以精心的策劃促進(jìn)主題出版高質(zhì)量發(fā)展
——基于2015-2020年地方出版單位主題出版重點(diǎn)出版物選題的策劃研究

王 珂

自2015年主題出版重點(diǎn)出版物選題開始評(píng)選以來，各出版單位積極參評(píng)，主管部門嚴(yán)格篩選，推出了一批批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的主題出版物，在宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重點(diǎn)主題出版工作中較好承擔(dān)了使命任務(wù)。其中，占據(jù)中國(guó)出版“半壁江山”的地方出版單位堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以較高的政治站位和精心的組織策劃，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了有力的思想保證和強(qiáng)大精神力量，也與中央級(jí)出版機(jī)構(gòu)形成了互有側(cè)重、相得益彰的主題出版良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1 整體申報(bào)情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年至2020年，全國(guó)共申報(bào)主題出版重點(diǎn)出版物選題10 589種，年均申報(bào)1 764.8種；共入選主題出版物重點(diǎn)選題638種，年均入選106.3種，入選率6%。在入選的638個(gè)選題中，共有地方出版單位申報(bào)的選題307個(gè)，占比達(dá)到48.1%，年平均入選51.2種，每年入選數(shù)量和占比情況呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)（表1），地方出版單位已經(jīng)成為我國(guó)主題出版建設(shè)不可或缺的重要力量。

表1 2015—2020年主題出版重點(diǎn)出版物選題申報(bào)入選情況

2 地方出版單位主題出版策劃的趨勢(shì)和特點(diǎn)

2.1 數(shù)量和區(qū)域分析

2.1.1 熱情高漲而競(jìng)爭(zhēng)激烈

6年間，出版單位對(duì)于主題出版策劃和選題申報(bào)的積極性明顯提高，這種變化一方面源自上級(jí)主管部門對(duì)于主題出版工作越發(fā)重視，種種“自上而下”的政策引領(lǐng)，確保了各地方出版單位始終堅(jiān)持正確政治方向和出版導(dǎo)向，全力做強(qiáng)主題出版；另一方面，《圖書出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》等考核機(jī)制的及時(shí)跟進(jìn)，以及諸如“優(yōu)秀主題出版物選題與國(guó)家出版基金掛鉤”等一系列利好政策出臺(tái)，一定程度上也激發(fā)了地方出版單位“自下而上”的行動(dòng)自覺，確保了主題出版建設(shè)落地、落細(xì)，出量、出彩。與高漲的申報(bào)積極性相對(duì)的是入選率的逐年下降，6年間，主題出版重點(diǎn)出版物選題入選率從2015年的8.9%降到2019年的只有4.8%；2020年出版單位申報(bào)數(shù)量再創(chuàng)新高，但實(shí)際入選率也只有5.6%，主管部門對(duì)主題出版高質(zhì)量發(fā)展的要求越發(fā)明確。

2.1.2 “強(qiáng)者恒強(qiáng)”的局面正在形成

2015年至2020年的6年評(píng)選中，地方入選的307個(gè)選題分布在146家出版單位，占全國(guó)所有地方出版社（2018年數(shù)量為366家）的39.9%，換句話說，平均每個(gè)入選的地方出版單位能夠貢獻(xiàn)2.1個(gè)選題。筆者統(tǒng)計(jì)，截至2020年，51%的地方出版單位入選過兩種以上主題出版重點(diǎn)出版物選題，其中，廣東人民出版社策劃選題入選達(dá)8種之多獨(dú)占鰲頭；上海人民出版社、江蘇鳳凰電子音像出版社、湖南音像出版社先后入選6種；江蘇人民出版社等9家出版社先后入選5種?！袄厦婵住痹絹碓蕉嗟谋澈?，是“新面孔”的逐年萎縮，2016年到2020年，首次入選的地方出版單位逐年減少，從最初的27家驟降至只有9家。這些在一定程度上也說明，主題出版重點(diǎn)出版物選題絕非“人人參與、人人有份”的平均獎(jiǎng)。

