景區(qū)古建筑防火對策研究

呂靜

摘要：近年來，我國文物古建筑和宗教寺廟火災(zāi)時有發(fā)生。而位于景區(qū)的古建筑一般具有重要的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、情感等多方面價值，一旦發(fā)生火災(zāi)，其經(jīng)濟和精神損失都不可估量，有的甚至?xí)趪鴥?nèi)外造成巨大的政治影響。本文以峨眉山景區(qū)古建筑為例，就本人在峨眉山景區(qū)從事防火工作的有關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)古建筑在消防安全保護方面的一些做法，淺析景區(qū)古建筑的火災(zāi)危險性，研究探索相應(yīng)的防火措施和對策。

關(guān)鍵詞：峨眉山;景區(qū);古建筑;防火策略

峨眉山位于四川盆地西南邊緣向青藏高原過渡地帶，主峰為金頂，最高峰萬佛頂，海拔高3099米，相對高差近2600米。是中國佛教四大名山之一，普賢菩薩的道場，被譽為“仙山佛國”。景區(qū)占地154平方公里，全山現(xiàn)有大小寺廟26座，建筑面積近20萬平方米。有全國重點文物保護單位1處（即峨眉山古建筑群，含報國寺、伏虎寺、萬年寺、清音閣、洪椿坪），省級文物保護單位6處，市級文物保護單位12處。和大多古建筑景區(qū)一樣，峨眉山保存有豐富的歷史文化遺存和宗教文物，然而由于歷史條件的限制，多數(shù)古建筑的消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消防安全條件不足，現(xiàn)就景區(qū)古建筑消防隱患和解決策略進行探討。

1 景區(qū)古建筑的火災(zāi)危險性

1.1古建筑本身的耐火等級低

古建筑建于古代，由于受歷史、地理、技術(shù)等條件限制，多數(shù)建造材料就地取材，以木構(gòu)架結(jié)構(gòu)為主，磚石結(jié)構(gòu)為輔，其耐火等級屬于三、四級。峨眉山景區(qū)的國家級重點寺院均是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，其防火等級為四級。古建筑中的木材經(jīng)過多年的干燥后，含水量很低，因此極易燃燒。相當(dāng)于建筑本身就是一個現(xiàn)成的可燃物，火突危險性極大。

1.2裝修裝飾可燃物多，火災(zāi)荷載量大

為了進行宗教氛圍烘托或增加可觀賞價值，景區(qū)的古建筑大多會進行裝飾，裝飾多采用室內(nèi)懸掛、張貼、擺放等方式，材質(zhì)多為綢緞、織布、紙張等易燃物品，內(nèi)部或堆放有經(jīng)書、紙畫、貢品、塑像、屏風(fēng)、案臺等物。除此以外，部分古建筑提供內(nèi)部人士居住，大量生活用品堆積在內(nèi)，這給本就不耐火的建筑大大增加了火災(zāi)荷載。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成轟燃現(xiàn)象。

1.3用火用電管控難，火災(zāi)突發(fā)性強

一是用火管控難。絕大部分的文物古建筑是宗教活動場所，游客香客較多，長期燃燭、燒香、供燈，明火點多且頻繁。加之廚房用火、游客違規(guī)吸煙、小孩景區(qū)玩火、犯罪分子縱火等情況，火源管理困難。二是電氣管控難。據(jù)統(tǒng)計，電氣故障已成為威脅文物古建筑消防安全的罪魁禍?zhǔn)?。景區(qū)古建筑內(nèi)生產(chǎn)生活用電量大，而多數(shù)古建筑的敷設(shè)電線時期較早，未經(jīng)專業(yè)設(shè)計，未進行絕緣保護，未及時進行電氣線路定期檢測工作，導(dǎo)致電氣線路破損老化，加之部分內(nèi)部人員私拉亂接電線，使用過程中容易造成短路或超荷載情況，從而引發(fā)火災(zāi)。三是木質(zhì)結(jié)構(gòu)的建筑和眾多可燃物，在高溫干旱的條件下，也容易導(dǎo)致堆積物自燃，從而引發(fā)火災(zāi)。

