郭會娟
(山西恒偉工程造價咨詢有限公司,山西 太原 030001)
建設項目設計階段,對建設項目全過程投資管控工作的實施,目的就是對建設單位、設計單位的控制。在建造費用中,最重要的組成部分就是設計成果,需要在建設項目方案設計前,對各項影響因素、建設項目實際情況等綜合分析,有目的性地實施對建設項目的投資估算,不僅可避免資金的浪費,而且還為后續(xù)資金管理提供有利基礎。而在實際發(fā)展的過程中,大多數的單位及人員都會注重技術創(chuàng)新,而設計人員最需要考慮的重點工作,就是多角度、全方面的思考,要求建設項目的外觀與安全性,但是卻忽視對投資管控工作的分析。那么在建設項目的設計階段,就會引發(fā)眾多問題,對建設項目的發(fā)展造成不利影響。并且一旦發(fā)生問題,沒有明確的負責人員,發(fā)生相互推卸責任的現象,基于此,逐漸發(fā)生不合理構件、材料的應用與實施,無法確保建筑物安全性。投資管控工作是由專業(yè)造價人員進行管理,在實施的過程中,需要其他部門與人員的密切配合,才能確保整體的工作質量與效率。但是,造價人員與設計人員沒有相互的協作意識,只是在自身的崗位工作中,負責與自身相關的工作內容,由于各部門及人員之間無法緊密配合,就會使設計成果與投資預期產生巨大的偏差。建設項目的預算編制,需要相關工作人員對不同階段的信息數據搜集、整理,并為造價人員提供重要的信息數據,為建設項目的造價預算提供重要依據。由于相關工作疏于對建設項目各階段信息數據的搜集、整理,無法確保信息數據的真實性、完整性,為造價人員提供的信息數據不完整,就會導致概預算編制不準確。
設計方案必須要處理好經濟合理性和技術先進性之間的關系。當前,建筑科技快速發(fā)展,一大批新材料、新科技、新工藝投入建筑市場,促進工程建設向信息化、科技化、精細化的方向發(fā)展,當然,一些新材料、新科技的應用,勢必引起投資的加大。在先進性與經濟性兩者之間,如何做到合理取舍,這是設計人員要重點考慮的。設計方案必須考慮項目全壽命費用。項目的設計要考慮項目的全壽命費用,而不僅僅只考慮項目的建設成本。有些項目,建設時標準過高,導致后期使用成本過高,有些項目急于求成,一味降低標準,建成后往往不能滿足使用要求,被迅速淘汰。
設計階段的投資控制工作,應將關注的重點放在防范設計風險上面,深入研究和探索限額設計的優(yōu)化策略。通過限制成本資金,能夠將設計人員的責任性大大提高,使之在約定的總投資范圍內提供最優(yōu)的設計施工方案。設計單位應將工程造價、經濟效益等設計方案的經濟性考慮到,這些對科學分配使用投資金額具有積極作用。對設計人員來說,在設計之初便要在審核施工方案上加大力度,以減少方案實施后的變更次數。而在這一過程中,工程專家則就扮演 “經濟參謀”角色,盡可能多的收集有用資料,這樣才能更好的指導設計人員。與此同時,工程預算編制人員也非常重要,其需配合設計人員,把好核算關,將成本消耗降至最低,使每筆投資資金均能 “物盡其用”,讓控制工程投資實行限額設計的需求得以滿足。另外,設計人員也應加強經濟意識,以較強的責任感做好成本造價控制。
嚴格設計階段招投標制度,建立公平、公正、公開的設計市場,實現各設計單位的公平競爭,擇優(yōu)選擇綜合實力強、投資控制嚴格、設計水平高的設計單位,才能保證建筑工程設計的水平與質量,并實現工程投資的有效控制。通過招投標選擇有實力的設計單位,可以保證工程設計先進性、安全性與實用性,避免設計失誤導致的重大設計變更,同時能保證編制的概預算合理、準確,并能將投資控制在合理范圍內。
招聘專業(yè)素質較高的設計人員和工程造價控制人員,對建筑設計情況進行全面分析,找出設計中的不足之處,并合理比較設計優(yōu)化方案,選出最佳設計方案。
由于種種原因,造成方案及初步設計考慮不全或者深度不夠,到施工圖設計階段,不少項目的建設標準、工程量不得不超過批準的初步設計,有的工程項目還存在一定數量的漏項,使得工程在施工過程中不得不做補充設計。
建筑工程投資有絕對性影響的設計階段入手,采用理論與實踐相結合的方法,輔以自身完成項目的經驗和體會,分析設計階段投資控制的意義及存在問題,研究建筑工程設計階段投資控制方法,對建筑工程設計領域投資控制的推進具有借鑒意義。