企業(yè)機關思想政治工作創(chuàng)新研究
——努力提高思想政治工作的針對性和實效性

文/北京市燃氣集團有限責任公司 李卓華

一、當前思想政治工作存在的問題

（一）思想政治教育針對性不夠強。一是根據(jù)企業(yè)機關不同階段各項工作不同特點，特別是當前體制改革階段，對不同職級、不同年齡、不同崗位的人員思想波動、心理壓力等情況，開展思想政治教育的方式方法還不夠深入。二是政治理論學習缺乏針對性，不是本著“缺什么補什么”的原則組織員工有針對性地學習，而是以“填鴨式”學習為主，總是照本宣科、照搬照抄，針對企業(yè)機關實際情況的學習內(nèi)容較少，導致員工對理論學習產(chǎn)生膩煩心理，學習內(nèi)容很難真正“入耳、入腦、入心”。三是對員工出現(xiàn)的問題，不能從員工自身實際出發(fā)，站在員工角度有針對性、一對一地開導化解，總是采取空話、套話、官話的方式，使員工口悅心不服。

（二）相應的工作機制運行不夠活。一是黨政工團相結合、專兼職相結合的思想政治工作網(wǎng)絡建設程度不夠，沒能發(fā)揮除領導干部、政工干部以外骨干（包括黨小組長、工會、共青團干部）的作用；沒能有效發(fā)揮廣大黨員、團員、先進人物以及老同志的表率、引領作用，思想政治工作沒能滲透到企業(yè)機關的每個角落。二是大部分企業(yè)仍然缺乏針對思想政治工作的具體考核機制，思想政治工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的老問題仍然存在，未能完全解決。三是沒有建立起頻繁且相互交叉的學教活動、專項整治活動與實際工作之間的聯(lián)動機制，流于形式多，符合企業(yè)機關工作實際、靈活多樣且員工樂于接受的形式少。

（三）政工隊伍建設的力度不夠大。一是政工崗位選拔機制不健全，缺少具有專業(yè)性、創(chuàng)造性的新鮮血液注入，針對政工崗位特點選拔適合的人才較為困難。二是缺乏針對政工崗位的，具有政工崗位特點的培訓機制。政工干部政治理論知識匱乏，思想政治工作水平較低，不會做、不善做思想政治工作的情況較為明顯；部分政工干部“解決問題能力較強”，但“發(fā)現(xiàn)問題”“預防問題”意識和能力較弱。三是缺乏針對政工干部的業(yè)績考評機制，對不同崗位、環(huán)節(jié)的業(yè)績考評標準尚不夠細化、明確。

（四）調(diào)節(jié)員工工作興奮點的思路不夠寬。一是沒有建立起適合企業(yè)機關工作、人員結構特點的心理健康保障制度。特別是針對當前深化改革階段以及改革后不同人員面臨的工作和心理危機、壓力還沒有找到適合的心理疏導、舒緩壓力和排解緊張情緒的渠道。二是沒有建立起符合企業(yè)機關人員整體素質(zhì)、結構特點以及發(fā)展愿景的有針對性的培訓方式，培訓方法較為單一。三是未針對員工8小時以外生活建立起有關生活作風管理預警機制，思想政治工作延伸力度不夠，紀律制約方面思路不夠寬。

二、思想政治工作存在問題的原因

（一）缺乏與時俱進的嘗試與勇氣。思想政治工作的模式比較陳舊、呆板，教育方法過于形式化，教育內(nèi)容單一、枯燥，總是照本宣科，缺乏針對性、實效性。由于政治思想工作者專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺，導致對員工在工作和思想上反映出來的問題，往往是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，工作上辦法不多，僅停留在表面，不能用科學的態(tài)度去了解、去研究員工的思想脈搏，不能做到有的放矢，教育結果無法真正入耳、入腦、入心。加之在企業(yè)機關當前的管理模式之下，受到教育經(jīng)費缺乏的影響，導致在培訓方式、形式以及選擇教育培訓內(nèi)容上捉襟見肘，束手束腳，教育方法千篇一律，較為單一、枯燥，使員工或多或少產(chǎn)生抵觸、厭煩情緒。

