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    奮斗“十四五”奮進(jìn)新征程

    2020-11-25 11:54:11
    現(xiàn)代國企研究 2020年12期
    關(guān)鍵詞:十四五高質(zhì)量規(guī)劃

    文=本刊記者

    中央企業(yè)按照黨中央決策部署,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全會精神,切實(shí)把握核心要義,抓好重大問題研究,聚焦全局性長遠(yuǎn)性問題開展調(diào)研、加強(qiáng)研討,推進(jìn)央企“十四五”規(guī)劃編制,切實(shí)發(fā)揮好國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。

    《建議》明確提出“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”“發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用”,充分激發(fā)市場主體活力,堅持“兩個毫不動搖”,著力深化國資國企改革,深化國有企業(yè)混合所有制改革,深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建設(shè)世界一流企業(yè),積極健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。中央企業(yè)按照黨中央決策部署,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全會精神,切實(shí)把握核心要義,抓好重大問題研究,聚焦全局性長遠(yuǎn)性問題開展調(diào)研、加強(qiáng)研討,推進(jìn)央企“十四五”規(guī)劃編制,切實(shí)發(fā)揮好國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。

    兵器工業(yè)集團(tuán):加快建設(shè)世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系

    兵器工業(yè)集團(tuán)圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會提出的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,準(zhǔn)確把握我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的根本要求,堅定自覺地在服從服務(wù)黨和國家大局中找準(zhǔn)定位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、作出貢獻(xiàn),就在“十四五”規(guī)劃編制中貫徹落實(shí)全會精神進(jìn)行了研討。

    集團(tuán)公司黨組書記、董事長焦開河指出,學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,要從“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”“加快國防和軍隊現(xiàn)代化”等方面,深入把握五中全會精神對集團(tuán)公司的重大任務(wù)部署,在服從服務(wù)黨和國家工作大局中找準(zhǔn)定位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、作出貢獻(xiàn),切實(shí)把五中全會精神轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

    做好“十四五”期間集團(tuán)公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作,要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署上來,以改革創(chuàng)新為根本動力,解放思想、求新求變、向上向前,在更高水平上推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識五中全會確定的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,努力為黨和國家大局作出更大貢獻(xiàn);要深刻認(rèn)識新時代新階段集團(tuán)公司在國家的地位和作用,牢牢把握“六個力量”的戰(zhàn)略定位、強(qiáng)軍興軍的使命任務(wù)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的新要求,發(fā)揮好“大國重器”“頂梁柱”作用;要深刻認(rèn)識新階段要有新作為,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以更大的魄力創(chuàng)新進(jìn)取,以嶄新的面貌、嶄新的機(jī)制、嶄新的作為,不斷譜寫改革發(fā)展新篇章。

    要堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞科技創(chuàng)新的全要素全鏈條,加強(qiáng)戰(zhàn)略頂層設(shè)計,把握工作著力點(diǎn),構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新活力,體系化推進(jìn)綜合創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。要在新的起點(diǎn)上,堅定自覺履行好強(qiáng)軍首責(zé),推動民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,抓好深化國企改革三年行動措施落地見效,持續(xù)提升企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,多措并舉提質(zhì)增效穩(wěn)增長,加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

    要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,體系化加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提高黨的建設(shè)質(zhì)量,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,全面落實(shí)習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神,著力把黨建獨(dú)特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

    中國海油:全面建設(shè)中國特色國際一流能源公司

    中海油緊緊圍繞習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(簡稱《建議》)要求,從新階段、新格局、新作為三個方面,深入分析我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大意義、重要特征和有利條件,深刻解讀加快構(gòu)建新發(fā)展格局及國資國企工作新要求賦予中國海油的新任務(wù),并結(jié)合中國海油改革發(fā)展實(shí)際,就深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出明確要求。

    中海油黨組書記、董事長汪東進(jìn)指出,“十四五”時期,在習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國海油一定要更加自覺肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng),與時俱進(jìn)在保障國家能源安全、推動能源轉(zhuǎn)型、助力我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展階段中作出應(yīng)有新貢獻(xiàn)。

    新發(fā)展格局為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供新的機(jī)遇、動力和空間。要準(zhǔn)確把握全會提出的“發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用”“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”和“三個深化”“三個加快”“一個健全”“一個推進(jìn)”的系統(tǒng)性要求,從全局和戰(zhàn)略的高度,在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位。加快培育完整內(nèi)需體系,加快科技自立自強(qiáng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,以持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線,積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,牢牢守住安全發(fā)展底線。

    “十四五”時期是中國海油全面建設(shè)中國特色國際一流能源公司的攻堅階段。必須胸懷“兩個大局”,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中謀劃公司發(fā)展,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動中國海油“1534”總體發(fā)展思路落實(shí)落地,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。

