我國大學(xué)新課程觀的制度困境及其對(duì)策

朱松華 張穎

摘 要 公共必修課程比重過高使得大學(xué)難以降低課程總學(xué)時(shí)，也使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)選擇權(quán)，失去學(xué)習(xí)主體性，影響了新課程觀的實(shí)施。要克服這種制度困境，一要進(jìn)一步擴(kuò)大高校的課程設(shè)置自主權(quán)，加強(qiáng)高校的自主辦學(xué)責(zé)任;二要高校運(yùn)用好課程設(shè)置自主權(quán)，建立符合人才培養(yǎng)根本標(biāo)準(zhǔn)的校本課程體系。

關(guān)鍵詞 新課程觀 公共課程 課程設(shè)置自主權(quán) 人本主義

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2020.12.012

Abstract The proportion of public compulsory courses is too high， which makes it difficult for universities to reduce the total course hours， and also makes students lack the right of learning options and lose the subjectivity of learning， which affects the implementation of the new curriculum concept. In order to overcome this institutional dilemma， firstly， we should further expand the autonomy of curriculum setting and strengthen the responsibility of running a school; secondly， colleges and universities should make good use of the autonomy of curriculum setting and establish a school-based curriculum system in line with the basic standards of personnel training.

Keywords new curriculum concept; public courses; curriculum autonomy; humanism

課程是學(xué)校開展一切教育教學(xué)活動(dòng)的媒介，也是實(shí)施人才培養(yǎng)目標(biāo)的藍(lán)圖，學(xué)校教書育人以課程設(shè)置為依托，在學(xué)校教育中處于不可或缺的中心地位。課程觀作為大學(xué)課程設(shè)置的指導(dǎo)思想，不僅會(huì)對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和內(nèi)容知識(shí)組織產(chǎn)生影響，更對(duì)老師如何教、學(xué)生如何學(xué)、學(xué)校要培養(yǎng)什么樣素養(yǎng)的學(xué)生的問題有重要影響。課程觀的好壞和實(shí)施效果直接關(guān)系到高校教學(xué)質(zhì)量。因此，深入探討我國大學(xué)課程設(shè)置中的課程觀問題，對(duì)于大學(xué)加強(qiáng)一流本科教育，培養(yǎng)一流人才具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新課程觀的內(nèi)涵

新課程觀在20世紀(jì)70年代已經(jīng)產(chǎn)生，是基于人本主義教育哲學(xué)和心理學(xué)的一種課程觀念，代表人物主要包括羅杰斯（C.R.Rogers）、馬斯洛（A.Maslow）等。新課程觀的主要理念有：一是培養(yǎng)“完整的人”的課程目標(biāo)。重視學(xué)生情感、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面的發(fā)展，將學(xué)生理想和價(jià)值取向放在重要位置，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生有空間發(fā)揮自身潛能;二是“適應(yīng)切”的課程內(nèi)容，新課程觀強(qiáng)調(diào)課程在內(nèi)容選擇上要以促進(jìn)學(xué)生個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)為目的，用“以學(xué)生為中心”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“以學(xué)科為中心”的觀念;三是“非指導(dǎo)性”的課程實(shí)施，在課程教學(xué)過程中，讓學(xué)生處于主體地位，教師起到輔助和指導(dǎo)作用，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好和自身需求個(gè)性化的選擇目標(biāo)、內(nèi)容和方法，促進(jìn)學(xué)生自主獨(dú)立學(xué)習(xí)，自我評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)成果，老師成為學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。[1]

新課程觀是相對(duì)于傳統(tǒng)課程觀而言的。兩者的主要區(qū)別是傳統(tǒng)課程觀是以“教”為中心，教師將知識(shí)傳授給學(xué)生，“課程、教師和教材”是教學(xué)中不可缺少的三要素，始終處于教學(xué)中心地位;而新課程觀則有所不同，它更強(qiáng)調(diào)將“學(xué)”作為中心內(nèi)容，讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)，“學(xué)生、學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)過程”變成課程學(xué)習(xí)的三大要素，在組織教學(xué)過程中發(fā)揮重要作用。