2.1.3 區(qū)域不均衡發(fā)展加劇

近6年入選的主題出版重點(diǎn)出版物選題中，華東地區(qū)共有51家出版單位入選100種，占比分別是34.9%和32.6%；其次分別是華北（23家54種）、華中（22家50種）、華南（13家36種）、西南（13家24種）、東北（13家23種）和西北地區(qū)（11家21種）；而縱觀地方出版單位選題貢獻(xiàn)率，華南地區(qū)以平均每個(gè)出版單位貢獻(xiàn)2.77個(gè)主題出版重點(diǎn)出版物選題而名列前茅。不難看出，地方出版單位主題出版對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平的依附性較強(qiáng)。

2.2 內(nèi)容分析

2.2.1 側(cè)重明顯

梳理2015年以來主管部門“關(guān)于做好年度主題出版工作的通知”可以看出，近年來主題出版的選題方向大致可以分為反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“常態(tài)化”選題，以及根據(jù)年度重要節(jié)點(diǎn)、重大事件等確定的“當(dāng)年度重要主題”選題?；诖?，筆者對(duì)所有入選的地方出版單位策劃的選題進(jìn)行了大致歸類分析，結(jié)果顯示：地方出版單位入選“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”相關(guān)選題116個(gè)，是中央出版單位的2倍；入選關(guān)于“中國(guó)特色社會(huì)主義與中國(guó)夢(mèng)”的選題30個(gè)，較中央出版單位最為接近，除此以外，在“深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“宣傳闡釋中央精神重大決策部署和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”等重大理論讀物方面的選題入選數(shù)量較之中央級(jí)出版單位都有明顯差距。而在“當(dāng)年度重要主題”選題中，地方出版單位在“中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年”“建軍90周年”“新中國(guó)成立70周年”幾方面主題的入選量同中央級(jí)出版單位差距明顯。這些在一定程度上也應(yīng)證了黨史、國(guó)史、軍史等重大選題依舊是地方出版單位策劃主題出版的“紅海”。

2.2.2 深挖特色

從近年來入選的選題來看，多數(shù)地方出版單位已經(jīng)能夠把當(dāng)?shù)氐母锩幕?、紅色文化等資源轉(zhuǎn)化為精品出版選題，甚至打造成品牌產(chǎn)品線，如上海人民出版社發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨誕生在上海這一“天賦”，先后策劃了《中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建之路》《火種：中國(guó)共產(chǎn)黨從這里走來》等通俗理論讀物；一些地方出版單位也能夠借助本區(qū)域具有重大影響的實(shí)踐，助力深化黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，展示真實(shí)立體全面的中國(guó)，如浙江攝影出版社為宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想而策劃的《詩(shī)意棲居——在“浙”里看見美麗中國(guó)》等。另一方面，主題出版已經(jīng)從最初的時(shí)政類圖書出版，逐漸走向一種結(jié)合出版機(jī)構(gòu)特色的專業(yè)出版[1]，近年來入選的地方主題出版選題也多能體現(xiàn)出版單位專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)資源。比如長(zhǎng)江出版社策劃的《解讀長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶》《河長(zhǎng)制、河長(zhǎng)治》《長(zhǎng)江巨變70年》等有關(guān)長(zhǎng)江治理開發(fā)、長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)性選題，一經(jīng)出版便好評(píng)如潮。

2.2.3 廣集資源

首先是對(duì)出版資源的積累，如2019年山東畫報(bào)出版社策劃出版的《中國(guó)》，選取1949年至今的幾百幅攝影作品，有力展現(xiàn)了新中國(guó)70年來波瀾壯闊的歷史，諸如此類還有福建人民出版社《馬克思主義中國(guó)化思想史》等，可以說這些選題絕對(duì)不單靠短期策劃就能實(shí)現(xiàn)出版，而是靠著長(zhǎng)期對(duì)某一領(lǐng)域的權(quán)威作者、選題資源的積累所成，在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一經(jīng)發(fā)布便會(huì)創(chuàng)造出版價(jià)值的最大化。其次，隨著多數(shù)的主題出版資源呈現(xiàn)開放性，種種“界限”的淡化也加劇了各地方、各領(lǐng)域之間的主題出版選題資源競(jìng)爭(zhēng)，如上海文化出版社的《中華民族文化大系（第一輯）》、山西經(jīng)濟(jì)出版社的《中國(guó)少數(shù)民族省區(qū)經(jīng)濟(jì)史》，均是地方出版社以開闊的視野和策劃能力打造開放性選題的代表作。結(jié)合前文所講，“頭部單位”積累和獲取主題出版資源的能力與日俱增，無(wú)疑是形成“強(qiáng)者恒強(qiáng)”趨勢(shì)的關(guān)鍵因素。