    一是保持定力,以新發(fā)展理念引領(lǐng)公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展,將統(tǒng)籌發(fā)展與安全貫穿始終。堅持“創(chuàng)新”在發(fā)展全局中的核心位置,打造發(fā)展“主引擎”;堅持“協(xié)調(diào)”在產(chǎn)業(yè)協(xié)同中的基礎(chǔ)作用,注入發(fā)展“新動能”;堅持“綠色”在公司轉(zhuǎn)型升級中的必由之路,培育發(fā)展“新增點(diǎn)”;堅持“開放”在培育競爭新優(yōu)勢中的發(fā)力方向,深度融入“雙循環(huán)”;堅持“共享”在履行央企責(zé)任中的本質(zhì)要求,提升治理“獲得感”;堅持“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”在公司平穩(wěn)健康運(yùn)行中的基礎(chǔ)地位,筑牢公司“生命線”。

    二是展現(xiàn)作為,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)海油力量。要堅定信念、勇挑重?fù)?dān),成為肩負(fù)新使命的重要力量;要堅決貫徹黨中央要求,服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,成為落實(shí)國家戰(zhàn)略的中堅力量;要推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“四個跨越”,發(fā)揮“三個作用”,成為保障國家能源安全的骨干力量;要堅持聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深化改革創(chuàng)新,成為建設(shè)世界一流企業(yè)的堅定力量。

    三是黨建引領(lǐng),為“十四五”中海油集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。更加堅持兩個“一以貫之”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效深度融合,加強(qiáng)企業(yè)干部員工隊伍建設(shè),持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷繁榮發(fā)展海油文化,切實(shí)把國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

    國家管網(wǎng):建設(shè)中國特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商

    國家管網(wǎng)集團(tuán)召開黨的十九屆五中全會精神專題學(xué)習(xí)與集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃研討會。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,站在黨和國家事業(yè)全局高度,深入研討、修訂完善“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及互聯(lián)互通、科技與智慧管網(wǎng)、人力資源等專項規(guī)劃,群策群力、匯聚共識,高質(zhì)量完成公司組建運(yùn)營后的第一個五年規(guī)劃編制工作。會議期間,各所屬企業(yè)、總部各部門代表根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于《建議》說明的講話精神,圍繞“十四五”規(guī)劃草案積極開展熱烈研討,共提出11個方面85條意見建議,對“十四五”規(guī)劃的修訂完善積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧和力量。

    國家管網(wǎng)黨組書記、董事長張偉指出,編制好“十四五”規(guī)劃是國家管網(wǎng)集團(tuán)同黨中央、國務(wù)院保持高度一致的政治行動,是踐行習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、以新機(jī)制提高國家能源安全保障能力的莊嚴(yán)承諾,是站在新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程的發(fā)展航標(biāo),要始終同黨中央、國務(wù)院的改革要求和深切期望保持高度一致,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,以筑就“大國重器”的實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”,更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的使命擔(dān)當(dāng)。

    國家管網(wǎng)集團(tuán)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,突出落實(shí)新發(fā)展理念,突出推動高質(zhì)量發(fā)展,突出統(tǒng)籌安全和發(fā)展,堅持“三個服務(wù)”,實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,構(gòu)建“四大體系”,努力實(shí)現(xiàn)“兩大一新”戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)中國特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商,為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出更大貢獻(xiàn)。要把五中全會確定的國家重大戰(zhàn)略落實(shí)到“十四五”規(guī)劃中,加快油氣干線、支線和儲運(yùn)設(shè)施建設(shè),早日建成“全國一張網(wǎng)”。要堅持開門搞規(guī)劃,充分對接全國能源規(guī)劃、地方規(guī)劃,提高規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性、可操作性。要把規(guī)劃的編制工作作為“一把手”工程,落實(shí)責(zé)任,明確進(jìn)度,確保規(guī)劃靠實(shí)可行、指導(dǎo)未來發(fā)展。要做好明年經(jīng)營計劃和全面預(yù)算工作,鼓勵挑戰(zhàn)高目標(biāo)和承擔(dān)提效責(zé)任,樹立價值創(chuàng)造理念,形成企業(yè)“賽跑”機(jī)制和員工“賽馬”機(jī)制。

    國家電網(wǎng):加快建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)

    規(guī)劃是發(fā)展的龍頭。國家電網(wǎng)召開“十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,提出了五個“要”。

