國(guó)有集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建實(shí)踐研究
——以S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)為例

張劍峰

一、引言

如今，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、RPA（機(jī)器人流程自動(dòng)化）等新興信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，人工智能戰(zhàn)略加速落地，“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)突顯出極大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。數(shù)字技術(shù)變革加速的同時(shí)，“科技以人為本”的理念亦深入人心，新興信息技術(shù)迅速和會(huì)計(jì)行業(yè)融合。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，越來(lái)越多的國(guó)有集團(tuán)企業(yè)主動(dòng)擁抱新技術(shù)，加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究投入，提升數(shù)字科技對(duì)業(yè)務(wù)的賦能。

國(guó)際原油價(jià)格跌宕起伏，中美新一輪貿(mào)易摩擦加劇，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，全球經(jīng)濟(jì)低迷。國(guó)有集團(tuán)企業(yè)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，“一帶一路”合作建設(shè)的先鋒和“國(guó)際化”戰(zhàn)略的踐行者。國(guó)有集團(tuán)企業(yè)如何“在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局”，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化提升組織效率，降低運(yùn)營(yíng)管理成本是企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。共享服務(wù)作為企業(yè)管理轉(zhuǎn)型和組織變革的基礎(chǔ)，既是運(yùn)營(yíng)效率提升的重要管理手段，也是管理體系持續(xù)發(fā)展的基石。近幾十年來(lái)，全球各類型企業(yè)中建立共享服務(wù)中心的占比越來(lái)越高。根據(jù)《2019年中國(guó)共享服務(wù)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告——基于中央企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)建設(shè)情況》報(bào)告統(tǒng)計(jì)，96家中央企業(yè)中約有50%已建立或正在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

二、國(guó)有集團(tuán)企業(yè)建立共享服務(wù)中心的背景和必要性

（一）國(guó)有集團(tuán)企業(yè)建立共享服務(wù)中心的背景

自2011年起，國(guó)家部委陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)有集團(tuán)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)實(shí)踐，建設(shè)國(guó)有集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心，為國(guó)有集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。國(guó)資委于2011年7月首先發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息化工作的通知》，從企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的角度，要求中央企業(yè)在全球業(yè)務(wù)信息化和財(cái)務(wù)服務(wù)集中化兩個(gè)方面與世界先進(jìn)企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行對(duì)標(biāo)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)信息化水平。

隨后財(cái)政部于2013年12月和2014年11月分別發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》及《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。一方面從會(huì)計(jì)信息化規(guī)范的角度要求集團(tuán)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)，提升會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中度和處理效率，逐步建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心；另一方面從加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的角度，要求各集團(tuán)企業(yè)利用信息化技術(shù)，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，推動(dòng)集團(tuán)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型。集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)逐步提升財(cái)務(wù)核算處理效率，強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)職能，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供財(cái)務(wù)決策支持，成為業(yè)務(wù)的最佳合作伙伴。

（二）國(guó)有集團(tuán)企業(yè)建立共享服務(wù)中心的必要性

1.順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。信息技術(shù)的進(jìn)步將人類帶入大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代。新信息技術(shù)引入會(huì)計(jì)行業(yè)極大地提升了共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)服務(wù)效率和能力，越來(lái)越多的國(guó)有集團(tuán)企業(yè)順應(yīng)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)展趨勢(shì)，加速推動(dòng)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。共享服務(wù)中心作為企業(yè)數(shù)據(jù)信息中樞，也為新信息技術(shù)提供了廣闊豐富的智能化應(yīng)用場(chǎng)景，兩者互為促進(jìn)，相輔相成。

新信息技術(shù)的運(yùn)用改變了共享中心傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，共享中心員工可以在不同地點(diǎn)辦公，提供零接觸全線上服務(wù)，高效支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展。2020年3月，根據(jù)TrustData發(fā)布的報(bào)告，在商務(wù)辦公領(lǐng)域釘釘、企業(yè)微信及百度網(wǎng)盤日均啟動(dòng)次數(shù)漲幅分別為131.4%、45.2%及52.5%。

2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。國(guó)有集團(tuán)企業(yè)面臨越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜多變的全球市場(chǎng)環(huán)境，無(wú)論是自身的發(fā)展訴求還是從外部發(fā)展環(huán)境來(lái)看，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型都勢(shì)在必行。S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，有助于重塑財(cái)務(wù)職能向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，助推形成共享財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)三分職能管控體系。建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心也有助于加強(qiáng)國(guó)有集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。有利于降低財(cái)務(wù)核算成本，提升會(huì)計(jì)處理效率，促進(jìn)交易處理流程和系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一，有利于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三、S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)構(gòu)建實(shí)踐的分析和啟示

（一）管理層的重視和支持是順利實(shí)施的首要保障

建立財(cái)務(wù)共享中心是國(guó)有集團(tuán)企業(yè)組織與管理模式的一場(chǎng)重大變革，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，對(duì)于原有職責(zé)分工進(jìn)行重新劃分，打破固有的工作習(xí)慣和思維，不可避免地會(huì)遇到各方阻力和抵觸。尤其是遇到業(yè)務(wù)等重要部門的反對(duì)聲音，如果沒(méi)有企業(yè)管理層的支持，共享項(xiàng)目就會(huì)推進(jìn)遇阻甚至失敗。

