劉金英
管理學(xué)概念的M理論,其中安人之道的核心就是”以人為本”,便是強調(diào)人性化管理,把”以人為本”當(dāng)做信念,讓企業(yè)(集體)把自身的共性和員工的個性統(tǒng)一起來,達到兩者的和諧一致??沙掷m(xù)競爭力的源泉是人力資源,人力資源是一種不可替代的物質(zhì)資源。我國的醫(yī)療體制改革借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗與教訓(xùn),經(jīng)實踐證明,只有將人力資源用作醫(yī)院有效發(fā)展和管理的戰(zhàn)略資源,才能在激烈的市場中獲得競爭優(yōu)勢。醫(yī)院的人力資源是醫(yī)院開展各種活動的基本力量,必須將”以人為本”的理念引入到管理體制當(dāng)中,合理、適當(dāng)?shù)嘏鋫淙藛T比例,優(yōu)化整體結(jié)構(gòu),增強競爭力。
1.完善公立醫(yī)院運營管理體制。各級各部門聯(lián)合制定指導(dǎo)文件,為建立規(guī)范化的現(xiàn)代醫(yī)院管理系統(tǒng)指明方向;遵照衛(wèi)健委最新醫(yī)改方案,充分給予公立醫(yī)院實施人事管理、內(nèi)部分配和運營管理方面的自主權(quán),一定程度上增加醫(yī)院在自主經(jīng)營方面的靈活性。健全公立醫(yī)院綜合績效評估指標(biāo)體系和院長的培訓(xùn)認證體系,引入第三方績效評估,多方評估院長在任期內(nèi)的目標(biāo)和履職成效;以人為本,完善激勵和約束機制,建立科學(xué)規(guī)范的績效考核制度,做到獎懲公開透明、有理可依,充分調(diào)動員工積極性,為醫(yī)院積累充足的人力資源。加強財務(wù)預(yù)算、審計監(jiān)督管理,實行公立醫(yī)院全面預(yù)算管理,促進三級公立醫(yī)院會計主管制度的實施。落實公共事務(wù)公開制度,保證各科室的事務(wù)對員工公開透明;晉升、獎勵和懲罰、培訓(xùn)、進修等與員工個人利益有關(guān)的其他事項也必須實時公開,接受各級員工的監(jiān)督。
2.深化編制人事制度改革。我國的公立醫(yī)院目前普遍采用人事行政管理這種人力資源管理模式,這種模式實行多年具有一定的規(guī)范性,但同時也在一定程度上阻礙了醫(yī)院員工發(fā)揮自己的主觀能動性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在人力資源管理體制中引入“以人為本”的理念,將人力資源管理目標(biāo)同醫(yī)院整體的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,創(chuàng)新編制管理方式,采用多種編制管理相結(jié)合的制度,實行聘任制和競崗制,聘用制人員擔(dān)任行政和后勤管理職位,雇用專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)信息技術(shù)人員,中層干部以競爭性錄用的形式錄用。按照國家規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革、創(chuàng)新人事制度改革等改革要求對各層級的員工待遇綜合考慮;同時對員工收入實行基本待遇、績效考核待遇、獎勵等多方面立體化管理,差異化待遇充分調(diào)動員工積極性,提高工作效率與質(zhì)量。醫(yī)院在實施人才優(yōu)化配置、實行差異化待遇獎勵的同時,需要注重醫(yī)院內(nèi)部員工的和諧工作氛圍,多站在員工的角度看問題,吸納和留住人才,保障員工利益,保障醫(yī)院的長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
3.堅持科學(xué)考核,量化考核標(biāo)準(zhǔn)。定量考核衛(wèi)生技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)、醫(yī)護比。醫(yī)院定期填報定量指標(biāo),明確本醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的職稱結(jié)構(gòu)和醫(yī)護比例,為人力資源管理提供量化數(shù)據(jù)支持。醫(yī)院具有各種職稱的醫(yī)務(wù)人員數(shù)與全院同期醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的比例即為衛(wèi)生技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu),醫(yī)院注冊醫(yī)師總數(shù)÷全院同期注冊護士總數(shù)即為醫(yī)護比。員工通過獎懲機制反饋的結(jié)果,借鑒他人的優(yōu)秀之處、反思自己的不足,可以激發(fā)員工提升服務(wù)水平的意識,促進員工之間的溝通合同、良性競爭,在醫(yī)院內(nèi)部形成向心力,對于醫(yī)院提升自身競爭力、樹立良好的公眾形象、保持穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展具有十分重要的意義。
