“去中國化”終將行不通

馬濤

近一段時(shí)間以來，隨著逆全球化思潮不斷蔓延，世界上出現(xiàn)了不少“去中國化”的聲音和事件。在社交媒體領(lǐng)域，美國處心積慮地對中國產(chǎn)品加以限制，其抵制中國社交軟件TikTok的行為不僅在美國產(chǎn)生影響，在印度等國家也引起了連鎖的消極反應(yīng)。印度要求“抵制中國制造”的呼聲甚囂塵上，認(rèn)為TikTok等中國應(yīng)用軟件直接威脅了其國家安全，號(hào)召國民禁用，甚至還鼓動(dòng)印度民眾抵制中國產(chǎn)品，以“去中國化”擺脫對中國經(jīng)濟(jì)的依賴。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，美國為代表的一些國家，以新冠疫情為借口，試圖通過在經(jīng)濟(jì)和科技上與中國“脫鉤”，對中國實(shí)施孤立主義，進(jìn)而對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打壓。近期，日本、澳大利亞和印度三國在重要工業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正醞釀建立一個(gè)“日澳印供應(yīng)鏈聯(lián)盟”，以抗衡中國世界工廠的地位。

“去中國化”的邏輯經(jīng)不起推敲

盡管近些年來逆全球化思潮此起彼伏，但是“去中國化”的邏輯背離了經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代發(fā)展規(guī)律，“去中國化”的實(shí)踐也違背了世界各國民眾的切身利益。尤其對中美而言，兩國之間的互動(dòng)既是全球化的產(chǎn)物，也是全球化的推動(dòng)力。“去中國化”必然意味著“去全球化”，這違背了人類發(fā)展的正常軌跡。美國不得不在“去全球化”過程中進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，包括調(diào)整二戰(zhàn)以來其精心構(gòu)建的國際秩序，這對美國經(jīng)濟(jì)將構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。大量學(xué)者的模擬結(jié)果顯示，隨著關(guān)稅和貿(mào)易摩擦的增加，金融全球化也會(huì)相應(yīng)減少，這不僅意味著跨國企業(yè)利潤和股市財(cái)富將急劇下降，也可能意味著外國對于美國債券的需求將大幅減少。

過去幾十年，世界經(jīng)濟(jì)的重要特征就是依托全球價(jià)值鏈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮增長。各經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮著各自的比較優(yōu)勢，在全球化中實(shí)現(xiàn)了互利共贏，并形成了“你中有我、我中有你”的深度經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。當(dāng)然，這種經(jīng)濟(jì)格局也導(dǎo)致了全球供應(yīng)鏈的脆弱性，即供應(yīng)鏈上的外圍國家對核心國家存在著高度依賴性。在這種經(jīng)濟(jì)背景下，中美兩國之間的聯(lián)系比任何時(shí)候都要緊密。因此，美國要使兩國“脫鉤”需要付出高昂的代價(jià)。如果中國被排擠出全球供應(yīng)鏈，美國消費(fèi)者需要準(zhǔn)備為一條所謂安全且多樣的供應(yīng)鏈支付更高的價(jià)格，這一結(jié)果特朗普政府恐怕不會(huì)不清楚，其有意而為之的目的就是要不計(jì)代價(jià)地“去中國化”。

中美兩國之間的合作促進(jìn)了兩國科學(xué)技術(shù)的緊密“掛鉤”，特別在教育領(lǐng)域，中美科技合作還表現(xiàn)在中美高校學(xué)者在科學(xué)和工程領(lǐng)域撰寫論文的合作。2003年，中美學(xué)者在科學(xué)和工程領(lǐng)域合作撰寫的論文數(shù)量僅有5406篇，到了2016年，這個(gè)數(shù)量增加到43968篇，增長幅度為713.3%，高于中國與其他國家合作撰寫論文的增長幅度。2016年，中美在科學(xué)和工程領(lǐng)域論文合作數(shù)量占美國合作撰寫論文總數(shù)量的近23%，占中國在科學(xué)和工程領(lǐng)域合作撰寫論文總數(shù)量的約46%。這充分說明，中美之間在科學(xué)和工程領(lǐng)域之間的學(xué)術(shù)合作發(fā)展迅速，對雙方的科技發(fā)展均做出了積極的貢獻(xiàn)。

一些國家試圖“去中國化”，還可能會(huì)導(dǎo)致持續(xù)的“對抗化”，這種對抗化會(huì)反作用于這些國家，使其陷入被動(dòng)局面。特朗普上臺(tái)以來，美國通過不斷“退群”，以退為進(jìn)，試圖建立新的國際規(guī)則，以遏制中國等新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，這一做法遭到了國際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)，美國自己也深受其害。

與中國技術(shù)“脫鉤”難以實(shí)現(xiàn)