（二）缺少推陳出新的決心和動力。思想政治教育工作中，往往以各種主題教育活動、整頓活動取代深入細致的思想政治工作。在上級組織的各項活動中習慣于隨大流，照抄照搬上級文件精神，只重視教育的過程而忽視了教育的效果，往往以各種主題教育活動、整頓活動取代深入細致的思想政治工作，對新形勢下隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深入細致的分析研究和探討，開展的各類教育活動流于形式多，符合自身特點的新思路、新舉措較少。

（三）對思想政治工作過于輕視。在個別中層領導干部中，存在重業(yè)務、輕思想政治工作的現(xiàn)象。一些部門領導把業(yè)務工作放在首位，作為硬指標給予重點保證，而把思想政治工作口號喊得響亮，實際管理中卻當作軟指標，不太重視，并常常以“工作這么忙哪有時間”為借口，不抓或是懈于抓思想政治工作，教育過程要么得不到有效落實，要么僅限于讀讀文件、講講要求、走走過場、應付了事，“一手硬一手軟”的現(xiàn)象普遍存在。

（四）思想政治工作的基本業(yè)務水平較低。思想政治工作者政治理論知識根基不牢，導致工作水平較低，溝通能力較弱，不會做、不善做思想政治工作的情況較為明顯。部分政工人員欠缺思想政治工作應當具備的專業(yè)素質(zhì)，他們的優(yōu)勢在于社會閱歷豐富，有一定的工作經(jīng)驗，但政治理論知識根基不牢，所涉獵的其他相關知識范圍較窄，造成在思想上對自身工作職責認識不夠清，對自身工作特點認識不夠深，工作方式方法較為老套，不善于用新的視角、思維方式、方法去認識、分析和解決問題，不能把企業(yè)機關中心工作與思想政治工作有機結合，在開展工作時思路模糊，辦法不多，說服力不強，影響力不夠，工作效果不佳。此外，由于部分人員思想政治工作經(jīng)驗不足，致使工作中溝通協(xié)調(diào)能力較弱，不善談心，不善溝通，不會溝通，對員工的思想、工作、生活狀況不能做到真知、深知，存在被動應付思想，工作中“紐帶”作用欠缺，“連心橋”作用不突出。

（五）思想政治工作人浮于事。思想政治工作中，針對服務理念的教育僅僅滿足于表面化、程式化，忽視了部分老同志在“傳幫帶”過程中對員工特別是青年員工的“傳染”效用，對著裝、言談舉止、儀容儀表等“細節(jié)”教育重視不足，致使部分員工服務意識模糊、定位不明，部分老同志“鏡面”效應不佳，對員工行為素質(zhì)產(chǎn)生潛移默化的負面影響。

三、提高思想政治工作針對性和實效性的措施

當下，要想在新形勢下進一步提高思想政治工作的針對性和實效性，必須從探索和創(chuàng)新思想政治工作新的規(guī)律和方式方法入手，力求靈活多樣、生動活潑，為員工樂于接受。因此，在思想政治工作中，要把思想政治工作與企業(yè)機關經(jīng)營中心工作、生產(chǎn)活動有機結合起來，把教育疏導與規(guī)范整頓有機結合起來，把強制灌輸與寓教于樂有機結合起來，要善于利用開展的各項文化娛樂等活動，把思想政治教育工作有效融入員工隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，在充分體現(xiàn)時代感的同時，不斷增強說服力、感召力和凝聚力。

（一）建立符合企業(yè)機關員工特點的分類思想教育工作機制，確保對員工思想中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。通過對員工情況進行經(jīng)常性梳理分類，建立適合不同時期、不同人員、不同特點的有針對性和實效性的分類思想教育工作機制。針對不同人員出現(xiàn)的不同思想波動，建立定期分類座談、談心制度至關重要。座談會可以按照職級、年齡、工作性質(zhì)等分類進行，也可以在不同職級、不同年齡、不同工作性質(zhì)的人員之間穿插進行；談心可以按照人員分類、境況不同有針對性地進行，即：黨組成員之間談；主管領導與分管部門中層領導干部談；各部門中層領導干部與部門副職、普通員工談；黨支部書記與支部委員、黨小組長談；黨小組長與黨員、積極分子談。新人調(diào)入時談；崗位調(diào)整時談；立功受獎、晉職晉級、入黨前后談；批評、降級、處分、違紀、離退休時談；員工遇到挫折或家庭困難、發(fā)生糾紛、情緒波動時談；人際關系發(fā)生矛盾時談；發(fā)生社會關注熱點時談。通過定期開展廣泛座談和談心活動，系好干群紐帶，促使干群之間加深了解、加強溝通，確保對員工思想中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。另外，要利用好職工信箱、電子論壇等反饋渠道，隨時了解員工反映的困難、問題和提出的意見、建議，并根據(jù)隊伍思想狀況，及時梳理匯總反饋，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。

