可較大幅度降低存量貸款利率，減輕財務負擔。

四是通過直接融資，引來源頭活水。疫情期間，為使企業(yè)發(fā)債融資不受影響，人民銀行建立了債券發(fā)行“綠色通道”，延長了債券額度的有效期，合理調(diào)整了信息披露的時間限制。2020年上半年，我國債券市場利率持續(xù)走低，尤其是4月份創(chuàng)下近十年新低。不過，自5月末政府明確提出“防止資金‘空轉(zhuǎn)’套利”后，債券市場收益率又明顯回升，尤其是三季度以來，債券供給壓力較大。四季度或有所緩解，預計債券市場收益率將維持振蕩走勢。企業(yè)若能及時抓住利率下行的時間窗口，擴大直接融資規(guī)模，則既可降低融資成本、調(diào)整債務結(jié)構(gòu)、提高融資績效，又可提高資金管理能力、提升企業(yè)金融市場的影響力，從而為未來直接融資和間接融資奠定良好的基礎。

優(yōu)化債務結(jié)構(gòu) 重在合理合規(guī)

一是要關注存量貸款置換是否存在限制條件。企業(yè)若計劃進行存量貸款置換，需要先行關注原有貸款合同是否有提前還款的約束條件。對銀行借款來說，通常合同中會約定以下幾種提前還款條件：一是無條件允許提前還款，不收取任何違約金，但需要提前通知債權人。二是貸款到期前的一定期限內(nèi)，提前通知債權人即可提前還款，不收取違約金。三是雙方協(xié)商一致的前提下，債務人可以提前還款，且不收取違約金；四是提前還款，債務人需支付違約金。違約金的計算方式各異，有根據(jù)提前還款本金和天數(shù)按照一定比例計算的，有根據(jù)提前還款本金應計利息的一定比例計算的，還有的違約金是所有未付利息的總額，等等。五是債權人不同意，債務人需繼續(xù)履行合同，不得提前還款。因此，企業(yè)在準備貸款置換之前，需認真梳理現(xiàn)有借款合同，積極與金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，取得理解和支持，避免出現(xiàn)置換資金到位后，存量貸款無法歸還的窘境，進而增加企業(yè)成本。如遇合同約定模糊不清或產(chǎn)生歧義的，還需尋求律師支持，必要時采用法律手段解決爭議。需要注意的是以銀團方式取得的借款，通常需要征得牽頭行和參貸行一定比例的同意，方可提前還款；故在置換銀團借款時，企業(yè)需要投入更多的時間和精力。

二是要關注利率預期是否合理。不同企業(yè)因企業(yè)性質(zhì)、所處行業(yè)、業(yè)務類型、財務狀況、經(jīng)營業(yè)績等不同，其融資利率也存在差異。即使同一家企業(yè)，不同時期對外融資取得的資金成本也可能有所不同。另外，企業(yè)融資方式、債務期限、增信措施、市場狀況等，也在一定程度上會影響企業(yè)當下的資金成本。因此，企業(yè)在優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)、進行貸款置換時，要充分考量內(nèi)外因素，設定合理的利率預期，切忌一味追求利率最低化。為實現(xiàn)理想的利率水平，在貸款置換時，企業(yè)可通過多種方式組合最優(yōu)方案，以達到調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本的目的：可通過直接融資與間接融資相結(jié)合，拓寬融資渠道；也可通過權益性融資與債務性融資的匹配，創(chuàng)新融資品種。此外，還應加強多方溝通合作，形成銀行與非銀機構(gòu)互為補充。

三是要明確債務結(jié)構(gòu)優(yōu)化是否需要提供相應的增信措施。在銀企合作中，銀行為規(guī)避風險，通常會要求債務人提供相應的增信措施。當前由于金融產(chǎn)品復雜多樣，企業(yè)增信措施也種類繁多，有保證、抵押、質(zhì)押、流動性支持、差額補足、回購承諾、安慰函等多種方式。不同的企業(yè)在進行債務置換時，對于增信措施的處理方式可能不同：有的企業(yè)希望通過債務置換弱化原有增信（如釋放原有股東或第三方擔保），有的企業(yè)希望在一定增信措施下實現(xiàn)利率下降，有的企業(yè)不提供增信則無法取得外部融資。因此，企業(yè)需要結(jié)合自身實際情況和風險偏好，判斷是否可以提供增信、可提供何種形式的增信。在提供增信措施時，要正確判斷需要承擔的法律責任和可能帶來的法律風險，必要時尋求律師的支持。

四是要衡量自由現(xiàn)金流與還本付息是否匹配。自由現(xiàn)金流是指企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量扣除資本性支出后的差額。企業(yè)自由現(xiàn)金流若不能覆蓋當期還本付息，則將可能出現(xiàn)流動性風險。因此，企業(yè)在進行債務結(jié)構(gòu)調(diào)整時，需著重關注是否有充足的現(xiàn)金用于還本付息。企業(yè)因其行業(yè)特性，或整個生命周期經(jīng)營現(xiàn)金流呈前高后低或前低后高的不均衡狀態(tài)，或年度內(nèi)經(jīng)營現(xiàn)金流出現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動。即便是經(jīng)營性現(xiàn)金流均衡穩(wěn)定的企業(yè)，也可能因投資支出的不均衡而導致自由現(xiàn)金流出現(xiàn)波動。因此，企業(yè)在對外融資時，要詳細編制現(xiàn)金流計劃表和還本付息計劃表，使自由現(xiàn)金流和還本付息盡可能匹配。一方面，避免出現(xiàn)流動性風險；另一方面，提高資金運用效率和效益。尤其對某些長期限固定資產(chǎn)貸款和項目貸款，更要盡可能使貸款期限與資產(chǎn)或項目的生命周期匹配。

五是要明確資金用途是否符合規(guī)定。在充分利用金融優(yōu)惠政策調(diào)結(jié)構(gòu)降成本的過程中，企業(yè)要時刻關注資金用途是否符合規(guī)定。首先，疫情期間低息或貼息貸款的申領和使用要合法合規(guī)，要依法接受財政、審計、監(jiān)察和社會監(jiān)督。其次，固定資產(chǎn)和項目貸款須用于相應的固定資產(chǎn)或項目建設。具體而言：可用于置換資本金比例之外的借款人的前期投入，以及歸還項目建設的負債性資金，但不得用于置換項目資本金；可作為該固定資產(chǎn)項目項下銀行承兌匯票、信用證解付的資金來源，但不得作為開立銀行承兌匯票、信用證的保證金。再次，企業(yè)發(fā)債資金要嚴格按照募集說明書披露的用途使用，不得轉(zhuǎn)借他人、購買理財?shù)?。募集資金中補充流動性的部分，嚴禁資金空轉(zhuǎn)，一定要實際對外支付；償還債務和項目投資部分的資金，要按照披露明細使用。四則流動資金貸款只能用于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)，不得用于固定資產(chǎn)投資、股本權益性投資、炒買炒賣有價證券/期貨和房地產(chǎn)，以及國家禁止生產(chǎn)/經(jīng)營的領域等。

六是要關注公司現(xiàn)金管理是否科學有效。2020年以來，很多企業(yè)雖然通過把握政策機遇，及時優(yōu)化了債務結(jié)構(gòu)，提高了融資績效，降低了資金成本；但后續(xù)如果不能進行科學有效的現(xiàn)金管理，不能以安全有效的方式確保企業(yè)資金收付，則仍會出現(xiàn)流動性風險，給企業(yè)經(jīng)營帶來危機。因此，企業(yè)應持續(xù)加強科學有效的現(xiàn)金管理。