文/嚴(yán)茹珊
農(nóng)民工就業(yè)問題一直是就業(yè)工作中需要攻克的重點難題,尤其是今年在新冠肺炎疫情影響的特殊情況下,企業(yè)剛剛復(fù)工復(fù)產(chǎn),農(nóng)民工的就業(yè)工作呈現(xiàn)出多種多樣的問題,為此,應(yīng)采取有效措施,不斷增強農(nóng)民工的就業(yè)能力。
1.在疫情影響下,企業(yè)對勞動力的需求減少。新冠肺炎疫情對企業(yè)的沖擊力極大,不少企業(yè)因疫情所迫停工停產(chǎn),甚至連續(xù)幾個月沒有開工,而今企業(yè)運營才剛剛恢復(fù),經(jīng)濟收入下滑明顯,受疫情影響成本增加,為縮減開支、減少成本,導(dǎo)致對勞動力的需求減少。
2.農(nóng)民工自身文化水平普遍不高。大部分農(nóng)民工地處偏遠(yuǎn)地區(qū),沒有良好的教育資源,他們的文化水平多在初、高中以下。隨著我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷更新發(fā)展,如今社會對農(nóng)民工的技能水平提出了更高的要求[1],勞動力市場競爭越來越激烈,文化水平較低的農(nóng)民工將會成為被淘汰的對象。
3.農(nóng)民工就業(yè)信息不暢通。當(dāng)下還有許多農(nóng)民工不會使用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),無法及時獲取最新的企業(yè)招聘信息,他們找工作主要靠親戚、朋友介紹,沒有通過正規(guī)渠道,因此找工作存在很大的困難。受疫情影響,很多農(nóng)民工失業(yè)在家,想再去尋找工作卻不知道要從哪里找、能做什么、做什么更好,顯得無所適從。
4.就業(yè)觀念陳舊。不少農(nóng)民工就業(yè)觀念陳舊,尤其表現(xiàn)在對待工種上。一些人心目中的就業(yè)條件是長期、固定、薪高,愿意選擇臟、累、苦工種的農(nóng)民工相對較少,無意中把崗位分成高低貴賤不同等級,有的農(nóng)民工寧愿待在家“坐吃山空”,也不愿出門主動找工作。
1.廣泛宣傳,營造氛圍,改變觀念,促進就業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力樹立全新的就業(yè)觀念,通過廣播、宣傳欄、電視等平臺,加大宣傳報道自主創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出的意義、成功經(jīng)驗和典型事跡,營造社會關(guān)心、支持農(nóng)村勞動力就業(yè)的良好氛圍。堅持主要通過市場調(diào)節(jié)勞動力供求,引導(dǎo)勞動者自主就業(yè),讓農(nóng)村勞動力改變就業(yè)觀念。
2.做好調(diào)查摸底工作,擴寬就業(yè)渠道。政府應(yīng)與企業(yè)加強聯(lián)系,建立臺賬,調(diào)查摸底,了解當(dāng)下企業(yè)用工崗位招聘需求。根據(jù)企業(yè)的崗位需求,積極發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障員進村入戶,摸底貧困勞動力的就業(yè)意愿,并為他們提供崗位匹配的崗位。對于少部分無一技之長的貧困勞動力,可依據(jù)當(dāng)前疫情期間社會需求開發(fā)的公益性崗位,給予安置并提供崗前培訓(xùn)提升職業(yè)技能,確保農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。
3.政府應(yīng)給予企業(yè)安置農(nóng)民工更多的政策優(yōu)惠,可出臺一些激勵政策,對滿足安置一定數(shù)量農(nóng)民工的企業(yè),按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。例如:企業(yè)吸納貧困勞動力一次性就業(yè)獎勵補貼、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)補貼等,調(diào)動企業(yè)的積極性,特別是用工需求量大的生產(chǎn)制造業(yè)的企業(yè),促進其更廣泛地吸納農(nóng)民工就業(yè)。
4.積極開展培訓(xùn),提升自身優(yōu)勢。受疫情影響,當(dāng)下勞動力需求不旺,為提升農(nóng)民工就業(yè)競爭力,應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)平臺,分析當(dāng)前就業(yè)需求信息,有針對性地開展市場緊缺的技能培訓(xùn),解決因信息不對稱造成的勞動力供需失衡問題,提升農(nóng)民工的就業(yè)成功率[2]。政府應(yīng)加大一些職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策的落實力度,調(diào)動農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性。經(jīng)過職業(yè)技能專業(yè)考試取得職業(yè)技能資格證書的農(nóng)民工可以及時享受到就業(yè)服務(wù)機構(gòu)給予的職業(yè)技能鑒定補貼。
5.積極解決農(nóng)民工社會保障問題,讓農(nóng)民工沒有后顧之憂。因大部分農(nóng)民工工作環(huán)境的特殊性(暴露于高風(fēng)險的工作環(huán)境),把農(nóng)民工納入工傷醫(yī)療保險費和大病住院醫(yī)療統(tǒng)籌制度范圍,有助于在農(nóng)民工因病甚至是因意外造成傷害時給予其必要的保障,減少勞資矛盾,維護社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民工法律知識匱乏,在處理勞動爭議時處于劣勢地位,政府應(yīng)做好農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作,引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的法律從業(yè)人員積極為農(nóng)民工做好法律服務(wù)和法律援助工作。
6.農(nóng)民工應(yīng)不斷提高自身實力,提升就業(yè)能力。農(nóng)民工應(yīng)從實際情況出發(fā),認(rèn)識自身的優(yōu)缺點,結(jié)合自己的能力,理性地選擇適合自己的職業(yè)。積極參與合適的技能培訓(xùn),不斷發(fā)掘自身潛能,本著“活到老,學(xué)到老”的原則,不斷充實自己。農(nóng)民工雖然普遍文化低,但是動手能力強,可學(xué)習(xí)一些專業(yè)技能,讓別人看到不一樣的自己,樹立自信心,加強就業(yè)能力。
上述從政府、社會及個人三個方面分析了農(nóng)民工就業(yè)問題產(chǎn)生的原因,并根據(jù)存在的問題提出了具體的解決措施。不可否認(rèn)的是,農(nóng)民工就業(yè)困境不僅受外界社會環(huán)境、文化環(huán)境、組織環(huán)境所制約的,同時還受到農(nóng)民工自身、用人單位等主體的影響。我們應(yīng)從實際出發(fā),結(jié)合當(dāng)前的情況,充分應(yīng)用好國家的政策,不斷推進農(nóng)民工就業(yè)工作上升到一個新的水平。