論中俄群眾體育品牌賽事培育中的政府角色①

(黑河學(xué)院 黑龍江黑河 164300)

目前，黑龍江地區(qū)群眾體育運(yùn)動(dòng)取得了一定進(jìn)展，冰雪體育文化日漸深入人心，但是場(chǎng)地器材嚴(yán)重缺乏，原因在于政府管理不到位，降低了群眾的參與度。眾所周知，中俄群眾體育品牌賽事的日漸發(fā)展，是在兩個(gè)民族自發(fā)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的群眾體育運(yùn)動(dòng)，要想取得迅速發(fā)展，必須依靠政府的大力支持，即充分發(fā)揮政府在中俄群眾體育品牌賽事培育中的作用至關(guān)重要。鑒于此，本文著重探究中俄群眾體育品牌賽事培育中的政府角色，以便提出有助于中俄群眾體育品牌賽事可持續(xù)發(fā)展的建議。

1 中俄群眾體育開(kāi)展的意義

作為一種公共體育活動(dòng)，群眾體育的有效開(kāi)展，往往借助公共體育場(chǎng)館，遵守某種競(jìng)賽規(guī)則和傳統(tǒng)習(xí)俗，自發(fā)組織市場(chǎng)潛力較大的群眾性體育活動(dòng)。中俄兩國(guó)隔水相望，赫哲族和那乃族既是同宗，又是同源，雙方在全球化背景下的文化交往日益密切，雙方群眾共同參與業(yè)余體育活動(dòng)。大力開(kāi)展中俄群眾體育運(yùn)動(dòng)，有助于搭建赫哲族和那乃民族體育文化交流平臺(tái)，增強(qiáng)兩國(guó)百姓的相互理解，并在此基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，形成一致的思想意識(shí)。另外，還可以實(shí)現(xiàn)體育項(xiàng)目文化形式的多樣性，打造出特色鮮明的民族體育品牌賽事，增強(qiáng)民族自豪感。

2 培育中俄群眾體育品牌賽事中的政府角色

伴隨著“全民健身計(jì)劃”的推行，各地區(qū)群眾體育運(yùn)動(dòng)不斷興起，廣大人民群眾為民自身健康，紛紛參與各種各樣的公共體育活動(dòng)。與此同時(shí)，一些群眾性體育品牌賽事逐漸形成，對(duì)于體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著重要的推動(dòng)作用，像黑龍江地區(qū)中俄群眾體育品牌賽事更是冰雪體育文化走向國(guó)際體壇的助推器。如今，大力培育中俄群眾體育品牌賽事，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷滿足現(xiàn)代人的體育多元化需求，而這一切離不開(kāi)政府的管理職能。充分發(fā)揮政府在中俄群眾體育品牌賽事的重要角色，增加體育人口素質(zhì)，有助于為中俄群眾體育品牌項(xiàng)目進(jìn)行投資，減免營(yíng)業(yè)稅和所得稅，支持體育硬件設(shè)施的建設(shè)；同時(shí)，政府為中俄群眾體育品牌賽事的培育營(yíng)造適宜的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，不僅是體育品牌賽事開(kāi)展的監(jiān)督者，發(fā)揚(yáng)公平精神，還是賽事有序進(jìn)行的協(xié)調(diào)者。

3 中俄群眾體育品牌賽事發(fā)展中政府職能發(fā)揮的路徑

3.1 公共體育設(shè)施的投資

促進(jìn)中俄群眾體育品牌賽事的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)完善公共體育設(shè)施，一切從黑龍江地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，建設(shè)倍受群眾青睞的體育場(chǎng)地。依靠政府的大力支持，第一件事情就是投放資金，優(yōu)化群眾體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，多渠道籌集資金。借助黑龍江地區(qū)的氣候優(yōu)勢(shì)，政府可以開(kāi)展“物美價(jià)廉”的冰雪群眾體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，諸如“冰上陀螺”就是一種極具吸引力的冰上活動(dòng)，無(wú)需大規(guī)模設(shè)施，又能有效鍛煉身體，易于吸引投資。同時(shí)，政府要派專門人員了解中俄群眾需求，從而有針對(duì)性地為群眾體育品牌賽事的開(kāi)展提供所需裝備。

