探索增值評價，我們在顧慮什么？

馬曉強

摘要《深化新時代教育評價改革總體方案》提出“探索增值評價”，但社會各界對此都還存在一些顧慮。主要顧慮在：增值評價會不會導(dǎo)致應(yīng)試教育加劇、能不能得到社會認(rèn)可、會不會持續(xù)推進、是否會加重學(xué)校負(fù)擔(dān)等。要化解上述顧慮，需要真正了解增值評價的技術(shù)本質(zhì)和價值理念，明確推行增值評價的意義和價值，了解增值評價的實施路徑和方式，在政府、學(xué)校和社會形成共識和合力的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進增值評價的探索。

關(guān)鍵詞 增值評價；發(fā)展性評價；教育評價；學(xué)校評價；教師評價；《深化新時代教育評價改革總體方案》

中圖分類號G63

文獻標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2020）10-0005-03

2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》，指出教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，“改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。

“四個評價”的提出，為未來一個時期深化教育評價改革指明了方向。從詞義來看，除了增值評價是用“探索”之外，其余三個評價都指向“繼續(xù)、完善”的肯定之義。這樣的表述，一方面是對四個評價各自發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把握；另一方面也可以看出，對于增值評價，我們當(dāng)前推進的外部環(huán)境和客觀條件還未完全成熟，從政府到學(xué)校和社會各界都還存在一些顧慮和擔(dān)心。這些顧慮歸納起來主要有以下四方面。

一、增值評價會不會導(dǎo)致應(yīng)試教育加?。?/h3>

目前我們能看到的國內(nèi)外關(guān)于增值評價的應(yīng)用和實踐大多是基于考試分?jǐn)?shù)，其主要目的是以學(xué)生的學(xué)業(yè)成就為評價依據(jù)，通過相關(guān)的統(tǒng)計分析技術(shù)，把學(xué)校對學(xué)生發(fā)展的影響從諸多相關(guān)因素中分解出來，特別是強調(diào)控制生源因素對學(xué)生最終學(xué)習(xí)質(zhì)量的影響，從而實現(xiàn)對學(xué)校教育教學(xué)效果“凈”影響的評價。有些人據(jù)此認(rèn)為推行增值評價就一定會增加學(xué)生學(xué)業(yè)測試，又會走上追求應(yīng)試教育的老路。

有此顧慮的人可以說還沒有真正了解增值評價的技術(shù)本質(zhì)和價值理念。從技術(shù)上看，增值評價可用于任何內(nèi)容的評價，既可以是考試成績，也可以是道德發(fā)展、體質(zhì)健康等內(nèi)容?，F(xiàn)行的增值評價大多表現(xiàn)為對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的增值評價，一方面是因為對學(xué)生學(xué)業(yè)成就進行評價相對更為容易，對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的測評是學(xué)校管理和課堂教學(xué)的常規(guī)工作，同時也是政府、社會、家長、校長、教師和學(xué)生最關(guān)心的內(nèi)容。但這并不意味著增值評價只能作用于學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價，如果能夠?qū)W(xué)生的道德發(fā)展和體質(zhì)健康水平進行有信度和效度的測量，那么就可以運用增值方法進行評價。實施增值評價所需要的數(shù)據(jù)只需滿足兩個要求，一是要有針對前后發(fā)展的數(shù)據(jù)變量；二是必須以個體信息為基礎(chǔ)，至于具體是什么領(lǐng)域的數(shù)據(jù)則完全取決于評價的目標(biāo)要求。

從更深層次上來看，推進增值評價本質(zhì)上是踐行素質(zhì)教育理念。增值評價是發(fā)展性評價的一種，其本質(zhì)要求是關(guān)注過程、關(guān)注變化，并通過評價了解影響過程與變化的因素，推進被評價對象的改進和發(fā)展。它強調(diào)以每一個學(xué)生的進步幅度來評價教師和學(xué)校的工作水平，與我國素質(zhì)教育倡導(dǎo)的面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展的思想不謀而合。也正如陶行知先生所倡導(dǎo)的教育觀：“教育是什么？教人變！教人變好的是好教育。教人變壞的是壞教育。活教育教人變活。死教育教人變死。不教人變、教人不變的不是教育?！痹鲋翟u價正是面向所有學(xué)生，考查其在學(xué)校期間的進步幅度，并且通過學(xué)生的變化來評價學(xué)校和教師的工作績效，是對簡單地以一次考試定結(jié)論的應(yīng)試教育的直接否定。