新課程觀的提出引發(fā)了美國本科教育的全面變革，并隨后影響到世界其它地區(qū)的高校，給高等教育帶來了巨大的影響。具體來說，本科教育的教學(xué)管理、教育教學(xué)方法等處處都滲透著新課程觀的深刻影響。一是選修課程的比例得到了加大。美英等國高校的選修課的比例一般都在總課程學(xué)習(xí)的1/3以上，甚至有的已達(dá)到總課程的1/2。[2]選修課程的增加可以更好地滿足學(xué)生需要，讓學(xué)生根據(jù)興趣愛好和潛能自由靈活的選擇學(xué)習(xí)領(lǐng)域和學(xué)習(xí)內(nèi)容，更好地滿足了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。同時(shí)，因?yàn)檫x擇的課程符合學(xué)生的需要，更能發(fā)揮其學(xué)習(xí)主體性和積極性。二是課程類型更加豐富。除了傳統(tǒng)的課堂講授之外，增加了研討、討論、工作坊、會(huì)診、工作室、個(gè)人學(xué)習(xí)、研究等課程類型。[3]關(guān)于新課程類型的學(xué)分規(guī)定也保障了新課程類型的有效實(shí)施，如加州大學(xué)規(guī)定：講座、研討、討論、工作坊等1學(xué)分等于每周1小時(shí)課堂學(xué)習(xí)加上不少于每周2小時(shí)的課外學(xué)習(xí);個(gè)人學(xué)習(xí)、研究、課外閱讀等，1學(xué)分等于每周3小時(shí)的課外學(xué)習(xí)或其他準(zhǔn)備工作時(shí)間。[3]豐富的課程類型、科學(xué)的學(xué)分規(guī)定更有利于教師和學(xué)生采取啟發(fā)式、討論式、探究式的教學(xué)方法共同學(xué)習(xí)，讓學(xué)生發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)積極的參與到學(xué)習(xí)過程中，在獲得知識(shí)的同時(shí)獲得更高的成就感和滿足感，激發(fā)學(xué)生合作和創(chuàng)新能力的開發(fā)。

總之，新課程觀以促進(jìn)學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，賦予學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)，保障了學(xué)生獨(dú)立思考和探究式學(xué)習(xí)，促進(jìn)培養(yǎng)一流人才，實(shí)現(xiàn)一流本科教育，新課程觀是現(xiàn)代高校教育的重要指導(dǎo)理念。

2 我國大學(xué)實(shí)施新課程觀的制度困境

2018年我國教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，文件指出要不斷改革教學(xué)管理制度，健全學(xué)分制度，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主體性，要以學(xué)生為中心開展教學(xué)改革，推進(jìn)小班教學(xué)、混合式教學(xué)、線上線下相結(jié)合的教學(xué)等等，這些都充分彰顯了新課程觀的內(nèi)容精髓，為我國高等教育在新時(shí)代創(chuàng)建一流本科教育指明了方向。

實(shí)施新課程觀需要?jiǎng)?chuàng)造有利于新課程觀的環(huán)境，讓大學(xué)具有課程設(shè)置自主權(quán)。自足的課程設(shè)置權(quán)是大學(xué)自主辦學(xué)、特色辦學(xué)的基礎(chǔ)保障。綜觀美英等國一流高校的發(fā)展歷程，課程設(shè)置無不是大學(xué)的特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。例如，哈佛大學(xué)的“自由選修制”“集中與分配制”、通識(shí)教育改革（《哈佛通識(shí)教育紅皮書》）等，芝加哥大學(xué)的“永恒主義教育”等。自足的課程設(shè)置權(quán)可以保障學(xué)校根據(jù)時(shí)代需要和學(xué)生需求及時(shí)調(diào)整課程安排，讓學(xué)生和學(xué)校都有自主選擇的權(quán)利和自由。

但我國高等教育目前還存在著一些不利于新課程觀改革的問題。例如，課程門數(shù)多、課程學(xué)時(shí)總量較大、必須課程占比較高而選修課程占比較少等等。究其原因，主要是在政府與高校的關(guān)系上，目前我國高校的課程設(shè)置自主權(quán)還比較弱，學(xué)校對(duì)課程設(shè)置也不夠重視，將學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在必修課上，忽略了選修課在挖掘?qū)W生潛能和提高學(xué)生創(chuàng)新能力方面的重要作用，導(dǎo)致新課程觀不能真正落實(shí)，在提高辦學(xué)質(zhì)量方面沒能發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國大學(xué)的管理者和辦學(xué)者是政府部門，各個(gè)大學(xué)專業(yè)課程安排、課程設(shè)置乃至教材選擇都由上級(jí)行政部門統(tǒng)一計(jì)劃，學(xué)校需要按照政府部門要求完成教學(xué)任務(wù)目標(biāo)。而改革開放以來，這種情況有所改變，自主辦學(xué)權(quán)不斷擴(kuò)大，各個(gè)高?？梢蚤_展自主辦學(xué)，但是在關(guān)于大學(xué)自主權(quán)的認(rèn)識(shí)上，各個(gè)學(xué)校還處于初級(jí)階段，課程設(shè)置權(quán)也處于不顯眼的地位，沒能引起學(xué)校的高度重視，其中在公共課的設(shè)置方面顯得尤為突出。國家政府部門會(huì)以高校政策文件的方式規(guī)定開設(shè)必修公共課，并且這些課程占比較高，課時(shí)量較大，在很大程度上支配了大學(xué)的辦學(xué)，學(xué)校自主選擇和支配的課時(shí)量被積壓，新課程觀無法展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。

