建筑工程造價失控的因素分析與對策探討

楊培俊

江西中煤集團(tuán)第二建設(shè)有限公司 江西鷹潭 335000

隨著建筑工程的持續(xù)發(fā)展，工程項(xiàng)目施工建設(shè)單位越來越注重各項(xiàng)管理工作的開展，以確保工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量、施工建設(shè)的進(jìn)度和工期，降低施工建設(shè)的成本，增強(qiáng)施工建設(shè)企業(yè)的競爭能力。工程造價管理是建筑工程施工建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，對工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、工期、成本、竣工驗(yàn)收等有著重要的影響。準(zhǔn)確的把握和分析造成工程造價失控的因素，提高工程項(xiàng)目造價管理與控制的水平十分重要。

1 筑工程造價失控的因素分析

1.1 造價管理與控制不規(guī)范

部分施工建設(shè)單位和企業(yè)的造價人員專業(yè)化水平不高，且在工作的過程當(dāng)中缺乏這方面的豐富的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致造價管理與控制工作實(shí)際實(shí)施中的一些不規(guī)范行為，影響了造價管理與控制的效果。例如，缺乏對實(shí)際工程項(xiàng)目、市場的全面分析與考慮；在制定工程報價單的時候存在照抄照搬以往的類似工程造價的情況；在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過程當(dāng)中存在著暗箱操作的現(xiàn)象，惡意降低施工成本等不正當(dāng)競爭行為；審查管理不嚴(yán)，造價管理相對比較混亂，導(dǎo)致實(shí)際施工建設(shè)的工程量與工程量清單不符，在現(xiàn)場施工的過程當(dāng)中隨意擴(kuò)大工程范圍，提高設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和施工建設(shè)的要求，增加條款項(xiàng)目、施工材料等，從而導(dǎo)致造價嚴(yán)重超額。

1.2 缺乏完善的管理體系

部分施工建設(shè)單位缺乏完善的造價管理體系和相關(guān)方面的管理制度、管理機(jī)制，所采用的法律法規(guī)和規(guī)章制度存在一定的滯后性，在執(zhí)行和實(shí)施的過程當(dāng)中存在不規(guī)范地方。例如，造價管理與控制不全面，在實(shí)際施工建設(shè)造價管理與控制工作開展的過程當(dāng)中，缺乏全面的、系統(tǒng)化的、全過程的造價管理，缺乏對影響造價的各類不穩(wěn)定性因素的準(zhǔn)確把控與分析，從而造成造價失真。

1.3 影響造價的不穩(wěn)定性因素多

一般而言，建筑工程施工建設(shè)的周期比較長，且造價管理工作的開展涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)比較多，施工中的設(shè)備、材料、進(jìn)度、質(zhì)量管理等都會影響到造價的效果。例如，材料供給不足，施工中的材料、設(shè)備、人員等的配置和使用不合理，影響施工工期，增加施工的成本；設(shè)計的圖紙與實(shí)際工程項(xiàng)目施工情況不符，施工中的設(shè)計變更事項(xiàng)比較多，增加造價管理的難度；市場波動及市場變化，同樣會對造價造成影響。

2 優(yōu)化建筑工程項(xiàng)目造價的策略和方法

2.1 投資階段的造價管理與控制

盡管投資階段產(chǎn)生的造價費(fèi)用相對比較小，但是對整個工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行的影響比較大，需要認(rèn)真地做好投資階段的造價管理與控制工作。例如，預(yù)測和分析實(shí)際工程施工建設(shè)的投資與收益，施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題與不穩(wěn)定性因素，強(qiáng)化對風(fēng)險的管控與防范，在綜合的、全面的收集和分析各類相關(guān)的資料、文件等的基礎(chǔ)上，做出科學(xué)合理的投資計劃，確保工程項(xiàng)目的投資規(guī)模的合理性。

2.2 設(shè)計階段的造價管理與控制

做好造價管理與控制工作，需要根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，科學(xué)合理的做好相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計。在設(shè)計階段需要綜合的考慮工程概況、市場情況以及可能出現(xiàn)的各類影響因素、不穩(wěn)定因素等；合理的選擇造價管理與編制人員，確保其專業(yè)性。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的制定造價計劃方案、施工方案、施工技術(shù)，明確施工中造價管理的目標(biāo)，確保編制的造價方案的合理性與準(zhǔn)確性。針對施工中的各項(xiàng)費(fèi)用支出，需要進(jìn)行詳細(xì)的說明、詳細(xì)的規(guī)定，以確保施工中的材料、機(jī)械設(shè)備、人員等的科學(xué)合理配置和使用。在綜合考慮和分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的制定預(yù)算，確保預(yù)算和概算無明顯的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，嚴(yán)格的控制好工程設(shè)計變更問題，有效的規(guī)避施工中的超預(yù)算現(xiàn)象。

2.3 招投標(biāo)階段的造價管理與控制

根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，科學(xué)合理的編制招投標(biāo)文件，確保招投標(biāo)過程中的規(guī)范性和公平性、公開性，并認(rèn)真的做好評標(biāo)工作，選擇出綜合能力強(qiáng)的、專業(yè)素質(zhì)高的、資質(zhì)信用強(qiáng)的施工建設(shè)單位。嚴(yán)格的依照相關(guān)的評標(biāo)制度、程序和規(guī)范，在認(rèn)真的審核和分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的編制工程標(biāo)底預(yù)算。

2.4 施工階段的造價管理與控制

施工過程當(dāng)中需要確保采用的施工技術(shù)的合理性、先進(jìn)性、規(guī)范性，認(rèn)真的做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作，加大監(jiān)管的力度，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、施工的進(jìn)度、施工的規(guī)范性，減少施工中的浪費(fèi)問題。例如，做好材料的監(jiān)督管控工作，有效的規(guī)避施工中的材料短缺、材料過剩等問題，確保材料的質(zhì)量和規(guī)格符合施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在綜合的分析市場價格、供應(yīng)商等的基礎(chǔ)上，合理的采購。根據(jù)實(shí)際工作的需要不斷的完善和優(yōu)化相關(guān)的管理制度和機(jī)制，鼓勵支持各部門參與造價管理與控制工作，實(shí)施更加全面地、更加系統(tǒng)化的、全過程的造價管理，以確保各環(huán)節(jié)的造價工作的規(guī)范化開展，減少造價執(zhí)行過程中的偏差和失誤。此外，認(rèn)真的做好現(xiàn)場簽證工作，做好相關(guān)的材料、文件、信息數(shù)據(jù)的記錄工作，方便竣工驗(yàn)收工作的開展。

3 結(jié)語

綜上所述，造價管理工作的開展在建筑工程施工建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，有助于確保工程的順利進(jìn)行，減少施工中的不規(guī)范行為，減少施工中的浪費(fèi)，防控投資失控，提高施工建設(shè)的效益。建筑施工單位和企業(yè)需要認(rèn)真的做好施工各環(huán)節(jié)、各階段的造價管理與控制工作，認(rèn)真的把控造價管理的要點(diǎn)，減少各類不穩(wěn)定性因素和風(fēng)險因素的影響，通過實(shí)施更加系統(tǒng)化的、更加全面的造價管理工作，提高造價管理的效果，推動施工建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。