泰國這波示威鬧得有點(diǎn)大

宋清潤

近期，泰國此起彼伏的示威不僅反對政府，還指向王室，再度引發(fā)輿論關(guān)注。此舉將引起泰國內(nèi)外對國內(nèi)穩(wěn)定性、經(jīng)商環(huán)境、未來旅游安全等問題的擔(dān)憂，也令受新冠疫情嚴(yán)重打擊的泰國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾生活雪上加霜。直到9月初，泰國這波示威仍未平息。巴育政府能否穩(wěn)住局面、盡快平息？

大規(guī)模示威卷土重來

泰國上一波大規(guī)模示威發(fā)生在2013年底和2014年初，前民主黨副主席素貼領(lǐng)導(dǎo)大批示威者長期抗議時任英拉（泰國前總理他信妹妹）政府，導(dǎo)致政治社會癱瘓，2014年5月22日軍方推翻政府、穩(wěn)定局面。此后，巴育將軍領(lǐng)導(dǎo)軍人政府執(zhí)政到2019年;2019年3月，泰國舉行2014年政變以來的首次大選，巴育領(lǐng)導(dǎo)的國家公民力量黨贏得選舉;7月16日，巴育領(lǐng)導(dǎo)民選政府宣誓就職。從2014年5月一直到2019年底，泰國很少發(fā)生示威，即便有，規(guī)模也小。

今年以來，泰國示威再度綿延不斷，這一波示威有多個特點(diǎn)：示威發(fā)展態(tài)勢有所起伏，示威頻率為2014年政變以來最高。據(jù)泰媒不完全統(tǒng)計(jì)，過去八個月，泰國各地示威次數(shù)超過170次。2月前后是第一波小高潮，3～5月受新冠疫情影響街頭示威減少，6月開始再度增多，8月達(dá)到高峰，人們在曼谷民主紀(jì)念碑、警察局等區(qū)域示威，還有人向警察潑顏料。

雖然大部分示威主體是學(xué)生等年輕人，但也有多個年齡段群體，娛樂圈人士等也參與其中。在示威規(guī)模方面，雖然多數(shù)示威規(guī)模不大，有的只有幾十人到幾百人，但8月16日示威達(dá)一兩萬人，是2014年政變以來的最大規(guī)模。這一波示威不僅發(fā)生在首都曼谷，還發(fā)生在清邁等多地，泰國民主紀(jì)念碑、大中校園多出現(xiàn)示威活動，也出現(xiàn)多地人士同時聯(lián)合示威或“接力輪番示威”的情況。

泰國新媒體較發(fā)達(dá)，示威實(shí)現(xiàn)了“線下和線上的結(jié)合”，有些示威聲勢浩大，影響范圍更廣。示威組織者經(jīng)常通過線上新媒體發(fā)布示威消息，能快速召集人員，有些人參加街頭示威，有些人參加線上示威。8月16日，街上示威者有一兩萬，同時也有近千萬人次參加“網(wǎng)上示威”。有些示威者提出要求：敦促當(dāng)局解散國會、政府下臺、重新大選、修改憲法等等;有些極端人士甚至公開要求限制王權(quán)、取消刑法中的“冒犯君主罪”等等，這在泰國是罕見的。在諸多示威中，反政府示威人次占多數(shù)，也有支持王室和政府的示威，兩撥示威者有時同時上街表達(dá)訴求，8月16日，兩派示威者同日上街。

示威背后的深層次原因

泰國反政府示威頻發(fā)導(dǎo)致政局不穩(wěn)，原因復(fù)雜。巴育總理及軍方等長期主導(dǎo)政府，泰國一些人對此積怨已久。在過去20年的泰國政壇，前總理他信陣營和反他信陣營激烈爭奪執(zhí)政權(quán)和國家資源分配權(quán)，這是政治斗爭主線。他信陣營主要政黨是為泰黨，其支持者主要是占人口多數(shù)的草根階層。而反他信陣營的主要力量則是精英和中產(chǎn)階級。2014年5月22日，巴育將軍領(lǐng)導(dǎo)軍方推翻他信陣營的民選政府，利用當(dāng)時的臨時憲法壓制他信陣營政黨、相關(guān)人士以及其他反政府力量的示威，稱當(dāng)局有權(quán)隨時抓捕擾亂秩序之人。