由于在經(jīng)濟(jì)全球化背景下“去中國化”和“與中國脫鉤”的邏輯行不通，上述行為將很難得以實(shí)現(xiàn)。即使一些國家為遏制中國發(fā)展付諸了實(shí)踐，在全球化發(fā)展大勢之下，對中國造成的影響也極為有限。

眾所周知，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了各國技術(shù)進(jìn)步，而各國技術(shù)進(jìn)步又是適應(yīng)全球化趨勢和更好參與價(jià)值鏈生產(chǎn)的必要條件。各國在合作發(fā)展中獲得技術(shù)進(jìn)步是大勢所趨，欲以技術(shù)“脫鉤”來遏制別國發(fā)展也將使自身寸步難行。核心技術(shù)是國家間博弈的焦點(diǎn)，在全球化生產(chǎn)深入發(fā)展的今天，技術(shù)創(chuàng)新本身也是開放的，任何國家都不可能在所有科技領(lǐng)域壟斷稱雄。在中美兩國技術(shù)“掛鉤”與“脫鉤”問題上，技術(shù)只是一個(gè)載體。實(shí)際上，中美兩國技術(shù)不可能做到完全“脫鉤”，在全球價(jià)值鏈體系下，任何產(chǎn)品都包含多個(gè)國家貢獻(xiàn)的技術(shù)。即使美國跨國公司把企業(yè)從中國轉(zhuǎn)移至其他國家，也并不代表產(chǎn)業(yè)鏈從中國轉(zhuǎn)移，更不能說明完全實(shí)現(xiàn)了與中國技術(shù)“脫鉤”。

中美技術(shù)“脫鉤”不僅會(huì)阻礙中國科技發(fā)展，也會(huì)延滯美國自身的科技發(fā)展速度。首先，“脫鉤”策略勢必會(huì)影響兩國科技、教育和人才的交流合作，對兩國都是極大的損害;其次，全球化下一國取得的科技成果是各國共享的，遏制其他國家科技發(fā)展也勢必影響本國的福祉;最后，國家間科技相互趕超才能促進(jìn)共同發(fā)展，科技發(fā)展都是站在“巨人肩膀”上前行，而不是把對方從“巨人肩膀”上拉下來。

而且，“去中國化”對中國的影響將會(huì)極其有限。印度在抵制中國手機(jī)軟件（APP）等產(chǎn)品幾個(gè)月后開始醒悟，認(rèn)為印度無法與中國“脫鉤”，至少現(xiàn)在印度還沒有實(shí)力承擔(dān)“去中國化”帶來的連鎖反應(yīng)，實(shí)施抵制行動(dòng)只能損害其自身利益。印度相關(guān)民調(diào)顯示，大部分印度人認(rèn)為“印度不可能與中國脫鉤”，有49%的受訪者表示支持中國企業(yè)在印度投資。美日等國家企圖利用政府補(bǔ)貼使其在華的跨國企業(yè)回遷，殊不知企業(yè)的對外投資經(jīng)營主要是由市場條件決定的，政治意圖很難左右企業(yè)的布局與發(fā)展。如果某些國家刻意對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打壓和孤立，則必定會(huì)產(chǎn)生“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的嚴(yán)重后果，遭受打擊和損失的將是全球化進(jìn)程中的所有參與者。

中國的應(yīng)對之策

后疫情時(shí)代，面對全球經(jīng)濟(jì)下行趨勢，以及一些國家采取的保護(hù)主義、孤立主義等行為，中國經(jīng)濟(jì)需要練好“內(nèi)功”，推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以應(yīng)對未來可能面臨的壓力和挑戰(zhàn)。

中國要繼續(xù)擴(kuò)大對外開放力度，加速進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，依靠內(nèi)部市場活力挖掘、提升資源配置效率;不斷提升自主創(chuàng)新能力，加大科技改革力度，在數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)背景下銳意改革，以應(yīng)對“被脫鉤”帶來的各種挑戰(zhàn)。

面對某些國家試圖實(shí)施“去中國化”的狹隘行為，中國應(yīng)該不斷增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)的韌性，降低所在供應(yīng)鏈的脆弱性。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國在很多產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上處于“中樞”位置，中國的作用與實(shí)力在越來越多的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上無法被別國替代，這也就增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的韌性，降低了在供應(yīng)鏈上的脆弱性。但是，我們也應(yīng)看到，在一些產(chǎn)業(yè)鏈上，我國還處于“低端鎖定”的狀態(tài)，存在著被其他國家趕超或者替代的風(fēng)險(xiǎn)，特別是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈還受到了諸多非經(jīng)濟(jì)因素的影響，所以，我們應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈上擴(kuò)大核心技術(shù)的投資，提升產(chǎn)業(yè)鏈地位，以規(guī)避各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

（作者為中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任、副研究員）