后軍運時期武漢高校體育場館賽后利用研究①

(武漢城市職業(yè)學院 湖北武漢 430079)

2019年，第七屆世界軍人運動會（以下簡稱武漢軍運會）是繼北京奧運會后我國舉辦的規(guī)模最大的國際體育盛會。武漢軍運會設(shè)有27個比賽項目，共使用35個場館項目，其中40%分布在高校，這不僅能夠在秉承節(jié)儉辦賽原則下滿足軍運會賽事場館需求，而且高校場館因此承擔了人才培養(yǎng)責任，賽后還能為武漢市高校的體育教學事業(yè)發(fā)展提供良好的條件。因此，本文針對武漢市高校體育場館賽后利用情況進行了調(diào)查，就如何利用賽后場館提出相應(yīng)建議，旨在為后軍運時期武漢市高校體育場館的發(fā)展提供參考。

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象

本文以武漢市承擔軍運會賽事的8所部屬、省市屬高校體育場館為調(diào)查對象。因軍校涉及軍事機密，暫不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

查閱中國知網(wǎng)、中國體育資訊網(wǎng)等有關(guān)高校體育場館管理與運行方面的文獻資料。

1.2.2 實地調(diào)查法

筆者先后對武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、武漢體育學院、江漢大學、武漢商學院、武漢軟件工程職業(yè)學院、武漢城市職業(yè)學院等8所武漢市高校體育場館進行了實地調(diào)查。

1.2.3 專家訪談法

根據(jù)研究的需要走訪并咨詢了武漢市8所高校體育主管部門相關(guān)負責人和從事體育場館研究的專家、學者10余人。

2 高校軍運體育場館賽后利用分析與構(gòu)想

2.1 以滿足教學活動、訓練競賽為主

高校體育場館，其主要功能是為高校的體育教學服務(wù)，以滿足體育教學、競賽訓練的需要，為學校師生課外文體活動提供充足的活動場所。調(diào)查中得知，軍運會賽事結(jié)束后，部分維修改造的高校體育場館陸續(xù)恢復教學場地及設(shè)施，2個新建體育場地亦正式投入到學校專業(yè)教學與訓練中，充分發(fā)揮高校軍運場館設(shè)施完善、功能齊全的優(yōu)勢，推動高校體育場館在人才培養(yǎng)中的重要作用。

2.2 發(fā)展全民健身，對外開放率逐步提高

武漢軍運會比賽場館選址之初對于場館的賽后利用問題進行了一定的考慮，提出所有場館賽后全部對外開放，用于全民健身。調(diào)研結(jié)果顯示，8所高校軍運體育場館均表示對外開放，其中部分場館有償開放，主要設(shè)置羽毛球、籃球、游泳等大眾體育項目。高校軍運場館在保障正常體育教學之余，加大對外開放力度，提高場館利用率，一來可以適應(yīng)社會、服務(wù)社會，實現(xiàn)全民健身的社會價值；二來使高校體育場館向周邊社區(qū)充分輻射，解決了高校場館閑置浪費和社會場館資源緊缺的問題；三來為學校帶來穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，有效降低了高校體育場館的運行成本，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益并重。

2.3 承辦大型活動，采取多元化運行模式

我國大型體育場館組織、承辦大型活動，采用多元化運營模式是大型賽事賽后運行的成功經(jīng)驗。實踐證明，積極承辦大型體育、文藝、商業(yè)、娛樂活動等多元化模式也是高校軍運體育場館賽后極力效仿的。一方面，隨著武漢市體育競賽市場不斷開放和發(fā)展，賽事資源日益豐富，這為各高校軍運體育場館在賽后承接各項體育賽事提供了先決條件，也讓越來越多的體育賽事落戶高校軍運體育場館。另一方面，高校軍運體育場館依托場館空間大、場地大、場館設(shè)施功能完善及校園停車等有利條件，積極承接大型報告會、座談會、文化科技展覽等活動，將場館區(qū)域打造成多功能的大型活動中心。場館的多元化運行模式既可以提升學校教學環(huán)境、配套設(shè)施的知名度，又可以增進場館經(jīng)濟效益。

2.4 以自主運行模式為主，管理水平偏低

現(xiàn)階段，我國高校體育場館的管理模式大致可分為如下模式：體育部門直接管理、學校后勤集團管理、校內(nèi)行政部門協(xié)作管理、對外承包管理、租賃管理及全物業(yè)管理等模式。從調(diào)研中得知，高校軍運體育場館以體育部門、學校后勤集團管理模式所占比例最高，占總數(shù)的85%，而采用企業(yè)或半企業(yè)化管理手段的只占總數(shù)的15%。因此，目前高校軍運體育場館的管理處于偏低的水平，所實行的管理手段和模式仍存在不科學、不可取等弊端，這些都不利于場館資源利用和效益提升的最大化。

