文/毛虹丹
遵循“一帶一路”思路,實(shí)施來華留學(xué)生高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅可以為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)投資等方面提供人員支持和智力支持,也可以在區(qū)域一體化的行動中增強(qiáng)國家軟實(shí)力,提供重要的人才保障。吸引外國學(xué)生來華學(xué)習(xí),是推動我國教育盡快走向國際化的重要舉措,可以極大地拉近國家之間的距離,向國際展示友好、和平的國家形象,同時也可以助推全中國與沿線國家的協(xié)同發(fā)展。
“一帶一路”倡議不僅是習(xí)近平總書記2013 年報告中提出的重要指導(dǎo)思想,也是推動建設(shè)人類歷史命運(yùn)共同體的重要精神支撐。構(gòu)建中國高等教育基地這一倡議中指出,要想深入開展高等教育領(lǐng)域的國際交流合作,需深化高等教育體制改革,這是對外開放的重要前沿陣地。中國社會各界民眾長期給予的支持,是重要的政治經(jīng)濟(jì)社會力量和重要文化交流活力。當(dāng)前,全球各國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)一體化,高等教育也逐漸走向國際化,我國作為全球主要經(jīng)濟(jì)主體中的一員,也應(yīng)盡快與國際接軌,實(shí)現(xiàn)教育國際化[1]。
大力支持推動我國與“一帶一路”沿線65 個國家在社會經(jīng)濟(jì)、政治文化等方面的交流,可以在很大程度上促進(jìn)對我國來華留學(xué)生的高等教育。在“一帶一路”倡議的積極推動下,中國教育可以成為推動世界教育發(fā)展的助力,因此應(yīng)持續(xù)發(fā)展來華留學(xué)生的高等教育。黨的十九大報告明確指出,為了在2049 年實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo),應(yīng)推動中國成為一個具有綜合國力和領(lǐng)先國際影響力的國家。來華留學(xué)生已成為我國提高綜合國力、擴(kuò)大國際教育影響力的新生動力。在新時代背景下,來華留學(xué)生的教育必須滿足國家戰(zhàn)略人才的需求,承擔(dān)時代的使命[2]。
在來華留學(xué)生高等教育中,應(yīng)積極探索相關(guān)國家在高等教育職業(yè)服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略方面的具體制度及形成機(jī)制,分析實(shí)施方法及其路徑,有助于我國對來華留學(xué)生的教育改革。在中國,實(shí)現(xiàn)廣大來華留學(xué)生的教育改革與職業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)沿著“一帶一路”思路研究實(shí)施來華外國留學(xué)生高等教育的國家發(fā)展戰(zhàn)略,不僅可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供支持,來華留學(xué)生也可以為我國“沿途”倡議提供人員支持和智力支持,同時可以在全國區(qū)域一體化的行動中為我們的國家服務(wù),積累廣泛的聯(lián)系,培養(yǎng)力量助推中國成為與“一帶一路”有關(guān)國家和地區(qū)相聯(lián)系的橋梁和紐帶。另外,應(yīng)努力加快實(shí)現(xiàn)外交政策的信息溝通,加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施設(shè)備連接,順暢教學(xué)信息流動,加強(qiáng)教學(xué)資金和公共服務(wù)聯(lián)系,為促進(jìn)國際教育交流發(fā)展,創(chuàng)造新的發(fā)展平臺,共同推動中國教育發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)愿景目標(biāo)增添新的發(fā)展動力[3]。來華留學(xué)生與中國學(xué)生一起學(xué)習(xí),拉近彼此間的距離,打破交流隔閡,更利于雙方進(jìn)行交流學(xué)習(xí),極大地提高我國學(xué)生對國際的認(rèn)知度,增長見識。
中國與歐洲等發(fā)達(dá)國家的新型教育合作關(guān)系模式已展開,旨在借用絲綢之路這條古道的重要?dú)v史意義和文化價值。主動高舉世界和平旗幟,促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定共同發(fā)展戰(zhàn)略合作,積極主動探索教育創(chuàng)新發(fā)展與沿線國家的教育合作戰(zhàn)略,形成牢固的教育合作伙伴關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)中國特色社主義教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。具有包容性和開放性的對外開放國家戰(zhàn)略,可滿足國家發(fā)展中的多重功能需要,提高國家戰(zhàn)略的持續(xù)性與擴(kuò)展性[4]。如今,“一帶一路”沿線國家來華外國留學(xué)生的教育路徑,已經(jīng)被明確納入2017年度國家高等教育事業(yè)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略和高層次教育第一層次課程規(guī)劃設(shè)計。