加強對基礎(chǔ)衛(wèi)生人員的培訓(xùn),重點是培育全科醫(yī)生。醫(yī)院可根據(jù)自己的發(fā)展規(guī)劃藍圖,確定員工培訓(xùn)目標(biāo)并進行定期評估。針對每名員工的不同層次和職能,采取多種培訓(xùn)方式:加強醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn),加強院長管理核心作用;對于高精尖醫(yī)護人員,公費派遣外出學(xué)習(xí)、交流,提升專業(yè)素養(yǎng),組成專家醫(yī)療團隊;各科主治醫(yī)師主管護師,他們是院內(nèi)醫(yī)護力量的中流砥柱,鼓勵他們參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),與時代接軌,每年的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)都要達到一定的學(xué)時并參加相關(guān)考試;對于初級醫(yī)護人員、新晉醫(yī)師,可采取院內(nèi)“一幫一”、“師徒幫帶”制度來提高專業(yè)水平,進行崗前培訓(xùn)考試,合格后才允許上崗實際操作;導(dǎo)師幫帶的研究生,本著“以人為本”的理念,其培訓(xùn)時間和培訓(xùn)費用等要給予一定的保證。
1.完善薪酬體系,建立薪酬與工作職責(zé)、績效和實際貢獻密切相關(guān)的分配和激勵機制。傾聽員工訴求,規(guī)范醫(yī)院各層級員工的收入分配秩序,逐步增加醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,提高員工技術(shù)勞動價值。醫(yī)院在制定各種薪酬政策時,必須從多方面綜合考慮相關(guān)因素,使其內(nèi)部公正,外部公開。薪酬管理應(yīng)“以人為本”,禁止設(shè)置醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員的工資不得與醫(yī)院的藥品、檢查等收入掛鉤。盡快建立合理完善的薪酬體系可以調(diào)動員工的積極性,提高工作效率,提升醫(yī)院的公眾形象,創(chuàng)造更高的社會價值,增加醫(yī)院收入。
2.保障員工基本住房及休息場所。各級各部門積極參與制定相關(guān)規(guī)章制度,醫(yī)院按照規(guī)章制度盡力提供為員工提供宿舍、休息室等場所,為符合條件的醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障或給予一定租房補貼,保障員工基本生活需要。
“以人為本”強調(diào)的是對人才潛能的開發(fā)和利用,是充分調(diào)動發(fā)揮人才的主觀能動性、積極性;是肯定了人類在漫長社會歷史發(fā)展中所起到的作用;是一種價值取向,強調(diào)了尊重人民、解放人民、依靠人民和為人民服務(wù);“以人為本”是一種思維方式,是我們在分析解決問題時,必須堅持的歷史觀和人類史觀。在醫(yī)院的人力資源管理中引入“以人為本”的理念,可以有效地開發(fā)和利用人才,使每個員工的工作目標(biāo)與醫(yī)院的發(fā)展保持一致。醫(yī)院本身負有挽救生命的崇高職責(zé),“以人為本”的思想理念可以真正體現(xiàn)出醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在價值。
1978年的改革開放至今已歷經(jīng)42年,中國在衛(wèi)生領(lǐng)域的改革與發(fā)展取得的成就令全世界矚目。未來十年,我們將面臨“智能醫(yī)療”的重要戰(zhàn)略機遇期,這是全世界醫(yī)療體系都將面臨的機遇和挑戰(zhàn)。在接下來的“智能醫(yī)療”科技發(fā)展速度迅猛時期,各層級的醫(yī)院都不能獨善其身,我國針對當(dāng)前體制下的醫(yī)療痛點問題,需要自上而下的深層次改革和自下而上的真實反饋,其中最重要的的出發(fā)點便是“以人為本”理念應(yīng)用在醫(yī)院人力資源管理中?!爸悄茚t(yī)療”應(yīng)以人為本,醫(yī)療是為了人、依靠人,這是醫(yī)療的本質(zhì)。在醫(yī)院人力資源管理體系中引入“以人為本”的理念,依托未來高速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信等現(xiàn)代化手段,整合醫(yī)療資源、整合大數(shù)據(jù),同時也是我國“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略發(fā)展計劃和衛(wèi)生計劃的重要內(nèi)容。
員工是醫(yī)院的優(yōu)良人力資源,是醫(yī)院進行自我管理和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是醫(yī)院開展各種活動的基本力量。完善和發(fā)展科學(xué)醫(yī)療體系,建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院中,必須將“以人為本”的理念引入到醫(yī)院人力資源管理體制當(dāng)中,合理、適當(dāng)?shù)嘏鋫淙藛T比例,加強醫(yī)院管理人才和培養(yǎng)人才的力度,優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)、整合資源、整合大數(shù)據(jù),推進醫(yī)院管理的科學(xué)化進程,提升醫(yī)院公眾形象,增加醫(yī)院社會化價值,打造醫(yī)院市場化核心競爭力。