    一要體現(xiàn)時代性,準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的時代要求。把握正確方向,確保規(guī)劃始終朝著正確的軌道前進(jìn)。要認(rèn)識到,這是國家電網(wǎng)在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的首個五年規(guī)劃。電力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相關(guān),要深入分析面臨的國內(nèi)環(huán)境、國際環(huán)境、能源環(huán)境,積極適應(yīng)邊界條件的新變化。這是奮力開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程重要機(jī)遇期的首個五年規(guī)劃。國家電網(wǎng)作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重點(diǎn)骨干企業(yè),要圍繞中心、服務(wù)大局,緊跟時代步伐,奮力開啟現(xiàn)代化新征程。這是實(shí)施公司戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵時期的首個五年規(guī)劃。“十四五”期間要全力實(shí)現(xiàn)基本建成的階段性目標(biāo),還要為實(shí)現(xiàn)全面建成的遠(yuǎn)期目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略目標(biāo)要通過規(guī)劃安排來實(shí)現(xiàn),國家電網(wǎng)發(fā)展要圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)來展開。

    二要體現(xiàn)規(guī)律性,充分理解“十四五”規(guī)劃的內(nèi)在要求。找準(zhǔn)坐標(biāo)系,把握好出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要圍繞“一個目標(biāo)”,即國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。堅持規(guī)劃與公司戰(zhàn)略高效對接,確保公司始終在戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下闊步前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要緊扣“兩個要求”,即新發(fā)展理念要求,高質(zhì)量發(fā)展要求。不折不扣地將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念落實(shí)到公司規(guī)劃中;將高質(zhì)量發(fā)展要求體現(xiàn)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局等工作中。要抓住“三個關(guān)鍵”,即前瞻性,操作性,協(xié)調(diào)性。堅持規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與國家能源發(fā)展布局相一致;堅持規(guī)劃跟著需求走,項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走;堅持全覆蓋、有縱深,做到橫向、縱向有機(jī)銜接。

    三要體現(xiàn)全局性,統(tǒng)籌安排“十四五”規(guī)劃的總專銜接。一切從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌全局與局部、未來與現(xiàn)實(shí)。

    四要把握“四個關(guān)系”:一是國家電網(wǎng)和電網(wǎng)的關(guān)系,同步推動電網(wǎng)和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙升級”;二是傳承和創(chuàng)新的關(guān)系,鞏固提升好的經(jīng)驗(yàn),積極采取創(chuàng)新的方法;三是國內(nèi)和國際的關(guān)系,運(yùn)用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,瞄準(zhǔn)國際參與全球競爭;四是近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系,加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展。

    五要樹立“五個思維”:一是政治思維,將落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署作為首要任務(wù);二是創(chuàng)新思維,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新;三是全球思維,對標(biāo)對表最先進(jìn)水平,不斷提升綜合實(shí)力和國際競爭力;四是改革思維,加強(qiáng)改革重大問題研究;五是底線思維,堅持穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好。

    國家電網(wǎng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃是公司未來工作的總?cè)蝿?wù)、總要求,要認(rèn)清形勢、把握大勢,順應(yīng)趨勢、審時度勢,以建設(shè)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

    保利集團(tuán):以信息化建設(shè)為抓手科學(xué)謀劃“十四五”

    全會站在“兩個一百年”歷史交匯點(diǎn)上,專題研究“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),部署了一系列戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措,時機(jī)非同尋常,影響極其深遠(yuǎn),對乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

    保利集團(tuán)黨委書記、董事長徐念沙提出三點(diǎn)要求:一是全力抓好全會精神的學(xué)習(xí)宣貫工作,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會的高潮。要跟進(jìn)黨中央和國資委黨委的部署,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,盡快制定集團(tuán)公司的學(xué)習(xí)貫徹方案;要統(tǒng)籌結(jié)合、多措并舉,分期分批開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);要抓好宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍;要深入開展調(diào)研,組織研討交流,統(tǒng)一思想,凝聚共識,解決問題,推動工作。二是認(rèn)真落實(shí)全會精神和國資委黨委部署要求,做好今年的改革發(fā)展和黨建各項重點(diǎn)工作,為“十三五”收好官。要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),持續(xù)提高黨建工作質(zhì)量;要堅定信心、鼓足干勁,降本節(jié)支、挖潛增效,全力實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo);要落實(shí)好國企改革三年行動,盡快形成實(shí)施方案,全面開展宣貫,營造積極支持改革、主動參與改革的良好氛圍;要始終堅持高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,適應(yīng)新發(fā)展格局,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量;要強(qiáng)化底線意識,抓好風(fēng)險防范和疫情防控工作。三是要貫徹五中全會精神,全力做好“十四五”規(guī)劃編制工作。對標(biāo)對表《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,認(rèn)真細(xì)致做好集團(tuán)公司的“十四五”規(guī)劃編制工作,以信息化建設(shè)為抓手,科學(xué)謀劃集團(tuán)的“十四五”。從集團(tuán)層面進(jìn)行統(tǒng)籌考量,層層向下分解落實(shí);廣泛聽取意見建議,確保規(guī)劃科學(xué)合理;建立機(jī)制,完善流程,周密制定計劃,有序推進(jìn)后續(xù)工作。

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