國務(wù)院在我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高度重視高等教育,來華留學(xué)生高等教育發(fā)展與國家教育總體發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,可壯大我國的綜合國力,成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,對高等教育的國際化發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響[5]。進(jìn)一步推進(jìn)我國高等教育教學(xué)工作國際化,深化我國高等教育全面教學(xué)體制制度改革,可以提高高等教育學(xué)科教學(xué)質(zhì)量研發(fā)水平和受教育質(zhì)量。國家“中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要”工作報告明確提出了我國要著力加強(qiáng)中外高等教育國際學(xué)術(shù)交流與海外文化教育合作,對于加快推進(jìn)海外華僑、來華留學(xué)、歸國華僑留學(xué)生、海外高等教育服務(wù)事業(yè)水平持續(xù)、健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展,提高來華留學(xué)生的教育服務(wù)事業(yè)走向國際化,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)水平都極具意義。
如今,在內(nèi)地高等學(xué)校就讀的來華留學(xué)生眾多,其中部分為短期的外國畢業(yè)生來華繼續(xù)接受高等教育。俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞太技術(shù)中心主任康斯坦丁科卡列夫認(rèn)為,“一帶一路”其實(shí)是中國發(fā)起的一項(xiàng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的長久性戰(zhàn)略,由黨和國家有關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)以及沿線友好國家共同推動的,對中國推動國家重點(diǎn)現(xiàn)代化技術(shù)企業(yè)中心建設(shè),以及世界領(lǐng)先技術(shù)企業(yè)中心地位不斷提升等,都具有重大戰(zhàn)略意義,也極大地促進(jìn)沿線國家的各項(xiàng)發(fā)展,促進(jìn)教育水平的提高和文化的交流。外國人或者留學(xué)生在中國攻讀高等教育本科課程期間,是國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃研究實(shí)施的一個組成部分,應(yīng)將其教育發(fā)展戰(zhàn)略納入中國教育發(fā)展戰(zhàn)略研究實(shí)施規(guī)劃中。外國人和留學(xué)生在華接受教育需要作為一項(xiàng)教育戰(zhàn)略,在國家總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架建設(shè)中進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計,以服務(wù)于我國長遠(yuǎn)利益,促進(jìn)整個世界和諧穩(wěn)定發(fā)展。從教育戰(zhàn)略規(guī)劃子系統(tǒng)的戰(zhàn)略角度考慮,應(yīng)采取地方政府部門主導(dǎo)的管理方式推動我國教育事業(yè)發(fā)展,全面促進(jìn)我國和沿線國家文化教育以及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面的發(fā)展,并以適當(dāng)?shù)墓芾矸绞綄ζ溥M(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,全面而系統(tǒng)地發(fā)展沿線各個國家的中國教育。
“一帶一路”倡議是我國從促進(jìn)國際合作角度出發(fā)而提出的一個重要開放想法。通過系統(tǒng)研究近幾年來華留學(xué)生的就業(yè)規(guī)模、學(xué)歷、獲得獎學(xué)金三個方面的情況,可以發(fā)現(xiàn)在華留學(xué)生們在英語教育中普遍存在一些問題,如來華留學(xué)生不同地區(qū)之間語言仍然差異顯著。在研究中使用大數(shù)據(jù)分析方法,研究來華留學(xué)生和歸國創(chuàng)業(yè)留學(xué)生的不同情況,可以增強(qiáng)中國高等教育發(fā)展教學(xué)科研一體化的應(yīng)用效果,保障大批來華留學(xué)以及歸國創(chuàng)業(yè)留學(xué)生的成長符合國家教育發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略。在不斷吸引更多外國留學(xué)生積極來華科研學(xué)習(xí)的同時,還應(yīng)弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化,使中國高等教育綜合水平更加國際化,積極與現(xiàn)代國際教育接軌,不斷提高當(dāng)前我國對留學(xué)生的高等教育科學(xué)國際化綜合水平,同時影響和促進(jìn)我國學(xué)生的綜合素質(zhì),為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。