在軍方主導(dǎo)下，泰國推出2017年憲法，新選舉規(guī)則使為泰黨在2019年大選中僅獲130多個下議院席位，比2011年大選時的265個席位大減，失去執(zhí)政機(jī)會。而巴育作為民選總理再度宣誓就職，軍人繼續(xù)掌權(quán)。為泰黨以及新未來黨（其支持者是年輕人等對軍人執(zhí)政不滿者）則成為反對黨，持續(xù)受到當(dāng)局打壓。2020年2月21日，憲法法院判定新未來黨黨魁塔納通向該黨放貸1.91億泰銖是違法行為，判決解散該黨。新未來黨支持者在街上、校園和線上開展了多次反政府示威。3～5月，泰國新冠疫情嚴(yán)重，政府實(shí)施緊急狀態(tài)法，嚴(yán)控社會秩序和人員行動，街頭示威一度沉寂。

今年以來，民眾對當(dāng)局的一些表現(xiàn)愈發(fā)不滿。泰國疫情在6月明顯緩解，巴育政府卻延長緊急狀態(tài)法至9月，很多人認(rèn)為政府是以抗疫為由、借該法繼續(xù)限制民眾示威等自由。泰國深受疫情打擊，據(jù)開泰研究中心評估報(bào)告，估計(jì)今年經(jīng)濟(jì)可能負(fù)增長10%，失業(yè)者眾，民生艱難，而巴育政府高層卻不顧民生、忙于爭權(quán)，導(dǎo)致主要執(zhí)政黨人民國家力量黨高層6月大換血、政府7月更換主管經(jīng)濟(jì)的副總理和財(cái)政部長等多位高官，增加了民眾對政府的失望和不滿。一些青年學(xué)生面對泰國經(jīng)濟(jì)困境，對就業(yè)和個人發(fā)展前途充滿憂慮，需要發(fā)泄的渠道。

很多民眾認(rèn)為有些示威有幕后煽動者和支持者。8月29日，泰國超級民調(diào)中心（Super Poll）公布一的項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示：82.4%的受調(diào)查者相信，此次發(fā)生的示威活動是外國勢力和泰國一些政客在利益驅(qū)使下共同設(shè)計(jì)和組織的。大規(guī)模示威需要租借音箱、燈具、顯示屏等設(shè)備，一場大規(guī)模示威要耗費(fèi)幾百萬泰銖。年輕學(xué)生不可能有這么多錢來組織，一些外國官員和媒體與泰國示威者互動，這客觀上也增加了示威者的底氣。

在多種因素綜合作用下，對憲法不滿、對軍人不滿、對巴育政府不滿、對緊急狀態(tài)法不滿的人的越來越多，有些對王室不滿的人也借機(jī)鬧事。6月，泰國政治異見者萬查倫流亡柬埔寨被突然綁架，盡管沒有證據(jù)表明此事與泰國政府有關(guān)系，但卻是刺激反對派再度示威的導(dǎo)火索之一。支持王室和政府的人也上街顯示力量，與反政府示威者抗衡。兩股力量近期同時“發(fā)威”，使示威活動在8月急劇增多。

目前局勢總體可控。盡管有時示威人數(shù)超過萬人，但政治和社會依然良好運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)局也相對克制，政府官員以及一些卸任官員、資深人士頻頻對示威者好言相勸，勸其理性處理政治和社會利益分歧，團(tuán)結(jié)以應(yīng)對國家目前的危機(jī)?？偫戆陀?月26日表示，希望一些人思考一下，當(dāng)年軍隊(duì)為什么會執(zhí)政？國家現(xiàn)在正在朝著好的方向發(fā)展，如果大家都只想著在政局中分出勝負(fù)，那么泰國終將陷入水深火熱之中，國家將被分裂。他27日還表示，修憲要按照法定程序來推進(jìn)。泰國也向國際社會發(fā)聲，泰國外長敦8月19日表示，國外機(jī)構(gòu)不應(yīng)干涉泰國內(nèi)政，泰國可以自己尋找到解決辦法。

示威讓泰國政治社會嚴(yán)重分裂和階層嚴(yán)重對立，令泰國經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)雪上加霜：一些示威者在網(wǎng)上呼吁抵制那些與親政府媒體合作的企業(yè)，打擊了國內(nèi)外投資者信心。示威不僅可能讓外國游客望而卻步，還可能成為導(dǎo)致新冠疫情“二次復(fù)發(fā)”的隱患。目前示威已經(jīng)引發(fā)民眾反感，泰國超級民調(diào)中心數(shù)據(jù)顯示，94%的受調(diào)查者表示所有國民都應(yīng)該站出來保護(hù)皇室;82.4%的受調(diào)查者認(rèn)為示威擾亂國家安全，加劇民眾的苦難。如果當(dāng)局和示威者能坦誠對話和真正和解，化解政治經(jīng)濟(jì)利益分歧，示威就可能逐漸平息，反之示威就可能持續(xù)鬧大甚至失控。

（作者為北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院副教授、中國<昆明>南亞東南亞研究院泰國研究所特聘研究員）