3 高校軍運體育場館利用的建議

3.1 建立高校體育場館利用的指導規(guī)范和制度

武漢高校相關(guān)單位一方面需將推動體育儲備設(shè)施商業(yè)化當作抓好自身改革的一項重要任務(wù)，納入體育項目的績效考評環(huán)節(jié)，展開統(tǒng)籌監(jiān)管，形成一套固定的流程。另一方面，結(jié)合場館自身條件合理地規(guī)劃、調(diào)整，同時聯(lián)系高效相關(guān)政策設(shè)計監(jiān)管機制、員工制度及收費標準，倡導獎勵政策，同時強化領(lǐng)導，明確場館日常運行的監(jiān)管機制，在不影響本校正常上課、學生運動及有關(guān)課余活動的基礎(chǔ)上，科學利用體育設(shè)施，為公民提供服務(wù)。

3.2 多渠道培養(yǎng)場館運行管理人才

塑造一批負責運營監(jiān)管體育場館的骨干力量，這是現(xiàn)階段避免出現(xiàn)管理隊伍匱乏的合理辦法。首先，依靠學校主體力量挖掘一部分場館運營人員。其一，充分利用學校體育運動與人文社科互相聯(lián)系的特點，增加體育場館運營監(jiān)管等類似專業(yè)。其二，充分利用學校自身培養(yǎng)管理學精英的特色，增加體育場館運營及監(jiān)管相關(guān)個性化課程。其次，按期展開培訓，結(jié)合體育場館運營的實際需求，強化學生各方面的素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建一個綜合性團隊，促進武漢高校軍運場館的整體監(jiān)管落實。

3.3 創(chuàng)立品牌賽事，發(fā)揚城市文化

根據(jù)歷年國際大型賽事場館賽后利用和市場化運營的成功經(jīng)驗來看，場館可保留賽事期間所承擔的項目特色及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，進而承接更多同項目系列賽事。承辦、創(chuàng)立新的品牌體育賽事，積極打造賽事主場，不僅有利于促進地方競技體育和高校體育協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方群眾提供一個欣賞品牌賽事的舞臺，同時將品牌文化融入城市圈，營造特有的城市文化氛圍，提高城市影響力，創(chuàng)造特有的城市文化空間和經(jīng)濟效應(yīng)，還可實現(xiàn)社會價值和經(jīng)濟價值的雙贏。

3.4 規(guī)范場館服務(wù)， 提高管理水平

高校軍運場館的領(lǐng)導層，應(yīng)當堅定“以人為本、服務(wù)大家”的信念，增強社會責任感。定期開展職位員工培訓，全方位強化運營員工的整體素養(yǎng)。學校具備雄厚的師資力量，體育場館應(yīng)當和學校部分團隊合作，為大家開通鍛煉技能、營養(yǎng)搭配、健身等培訓，爭取讓到校內(nèi)場館鍛煉的人們體驗到最高質(zhì)量、人性化的服務(wù)，并形成合理的服務(wù)品質(zhì)保障機制，不斷豐富、完善具體項目。同時，收集匯總參與運動的人流量及參與項目類別等資料并加以探索，及時轉(zhuǎn)換場館主體項目。此外，要注重信息的獲取與更新，建立更加完備的監(jiān)測體系，持續(xù)提升場館運轉(zhuǎn)效益。借助場館服務(wù)規(guī)范更新服務(wù)技能資質(zhì)條件認證及服務(wù)級別評估等機制的建立和執(zhí)行，帶動武漢各大高校軍運場館陸續(xù)實現(xiàn)高水平監(jiān)管，力爭步入國內(nèi)專業(yè)場館服務(wù)行列。

3.5 建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高場館運行效益

形成8所高校體育場館運轉(zhuǎn)戰(zhàn)略聯(lián)盟，做到武漢市內(nèi)各大場館的有機聯(lián)動，同步運營。戰(zhàn)略團隊可將部分高校的軍運場館聯(lián)合運營，協(xié)同監(jiān)管。不僅可依靠聯(lián)盟團隊領(lǐng)導層實現(xiàn)對這些場館的統(tǒng)籌引導，防止出現(xiàn)內(nèi)部惡性斗爭，強化大家的整體收益，還能拓寬團隊整體的場館規(guī)模及資金量，這樣在后續(xù)擴大業(yè)務(wù)范疇時就有足夠的投入支撐，進而確保此聯(lián)盟團隊在內(nèi)的各個體育場館在本市行業(yè)中占據(jù)一定優(yōu)勢。