1.4水源缺乏，消防供水困難

古建筑由于歷史背景及長期變遷等原因，大多數(shù)建造在遠離城鎮(zhèn)的高山深谷中，偏僻的地理位置遠離市政管網(wǎng)供水范圍，天然水源也十分稀缺，消防用水難以保證。峨眉山景區(qū)僅位于低山區(qū)的報國寺消火栓為市政供水管網(wǎng)供水，其余寺廟的消防用水只能依靠與生活用水水池合用，可靠性不強。

1.5未設(shè)消防通道，交通條件差

古建筑一般建造在山腰、山頂或者深山懷抱中，人員徒步到達都十分困難，更遑論消防車通行。古建筑大多重重臺階，門檻層疊，即使到達也無法駛近。峨眉山景區(qū)目前僅有6座寺廟通公路，寺廟公路開通率僅為寺廟總數(shù)的23%，其余寺廟均只能徒步前往，并且道路崎嶇，彎大坡陡，部分寺廟即使開車也需花費大量時間才能到達現(xiàn)場，早已錯過最佳救援時間，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時專業(yè)救援隊伍不能迅速趕赴施救。

1.6與森林防火依存度高

古建筑大多依山建造，身處森林懷抱中，周圍可燃物多。峨眉山處于多種自然要素的交匯地區(qū)，區(qū)系成分復(fù)雜，生物種類豐富，特有物種繁多，保存有完整的亞熱帶植被體系[1]。而山嶺多風(fēng)，火勢蔓延條件良好，一旦周圍林區(qū)發(fā)生火災(zāi)，古建筑就會形成“唇亡齒寒”的態(tài)勢。加之處于山嶺地帶，容易遭受雷電災(zāi)害，古今也多見古建筑遭雷擊或因雷電起火被焚毀的事件。

1.7游客消防意識淡薄

旅游業(yè)的發(fā)展帶來一系列不確定的火災(zāi)因素。游客往往只顧游玩，防火意識淡薄，容易出現(xiàn)吸煙、亂扔煙頭、小孩玩火、不按規(guī)范敬香添油等現(xiàn)象。氣候干燥的季節(jié)，哪怕是一點點火星，也會引燃室內(nèi)可燃物，釀成大禍。游客數(shù)量眾多，且對安全疏散路線不熟悉，加之管理人員有限，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易出現(xiàn)因撤退不及時導(dǎo)致的傷亡情況。

1.8管理部門多，職責(zé)不明

古建筑的管理部門及組織一般眾多，特殊情況下容易出現(xiàn)部門與部門之間的扯皮、推諉現(xiàn)象，導(dǎo)致工作效率低下，影響各部門工作積極性。以峨眉山景區(qū)為例，除景區(qū)消防救援大隊外，景區(qū)管理處、應(yīng)急管理局、民族宗教事務(wù)局、文物保護管理所、佛教協(xié)會、派出所等部門均負(fù)責(zé)景區(qū)文物古建筑的管理工作，存在部門與部門之間的防火責(zé)任未明文劃分，解決隱患需上報多級審批等問題。

2 景區(qū)古建筑防火工作對策

針對景區(qū)古建筑特定的火災(zāi)危險性，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)景區(qū)古建筑火災(zāi)形勢的高度穩(wěn)定為目標(biāo)，從人防、物防、技防和心防四個方面著手，“四防一體”，打造火災(zāi)防控一體化新模式。

2.1人防為基礎(chǔ)，群防群治

本著“以人為本”的原則，提高古建筑的自防自救能力。首先，應(yīng)明確相關(guān)角色的職責(zé)。例如文物古建筑的各級管理部門、文物古建筑負(fù)責(zé)人、各級日常管理人、使用人等角色的消防職責(zé)，并依法依規(guī)履行。例如制定消防工作計劃，定期進行滅火和應(yīng)急疏散演練、定期開展防火巡查、火災(zāi)隱患檢查及整改、進行消防宣傳培訓(xùn)等工作的分配。其次，根據(jù)古建筑數(shù)量和地理位置應(yīng)建立一支或多支景區(qū)古建筑消防專職隊或志愿隊。隊員可由內(nèi)部常駐人員兼任，定期開展防火巡查和滅火救援訓(xùn)練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，有可用的專職救援隊伍實施救援。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物古建筑，要切實采取人員的安全保障措施。再次，應(yīng)完善相關(guān)消防安全制度，例如明火管理制度、可燃物儲量管理制度、電氣線路維護保養(yǎng)制度、消防安全巡查制度等等。以大型活動為例，整個寺廟可以宗教用火點為依據(jù)劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由一名僧人和一名消防員負(fù)責(zé)，每日對外參觀結(jié)束后進行例行巡查檢查，確?；鹪赐耆?。