二、增值評價能不能得到社會認(rèn)可？

評價是指揮棒，教育評價涉及學(xué)生、家長、學(xué)校和教師等群體，更是備受關(guān)注。近年來，諸多教育評價改革因為觸及利益調(diào)整、對舊觀念的顛覆和新秩序的沖擊，引發(fā)了社會廣泛關(guān)注甚至教育輿情事件，也讓許多人對增值評價的前景打上問號。要徹底打消這方面的顧慮，必須靠增值評價的成功實踐。20世紀(jì)90年代以來，英國、美國、新加坡等國家和我國香港地區(qū)積極推進增值評價，近年來國內(nèi)也有一些地區(qū)和學(xué)校開展增值評價課題研究和實驗工作。從國內(nèi)外已有實踐來看，增值評價至少具有以下三個突出特點。

其一，以學(xué)生的進步幅度作為教育評價的客觀尺度。教育是培養(yǎng)學(xué)生的活動，學(xué)生的成長是一個連續(xù)的過程，因此，教育評價從基礎(chǔ)意義上講應(yīng)該是對學(xué)生發(fā)展變化過程的客觀衡量和價值判斷。但升學(xué)率、優(yōu)秀率等評價指標(biāo)都是對教育活動結(jié)果的點估計，而不是對學(xué)生一段時期內(nèi)發(fā)展起點和終點的區(qū)間估計。正是因為這種靜態(tài)的、只關(guān)注結(jié)果不關(guān)注過程的特性，我們將升學(xué)率、優(yōu)秀率等評價稱為片面評價。與之相反，增值評價則是將學(xué)生的發(fā)展起點和終點同時納入評價活動之中，以起點預(yù)測終點，以終點來計量超出預(yù)期的程度，從更為長期、更為全面、更加符合教育規(guī)律和教育本質(zhì)的視角來評判教育活動的成效與意義。

其二，將面向全體學(xué)生的理念落地落實。教育評價活動中長期以來關(guān)注兩類人。一類是以升學(xué)率、優(yōu)秀率為代表的評價活動所關(guān)注的對象即所謂的好學(xué)生，評價的結(jié)果是學(xué)校之間爭搶好生源，教師重點關(guān)注可能考出好成績考上好學(xué)校的好苗子；另一類是所謂的“差生”，評估的結(jié)果是將這類學(xué)生打上失敗者標(biāo)簽，一些學(xué)校還努力把他們排除在各類影響學(xué)校成績的考試名單之外。在這樣的評價活動中，“面向全體學(xué)生”的理念在現(xiàn)實的教育功利面前往往淪為空談。增值評價則是記錄每一個學(xué)生的發(fā)展變化情況，將每一個學(xué)生的增值評價結(jié)果累加起來作為評價學(xué)校、教師的客觀依據(jù)，在教育評價的倫理上實現(xiàn)了對每一個人的尊重，在評價的理念上貫徹了面向全體學(xué)生的價值追求，在評價的可操作性上實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合。

其三，為所有學(xué)校提供了公平展示辦學(xué)水平的機會。什么樣的學(xué)校是一所好學(xué)校？這一直是個說不清的問題，其根源在于是否能夠公平公正地評價學(xué)校的真實辦學(xué)水平。一所依靠搶奪優(yōu)質(zhì)生源、憑借教育資源的傾斜支持而得以取得好成績的所謂名校是難以服眾的，但傳統(tǒng)評價方式卻難以用客觀的證據(jù)來呈現(xiàn)真相。與其他學(xué)校評價方式相比，增值評價可以通過技術(shù)方法將學(xué)校對學(xué)生發(fā)展變化的影響作用進行量化分析，可以用數(shù)據(jù)來描述學(xué)校的辦學(xué)水平和教育成效，將學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)回歸到推進學(xué)生發(fā)展上來。對于那些所謂的“差學(xué)校”，通過增值評價可以更加客觀地評價其薄弱點在哪里，更重要的是對那些雖然生源弱、資源少但仍然努力工作的學(xué)校，增值評價可以真實地反映其工作績效，讓這些學(xué)校得到應(yīng)有的公正評價，從而促進學(xué)校間更加公平、更為規(guī)范地競爭與合作，也有利于推進不同學(xué)校追求不同特色的發(fā)展模式和道路。