（二）選擇重點(diǎn)企業(yè)分步實(shí)施是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵

建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心，通過(guò)流程變革推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的深層次融合，因此分步實(shí)施分散流程變革風(fēng)險(xiǎn)，選擇典型試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目速贏，打造內(nèi)部標(biāo)桿尤為重要。S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)是一家以貿(mào)易業(yè)務(wù)起家，逐步向生產(chǎn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的集團(tuán)企業(yè)。在考慮財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心實(shí)施路徑時(shí)，首先選取了傳統(tǒng)貿(mào)易板塊重點(diǎn)企業(yè)作為一期實(shí)施范圍，然后選取制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)作為二期實(shí)施范圍，最后再向其他集團(tuán)成員企業(yè)推廣實(shí)施。S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)按業(yè)務(wù)形態(tài)分別梳理業(yè)務(wù)流程，互相借鑒，很好地控制了流程變革風(fēng)險(xiǎn)。兩期項(xiàng)目實(shí)施完畢后，S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)具備了快速推廣復(fù)制能力，新推廣企業(yè)實(shí)施周期大幅縮減為原來(lái)的三分之一。

（三）提升信息化水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

信息技術(shù)發(fā)展日新月異，隨著國(guó)有集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張，各類信息系統(tǒng)已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不可或缺的工具。尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門，需要實(shí)施大量各自領(lǐng)域的信息系統(tǒng)用以支撐不同的業(yè)務(wù)發(fā)展需求。集團(tuán)企業(yè)在業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張中，職能管理戰(zhàn)略往往跟不上業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展步伐，通常缺乏統(tǒng)一的信息系統(tǒng)規(guī)劃。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)由于所用技術(shù)、實(shí)施團(tuán)隊(duì)以及時(shí)間不同等原因，相互之間信息數(shù)據(jù)很難進(jìn)行互聯(lián)互通，形成了許多的“信息孤島”。共享服務(wù)中心項(xiàng)目需要考慮各異構(gòu)系統(tǒng)之間的集成性，打通系統(tǒng)之間的通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)即時(shí)共享。這不僅需要提高信息數(shù)據(jù)接口技術(shù)，而且需要提高信息數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，使信息數(shù)據(jù)可以全面迅捷地實(shí)現(xiàn)共享。

（四）不斷完善財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)營(yíng)管理體系

國(guó)有集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)成立時(shí)間都不長(zhǎng)，尚未構(gòu)建成熟的運(yùn)營(yíng)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)體系，需要不斷提升共享中心運(yùn)營(yíng)效率和創(chuàng)造新的價(jià)值。S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)圍繞風(fēng)險(xiǎn)可控、信息透明、流程高效的財(cái)務(wù)共享職能建設(shè)目標(biāo)，在集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)督控制體系，確保財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作風(fēng)險(xiǎn)可控。通過(guò)不斷完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)管理體系，提升共享流程效率，推動(dòng)共享融合的財(cái)務(wù)職能體系建立，打造全球領(lǐng)先、客戶信賴、科技驅(qū)動(dòng)的管控型財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

（五）引進(jìn)新技術(shù)建設(shè)智慧財(cái)務(wù)共享中心，打造智能會(huì)計(jì)工廠

新信息技術(shù)和財(cái)務(wù)的深度融合已經(jīng)非常明顯地為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了更強(qiáng)勁的動(dòng)力。如RPA技術(shù)能夠在特定流程節(jié)點(diǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工操作和判斷，隨著RPA技術(shù)的日趨成熟，信息技術(shù)將逐步替代人工操作，共享服務(wù)中心會(huì)加速向智能化和自動(dòng)化方向發(fā)展。S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù)積極打造智能會(huì)計(jì)工廠。如在費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)結(jié)合OCR（光學(xué)字符識(shí)別）識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷自動(dòng)審單；在采購(gòu)和銷售環(huán)節(jié)，利用系統(tǒng)配置維護(hù)統(tǒng)一記賬規(guī)則，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)一鍵產(chǎn)生會(huì)計(jì)憑證，打通ERP和金稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)開(kāi)票；在會(huì)計(jì)檔案管理環(huán)節(jié)，利用RFID（射頻識(shí)別技術(shù)）標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案高效出入庫(kù)、盤庫(kù)等。

清華大學(xué)于2020年7月宣布停招會(huì)計(jì)學(xué)本科，預(yù)示著會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展將會(huì)發(fā)生大變革。未來(lái)財(cái)務(wù)人員將逐步轉(zhuǎn)型為復(fù)合型的智慧財(cái)務(wù)，需要不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用、流程變革和項(xiàng)目管理能力。S國(guó)有集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)為20%流程支持人員和80%任務(wù)操作人員，未來(lái)將逐步將人員結(jié)構(gòu)調(diào)整為60%流程支持人員和40%任務(wù)操作人員。