缺乏自足的課程設(shè)置自主權(quán)在兩個(gè)方面影響了我國大學(xué)新課程觀的實(shí)施。一是公共必修課程比重過高使大學(xué)的課程門數(shù)、課程學(xué)時(shí)總量居高不下，使得新課程觀的實(shí)施缺乏必要的課程學(xué)時(shí)。我國大學(xué)本科生課程總量平均在70門左右;而美國和歐洲的大學(xué)課程總量分別為40門和36門。[3]這樣的課程設(shè)置難以使大學(xué)降低課程總學(xué)時(shí)，既無法留給教師足夠的時(shí)間去實(shí)施新課程類型的教學(xué)改革，也無法留給學(xué)生足夠的時(shí)間去獨(dú)立思考、主動(dòng)學(xué)習(xí)。二是公共必修課程的統(tǒng)一必修性，使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)選擇權(quán)，進(jìn)而失去學(xué)習(xí)主體性。必修課程在大學(xué)課程總量中占比較高。有研究指出，由政府政策和制度直接或間接規(guī)定設(shè)置的公共課在高校人才培養(yǎng)方案中的比重約占 1/3。[4]應(yīng)該說開設(shè)公共課程的初衷是毋庸置疑的，部分公共課程如政治理論課還是作為社會(huì)主義國家高等教育的本質(zhì)規(guī)定，但因部分課程內(nèi)容陳舊、一些教師灌輸教學(xué)，學(xué)生難以激發(fā)學(xué)習(xí)主體性，難以獲得個(gè)性化的發(fā)展。

3 制度困境的對(duì)策

要突破大學(xué)課程設(shè)置自主權(quán)不自足的制度困境，創(chuàng)造有利于新課程觀實(shí)施的環(huán)境，主要可以從以下兩方面著手。

第一，進(jìn)一步擴(kuò)大高校的課程設(shè)置自主權(quán)，切實(shí)落實(shí)高校自主辦學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大高校的課程設(shè)置自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)新課程觀在高校中的指導(dǎo)作用，要調(diào)整政府與高校的關(guān)系，政府主要對(duì)高等教育進(jìn)行宏觀調(diào)控，指導(dǎo)高校堅(jiān)持辦學(xué)的正確政治方向、落實(shí)高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，提出人才培養(yǎng)的核心素質(zhì)和總體要求，監(jiān)督、評(píng)估高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量等。宏觀調(diào)控應(yīng)減少統(tǒng)一性要求，尊重高校的多樣性和個(gè)性化發(fā)展需求，鼓勵(lì)高校切實(shí)運(yùn)用好自主辦學(xué)權(quán)利、課程設(shè)置自主權(quán)，最大限度地辦出特色。高校要明確權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一關(guān)系，充分承擔(dān)起辦學(xué)責(zé)任，強(qiáng)化和完善高校的自我約束機(jī)制，落實(shí)好人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第二，高校要運(yùn)用好課程設(shè)置自主權(quán)，建立符合人才培養(yǎng)根本標(biāo)準(zhǔn)的校本課程體系。高校應(yīng)當(dāng)從自身辦學(xué)定位出發(fā)，以擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)、激發(fā)學(xué)習(xí)主體性為導(dǎo)向，對(duì)照人才培養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立特色鮮明的校本課程體系。建立完善的通識(shí)課程體系，在通識(shí)課程體系中融入人才培養(yǎng)的素質(zhì)要求，讓學(xué)生在文化傳承、文明對(duì)話等課程模塊中形成通識(shí)基礎(chǔ)和人格修養(yǎng)。根據(jù)專業(yè)的不同特點(diǎn)，把計(jì)算機(jī)、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等公共課程的內(nèi)容納入專業(yè)課程中，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，把專業(yè)課程建設(shè)為全面培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)、能力的陣地。利用好公共課程釋放的學(xué)時(shí)，豐富課程類型，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，增加教師對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的個(gè)性化指導(dǎo)，在指導(dǎo)中發(fā)揮教師立德樹人的重要作用，在師生密切互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人才品格、素養(yǎng)、能力的全面培養(yǎng)。

基金項(xiàng)目：2017年蘇州科技大學(xué)“商科類雙語教學(xué)示范課程研究與實(shí)踐”（編號(hào)：621740020）;2020年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“新時(shí)代高校‘專業(yè)+外語復(fù)合型人才培養(yǎng)的路徑研究”（編號(hào)：2020SJA1400）

參考文獻(xiàn)

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[3] 胡娟，祝賀，秦冠英.本科教育到底需要多長學(xué)習(xí)時(shí)間——本科生學(xué)分學(xué)習(xí)量的國際比較分析[J].復(fù)旦教育論壇，2016，14（01）：87-92.

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