2.2.4 以小博大

盡管有“紅?！焙汀八{(lán)?！敝郑胤匠霭鎲挝唤陙碓谥卮笾黝}策劃方面的成效仍然不容小覷。以建黨95周年和建黨100周年選題比較為例，2016年建黨95周年時(shí)，地方出版單位入選的相關(guān)主題出版物選題僅有5種，不及中央級(jí)出版單位的1/3；但到了2020年，在中宣部評(píng)選出的28個(gè)“建黨百年”相關(guān)主題出版重點(diǎn)出版物選題中，地方出版單位入選數(shù)量達(dá)到了15個(gè)，數(shù)量上超越之外，還出現(xiàn)了眾多規(guī)模宏大的主題，如上海人民出版社《中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史》、陜西人民出版社《中國(guó)共產(chǎn)黨百年史》。此外，一些地方出版單位敢于策劃“高大全”的權(quán)威選題，例如河北人民出版社策劃的《新時(shí)代中共產(chǎn)黨的歷史使命》、重慶出版社策劃的《中國(guó)特色社會(huì)主義道路研究》等，浙江人民出版社2020年策劃的《“他重塑了中國(guó)”叢書》，從不同角度闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想[2]，為地方出版單位做深做細(xì)宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了一個(gè)新的視角。誠(chéng)然，上述這些地方出版單位和選題不占多數(shù)，有些策劃路徑甚至是不可復(fù)制的，但值得借鑒的是他們對(duì)于權(quán)威主題、權(quán)威作者的積累和爭(zhēng)取，以及對(duì)于捕捉重大主題的敏銳和勇氣。

3 對(duì)地方出版單位的啟示

主題出版發(fā)展至今，選題類型從單一到多元、選題角度從宏觀到微觀[3]，如果說高漲的參與度體現(xiàn)的是“一盤棋”“同步調(diào)”的政治站位和對(duì)宣傳思想文化工作使命任務(wù)的堅(jiān)守，那么新時(shí)代，主題出版的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)成為必然。隨著這一領(lǐng)域從“神秘地帶”變成了競(jìng)相挖掘的“富礦”，地方出版單位唯有將精品意識(shí)前置到選題策劃階段，并貫穿到出版全流程，力求“人無(wú)我有、人有我新、人新我精”，才能實(shí)現(xiàn)參與度和出版品質(zhì)的“雙提升”。

3.1 做足預(yù)判和積累，引導(dǎo)輿論

主題出版不是水龍頭里的水，可以隨時(shí)擰開放出來[4]。面對(duì)時(shí)效性甚強(qiáng)的主題出版，建立健全提早謀劃的預(yù)判機(jī)制尤為重要。目之所及，僅未來三年內(nèi)，既有建黨100周年、建軍95周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也有黨的二十大召開、北京冬季奧運(yùn)會(huì)舉辦等可預(yù)見重要事件的發(fā)生，更有無(wú)數(shù)重要性不等的重大主題，加之勢(shì)必延續(xù)的一些“常態(tài)化”選題方向，地方出版單位必須高度重視對(duì)重大主題的研判，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，抓準(zhǔn)、抓緊時(shí)代主題，敏銳關(guān)注和捕捉社會(huì)熱點(diǎn)，才能及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、引導(dǎo)輿論，更好承擔(dān)新時(shí)期出版工作使命任務(wù)。