3.2 群眾健身組織的開(kāi)展

要想促進(jìn)中俄群眾體育運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，必須強(qiáng)化群眾健身組織，這就決定了黑龍江地區(qū)政府要采用措施，不斷完善社會(huì)體育指導(dǎo)員晉級(jí)培訓(xùn)體系，從而更好地引導(dǎo)中俄群眾參與體育組織活動(dòng)。事實(shí)上，政府可以將社會(huì)體育指導(dǎo)員站與室內(nèi)健身場(chǎng)所進(jìn)行相結(jié)合，有助于解決基層體育指導(dǎo)員數(shù)量不足的問(wèn)題，比如：可以組織志愿服務(wù)活動(dòng)，將滲入到大型體育活動(dòng)的全過(guò)程，有效成立示范性群眾體育運(yùn)動(dòng)志愿服務(wù)團(tuán)，對(duì)于中俄群眾體育品牌賽事的塑造具有積極的促進(jìn)意義。另外，在新形勢(shì)下，積極轉(zhuǎn)變?nèi)罕婓w育管理組織的陳舊行政思維，優(yōu)化行政工作方法，將重心放在培育中俄群眾體育項(xiàng)目人口、參與人數(shù)方面，激起更多中俄群眾加入體育品牌賽事的熱情。

3.3 全民健身知識(shí)的普及

實(shí)現(xiàn)中俄群眾體育品牌賽事的快速發(fā)展，必須做好宣傳工作，普及全民健身知識(shí)，讓中俄群眾深入了解體育健身，鼓勵(lì)他們勇躍參與其中。政府作為黑龍江地區(qū)的重要領(lǐng)導(dǎo)者，需要借助各種宣傳媒介手段，詳細(xì)報(bào)道全民健身各項(xiàng)工作內(nèi)容，讓中俄群眾深刻理解群眾體育健身的意義，同時(shí)構(gòu)建冰雪體育文化體系。為了營(yíng)造濃厚的全民健身輿論氛圍，可以開(kāi)展健身大講堂、大巡講活動(dòng)，讓中俄群眾懂得更多的體育文化知識(shí)，還要引進(jìn)新聞媒體，讓他們親臨社區(qū)和農(nóng)村，旗幟鮮明地宣傳群眾體育品牌賽事報(bào)道活動(dòng)，逐步提高群眾的參與度。

3.4 “政策風(fēng)向”的堅(jiān)持

在中俄群眾體育品牌賽事發(fā)展中，必須以“政策風(fēng)向”為導(dǎo)向，為體育品牌賽事的培養(yǎng)尋求和諧、實(shí)在的借重力量，以及強(qiáng)有力的政策支持。只有這樣，中俄群眾體育品牌賽事才具有凝聚力，從而獲得多方面體育品牌賽事的力量支援。例如：政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展具有民族獨(dú)特性的品牌賽事，為中俄群眾品牌賽事增添活力，確保群眾能夠體會(huì)到鮮活的趣味性，充實(shí)彼此民族的體育運(yùn)動(dòng)內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)體育品牌賽事娛樂(lè)形式的多樣化。

3.5 中俄民俗文化的引入

對(duì)于不同的群眾而言，他們對(duì)運(yùn)動(dòng)的喜好程度不同，專注的體育項(xiàng)目也不一樣，這就要求引入中俄羅民俗文化，實(shí)現(xiàn)群眾品牌賽事的多樣化。大體上講，政府可以通過(guò)民俗、文化來(lái)實(shí)現(xiàn)群眾體育品牌建設(shè)，著力打造中俄群眾品牌賽事，必須激起群眾的體育興趣。只有帶著興趣參與運(yùn)動(dòng)，群眾才能有目的、有計(jì)劃地運(yùn)動(dòng)，全力投入某一項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)，才有可能被打造成群眾擁護(hù)支持的體育品牌賽事。不管怎么講，民俗凝聚了民間文化，是民眾愛(ài)好所出的根源，能夠深度影響民眾情懷的因素。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，促進(jìn)中俄群眾體育品牌賽事的健康發(fā)展，不僅要充分利用黑龍江省冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，還要認(rèn)識(shí)到政府扶持政策、參與群體等因素面臨的困境。從目前來(lái)看，克服這些不利因素，可以推動(dòng)黑龍江地區(qū)冰上群眾體育的良性發(fā)展，吸引中俄民眾積極參與其中，雙方共同舉辦體育品牌賽事活動(dòng)、感悟體育文化符號(hào)。毫無(wú)疑問(wèn)，政府角色在中俄群眾體育品牌賽事培育中的作用不可替代，只有充分發(fā)揮政府的宏觀管理功能，才能實(shí)現(xiàn)中俄群眾體育品牌賽事的蓬勃發(fā)展，從而推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中俄民族之間的信任與相互支持，也為中俄兩國(guó)的有效互動(dòng)提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。