四、改善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心外部生態(tài)環(huán)境的建議

（一）推動(dòng)銀企之間信息聯(lián)通，提升財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)營(yíng)效率

首先，企業(yè)資金結(jié)算業(yè)務(wù)產(chǎn)生大量的銀行回單。傳統(tǒng)的方法是利用手工方式匹配紙質(zhì)銀行回單和會(huì)計(jì)憑證，需要企業(yè)耗費(fèi)大量的人、財(cái)、物資源。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電子回單統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，與企業(yè)資金管理系統(tǒng)和電子會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，將極大地減輕企業(yè)的會(huì)計(jì)核算成本負(fù)擔(dān)。

其次，在國(guó)內(nèi)銀行承兌匯票也是企業(yè)間資金結(jié)算的常用方式。近些年，銀行推行的電子銀行承兌匯票不僅有利于企業(yè)對(duì)票據(jù)實(shí)現(xiàn)線上無(wú)紙化的管理，而且電子銀行承兌匯票結(jié)構(gòu)化的電子信息有利于數(shù)據(jù)傳遞，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)與外部銀行的無(wú)縫對(duì)接。

最后，在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中，目前大部分企業(yè)還是采用柜面紙質(zhì)交單結(jié)算，未實(shí)現(xiàn)銀企之間的無(wú)紙化線上交易。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)積極采用新信息技術(shù)，如信用證、提單、商檢書(shū)等交易單據(jù)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在線化將能大幅提升國(guó)際貿(mào)易結(jié)算效率。

（二）推動(dòng)電子發(fā)票和電子檔案技術(shù)的發(fā)展

2020年3月，財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合制定發(fā)布財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)《關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》。對(duì)電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的合法性、規(guī)范性提出了具體要求。這有助于企業(yè)統(tǒng)一電子會(huì)計(jì)憑證標(biāo)準(zhǔn)，提升共享服務(wù)效率。2020年6月，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院最新發(fā)布的《2020年影響中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的十大信息技術(shù)評(píng)選報(bào)告》評(píng)選出財(cái)務(wù)云技術(shù)、電子發(fā)票技術(shù)、會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)技術(shù)，電子檔案技術(shù)和RPA技術(shù)分列第一至五位。

1.電子檔案技術(shù)的發(fā)展將變革傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案管理模式。財(cái)務(wù)共享中心以影像系統(tǒng)為基礎(chǔ)，采用電子檔案技術(shù)使電子圖像文件按照一定規(guī)則和形成影像資料后的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案互相關(guān)聯(lián)，并且電子檔案系統(tǒng)如果和內(nèi)外部系統(tǒng)打通，外部采集稅務(wù)局電子發(fā)票、銀行電子回單等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，內(nèi)部和ERP系統(tǒng)會(huì)計(jì)憑證、合同管理系統(tǒng)、CRM系統(tǒng)等鏈接，將極大地提升會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)檔案歸檔效率。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范電子發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。國(guó)內(nèi)各省市存在不同的增值稅電子發(fā)票應(yīng)用平臺(tái)，增值稅電子發(fā)票庫(kù)也未實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)共享互通。普通發(fā)票電子化方面，各省市稅務(wù)局也在獨(dú)立研究發(fā)展，如深圳市2018年8月推行的區(qū)塊鏈電子發(fā)票和全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票技術(shù)方案不同，沒(méi)有數(shù)字簽名。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加快推進(jìn)規(guī)范，否則不僅無(wú)法滿足現(xiàn)行會(huì)計(jì)檔案管理辦法對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案憑證的要求，而且不同的數(shù)據(jù)信息格式將造成企業(yè)信息化數(shù)據(jù)接口成本的上升。

（三）逐步建立中國(guó)共享服務(wù)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

共享服務(wù)行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展，需要建立共享服務(wù)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。既有利于共享服務(wù)中心的服務(wù)水平有效提高，從而實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，又有利于提高共享中心員工的職業(yè)化水平，促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化。如中石化共享中心聯(lián)合多家集團(tuán)企業(yè)在中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)下籌劃成立的財(cái)務(wù)共享一體化專業(yè)委員會(huì)、中興通訊與ACCA聯(lián)合在中國(guó)落地全球共享服務(wù)證書(shū)，都是提升行業(yè)能力和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有益探索。這些舉措將使更多的財(cái)務(wù)人士加入中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新和實(shí)踐中來(lái)，促進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)行業(yè)的發(fā)展壯大。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有集團(tuán)企業(yè)要建設(shè)成為世界一流企業(yè)，需要具備全球化的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有集團(tuán)企業(yè)的共享服務(wù)中心應(yīng)借助新興信息技術(shù)，提升共享服務(wù)中心的智能化水平，實(shí)現(xiàn)管理效率的提升，體現(xiàn)共享服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)有集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展融入數(shù)字創(chuàng)新時(shí)代。