3.2 深挖地方資源，打造品牌

主題出版的內(nèi)容很多都是地方特色鮮明的，但其影響是全國(guó)性甚至世界性的[4]。從這個(gè)意義上來講，守好、用好地方主題出版資源，即是宣傳地方文化、服務(wù)地方發(fā)展的天賦使命，更是主題出版做深、做細(xì)，出新、出彩的應(yīng)有之意。以山西的“八路軍”系列為例，作為弘揚(yáng)“太行精神”的主力軍，近年來，山西的出版單位持續(xù)打造了《八路軍》《八路軍在山西》等10余個(gè)系列近百種主題出版物，作品涵蓋了史料、報(bào)告文學(xué)等類型，映射的角度即有傳統(tǒng)的革命文化、民族精神、領(lǐng)袖風(fēng)采、軍民感情，也有時(shí)下所需的構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨員干部理想信念教育、群眾路線、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，成為了山西主題出版產(chǎn)品線的一個(gè)重要構(gòu)成?！吧钔凇钡年P(guān)鍵在于“深”，一方面，要將地方主題資源的歷史和意義講透說清，另一方面，更要挖掘主題資源的當(dāng)代價(jià)值，打造穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的紅色文化產(chǎn)品線，才能讓已經(jīng)成為歷史的紅色主題“新起來”“亮起來”。

3.3 明確主攻方向，長(zhǎng)短結(jié)合

關(guān)鍵要在制定本單位主題出版規(guī)劃時(shí)要做到長(zhǎng)短結(jié)合，把“常態(tài)化”的選題作為長(zhǎng)期儲(chǔ)備，把“當(dāng)年度重要主題”作為動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，扎實(shí)分析歷年來地方出版單位入選主題出版重點(diǎn)出版物選題的策劃角度和重心，充分研判本單位出版特色和優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)。長(zhǎng)期規(guī)劃要以鍛造經(jīng)典、形成特色、樹立品牌為目標(biāo)，明確在一段時(shí)間內(nèi)“管總”的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，引導(dǎo)編輯廣泛關(guān)注熱點(diǎn)、聯(lián)系作者、積累資源；短期規(guī)劃要重點(diǎn)關(guān)注機(jī)動(dòng)性和時(shí)效性，以本單位年度重點(diǎn)選題為基礎(chǔ)，以年內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)等為策劃對(duì)象，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書，倒排工期、緊盯時(shí)效。同時(shí)要注重長(zhǎng)短期規(guī)劃的結(jié)合與動(dòng)態(tài)調(diào)整，以短期規(guī)劃的精準(zhǔn)落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)期規(guī)劃落地。

3.4 提高準(zhǔn)入門檻，做出差異

對(duì)于多數(shù)出版單位來說，策劃“雙效統(tǒng)一”的主題出版物選題還是一件難事，特別是對(duì)小社、資源不充足的地區(qū)來說，要打造精品主題出版物，除了較高的政治自覺，往往還要依賴資源和政策的傾斜。目前，國(guó)內(nèi)地方出版集團(tuán)多采用啟動(dòng)資金資助、出版獎(jiǎng)勵(lì)或者專項(xiàng)基金等形式調(diào)動(dòng)出版社策劃主題出版的積極性，但客觀來看量與質(zhì)的統(tǒng)一遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。在出版業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如火如荼的新時(shí)代，地方出版單位必須把有限的資源和政策用在“種子選手”上以尋求最大的出版價(jià)值，比如在本單位試行主題出版“準(zhǔn)入制”“積分制”，細(xì)化主題出版社會(huì)效益考核和市場(chǎng)營(yíng)銷水平等考核指標(biāo)，對(duì)“雙效”俱佳的出版單位、編輯室加大資助力度，以上年度主題出版物建設(shè)的成效核定當(dāng)年度主題出版選題的審批等，適當(dāng)抬高各出版單位、編輯室策劃主題出版的門檻，從源頭上促進(jìn)主題出版選題的高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

六年來，主管部門對(duì)優(yōu)秀主題出版物的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)日趨明確，一些先進(jìn)出版單位已經(jīng)在策劃高質(zhì)量主題出版選題方面趟出了路子、走出了特色。誠(chéng)然，提高申報(bào)“命中率”并不是地方出版單位做好主題出版的終極目標(biāo)，但無(wú)論是站在新時(shí)代承擔(dān)出版工作使命任務(wù)的高度，還是促進(jìn)主題出版高質(zhì)量發(fā)展的角度，地方出版單位都需要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)主管部門對(duì)主題出版工作的要求，總結(jié)分析主題出版重點(diǎn)出版物選題策劃的角度和規(guī)律，以更高的政治站位和策劃水平，與時(shí)代同呼吸、共命運(yùn)，為時(shí)代奉獻(xiàn)更加豐富優(yōu)質(zhì)精品力作。