2.2物防為關(guān)鍵，先利其器

首先，對文物古建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實際情況，配置必要的消防給水系統(tǒng)，建立消防水池，配備必要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材，確定疏散通道、安全出口，防火間距，盡量確定消防車通道?？蓞⒖紭飞绞写蠓鹁皡^(qū)，針對文物特點，配備細(xì)水霧滅火裝置和火鉤，既能滅火，又能最大限度保護文物。其次，對文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強日常保養(yǎng)維護和定期檢測，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。最后，在景區(qū)設(shè)立消防標(biāo)志標(biāo)牌，注重消防氛圍的營造。例如有寺廟特色的消防安全三字經(jīng);請香的攤位設(shè)置消防警示語;香燭可用特制的消防宣傳紙包裹，印有消防安全提示語，時刻提醒游客關(guān)注消防、注意防火。這樣抓住細(xì)節(jié)，對游客進行宣傳引導(dǎo)，增強游客消防意識。

2.3技防為核心，穩(wěn)扎穩(wěn)控

首先，采取措施增強古建筑耐火等級。在對原有建筑藝術(shù)風(fēng)格沒有大的影響的基礎(chǔ)上，對可燃性建筑構(gòu)件進行處理，可在其表面涂刷或噴涂防火涂料進行阻燃處理。但對新建、改建擴建工程，應(yīng)符合現(xiàn)有規(guī)范要求。其次，采用可行方法解決防火間距問題，開辟消防通道。“對于歷史上造成的防火間距問題盡可能的參照現(xiàn)有消防技術(shù)規(guī)范，對確實無法解決的防火間距，可組織有關(guān)專家對其進行性能化設(shè)計、評審，實行有效的防火分隔”[2]。再次，加大投入力度，安裝先進專業(yè)防火系統(tǒng)。例如針對文物古建筑與森林防火的依存度高的特點，可建立覆蓋全景區(qū)的火警預(yù)警系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)的全天候火災(zāi)檢測、預(yù)警、聯(lián)動和指揮;針對古建筑容易發(fā)生電氣火災(zāi)的特性，古建筑內(nèi)的電器選型、配電設(shè)備、電氣線路的安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求，并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置，比如峨眉山景區(qū)選擇安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);針對人員不足問題，可安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)施、可視圖像早期火災(zāi)報警系統(tǒng)等先進專業(yè)防火系統(tǒng);針對雷電起火特性，可安裝相關(guān)避雷設(shè)施等等。

2.4心防為根本，筑牢防線

以心防建設(shè)為重點，將心防意識融入到消防工作的各個環(huán)節(jié)。首先，文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，增強防火安全意識，掌握防火技能，增強“四個意識”。其次，定期進行消防警示教育，從鮮活案例中對照職責(zé)、居安思危，筑牢心防這一道防線。最后，注重消防氛圍營造，結(jié)合實際利用景區(qū)多種媒介對公眾開展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識，讓防火意識深入人心。

3 對景區(qū)古建筑防火策略的進一步探索

3.1探索設(shè)立古建筑旅游市場消防合格準(zhǔn)入制度

古建筑作為景區(qū)開發(fā)，投入開放之前，應(yīng)在原建筑基礎(chǔ)上參考上文積極改善消防條件，消防執(zhí)法機構(gòu)進行消防條件檢查，參考一般公眾聚集場所開業(yè)前的檢查方式，檢查合格后頒發(fā)“景區(qū)古建筑投入開放前消防安全條件合格證書”，方能作為景點開放。從源頭上改善古建筑的消防條件，以達到相關(guān)要求。

3.2出臺宗教特色內(nèi)部消防安全責(zé)任制

進一步健全和完善消防安全責(zé)任體系。對于宗教特色古建筑，可根據(jù)宗教內(nèi)部組織關(guān)系，理清從上至下內(nèi)部人員各個角色的消防職責(zé)、列出各自消防安全責(zé)任清單，探索出臺依托各宗教派別固有組織關(guān)系、具有宗教特色的消防安全責(zé)任制實施辦法，確保消防責(zé)任在宗教內(nèi)部“橫向到邊、縱向到底”。出臺此責(zé)任制，對推動新時代景區(qū)消防事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

3.3探索建立簡潔可行的多層級管理及響應(yīng)機制

對于景區(qū)古建筑的防滅火工作，除本轄區(qū)國家綜合性消防救援機構(gòu)外，其他管理機構(gòu)或人員應(yīng)明確一個多層級管理及響應(yīng)機制。一級：古建筑內(nèi)部常駐人員。作為古建筑直接使用者，內(nèi)部人員的作用非常關(guān)鍵，必須熟悉本場所火災(zāi)危險性和消防安全重點部位，主要負(fù)責(zé)日常細(xì)微防范與處理初期火苗。二級：專職消防隊、義務(wù)消防隊。定期對古建筑消防隱患進行排查、定期進行消防演練，在發(fā)生火災(zāi)時作為第一支專職性救援隊伍，將對初期火災(zāi)的撲滅起到重要作用。三級：政府相關(guān)部門。相關(guān)管理部門應(yīng)定期舉行消防聯(lián)動演練，按照《消防安全責(zé)任制實施辦法》各司其職，發(fā)生火災(zāi)時啟動應(yīng)急預(yù)案，成立指揮部，有序救援。

3.4建立經(jīng)驗共享平臺、投訴隱患曝光平臺

古建筑因有其共同火災(zāi)危險特性，防火對策大同小異，可建立一個全國性的古建筑防火經(jīng)驗共享平臺，各地可分享有效、先進、創(chuàng)意的古建筑防火之道，達到高效率資源共享。另現(xiàn)有景區(qū)投訴多為綜合性平臺，可參考上文專門設(shè)立一個全國性的古建筑火災(zāi)隱患曝光平臺，設(shè)立舉報獎勵機制，既能共享信息敲響警鐘，進而對照整改，又能鼓勵游客關(guān)注消防，提高全民防火意識。

3.5探索多種形式的景區(qū)特色消防宣傳方式

景區(qū)可利用自身宗教特色、人流量大、容易引起群體效益等特點，探索更多形式的消防宣傳方式，加大消防宣傳的影響力度。例如，峨眉山景區(qū)每年借助“11.9”消防宣傳月的契機，在報國寺舉行極具特色的“僧眾消防技能比武競賽”，寓教于樂，得到了良好的反響;樂山市大佛景區(qū)則公示印有佛教特色的消防安全“三字經(jīng)”展板、將具有消防元素的圖示標(biāo)語印于游客所用香燭等包裝紙上，從細(xì)微處進行宣傳警示。同時建議可將全國性的宗教界名人作為消防宣傳大使，利用大型宗教活動等契機，進行消防安全演講，加深防火意識。

4 結(jié)語

本文從剖析景區(qū)古建筑的火災(zāi)危險性入手，對照研究工作對策，進而探索景區(qū)特色防火策略。新形勢下古建筑的防火探索任重道遠，但也并非遠不可及，消防安全，人人有責(zé)，文物古建筑的保護不僅是政府各部門的重要職責(zé)，更是每個公民和全社會共同的責(zé)任。筆者相信只要人人重視消防，思索消防，定能讓歷史免毀于星火，讓文明免逝于過失。

參考資料：

[1] 張丹，馬赫辰神奇動物之峨眉山靈猴[J].食品與健康，2018? ? ? （5）：51-59.

[2] 任國棟，韓瑛淺談古建筑防火[J].科技與經(jīng)濟，2006（9）：79-80.