（二）積極探索符合企業(yè)機關工作實際的思想政治理論學習教育形式和方法，解決理論學習教育方法較為單一、多流于形式等問題，確保學習教育效果入耳、入腦、入心，實現(xiàn)由“被動學”到“我要學”的質(zhì)的轉變。在學習教育形式和方法上，多采取化整為零與積少成多的方法。由于企業(yè)機關業(yè)務工作時間緊、任務重，安排整塊時間來集中開展理論學習教育不易，思想政治工作者要學會善于把理論學習教育的時間化整為零，通過網(wǎng)絡共享平臺等媒體資源，將各類要求予以及時公布、提供相應資料，由各部門和員工根據(jù)自身情況合理安排學習時間，把工作與學習有機融合起來。繼續(xù)采取企業(yè)機關已有的集中學習與分散自學相互穿插、靈活結合的學習教育方法，此種方法最大優(yōu)勢就是各業(yè)務部門和各位員工能在規(guī)定的時間段內(nèi)靈活安排學習時間，切實解決工學矛盾。但是需要注意的是，針對黨員個人、職工個人來說，價值觀不同、對待學習教育的態(tài)度也不同，某些同志覺得是走形式、浪費時間，突擊抄筆記問題較為突出，學習效果不明顯。因此，在日后的政治理論學習任務指標上，應當將政治工作中的“務虛”與“務實”相結合，政治理論學習必須要常抓不懈，要堅持將政治理論學習完成情況作為考察干部“德行”的標準之一，不定期抽查、定期評比，并將評比結果納入考核范圍，對每次評比累計都處于末位的同志，及時進行警示性的學習教育。另外，在實行強制灌輸?shù)耐瑫r，還要注意堅持“以人為本，立足教育，啟發(fā)自覺，重在鼓勵”的原則，建立科學的、人性化的學習激勵制度，激發(fā)員工學習的自覺性，確保學習不走過場，不流于形式，真正入耳、入腦、入心，實現(xiàn)由“被動學”到“我要學”的質(zhì)的轉變。

（三）從實際出發(fā)、走群眾路線，擴大思想政治工作覆蓋面，努力形成“大政工”工作新格局。思想政治工作要多在“誠信、務實”上下功夫，努力營造尊重人、理解人、關心人、愛護人的思想政治工作氛圍，最大限度調(diào)動員工的積極性。要改變以往“填鴨式”灌輸?shù)墓ぷ髂Ｊ胶汀案┮暋惫ぷ鞣椒?，在語言藝術上要多采用啟發(fā)式、對比式、交流式的辦法，既要注意同類人員思想上出現(xiàn)的共性問題，又要注意個別員工自身出現(xiàn)的個性問題，切實做到“一把鑰匙開一把鎖”，只有思想政治工作貼近員工思想實際，從員工所需、所求入手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事，才能促使員工愿意說心里話，講真話，才能真正了解掌握員工思想狀態(tài)，從而正面引導，最大程度化解員工思想問題，打開心結，消除顧慮，解決疑慮，甩掉包袱，輕裝前進。同時，要走好群眾路線，在企業(yè)機關內(nèi)部組織起一支黨政工團相結合、專兼職相結合的龐大政工隊伍，充分發(fā)揮專職政工干部包括工會、共青團員干部的骨干作用，發(fā)揮各部門領導“一崗雙責”作用，發(fā)揮廣大黨員、團員、先進人物、積極分子的表率、引領作用，擴大思想政治工作的覆蓋面，將思想政治工作滲入每個部門、每名員工，滲透到企業(yè)機關工作各個角落。通過逐級帶動和平級互助作用，形成布局合理、信息暢通的思想政治工作長效工作機制，努力形成具有企業(yè)機關人員特點的“大政工”工作新格局。

（四）加強服務理念教育，有效發(fā)揮各級領導干部的表率作用和老同志的“傳幫帶”作用，充分調(diào)動員工的主觀能動性。企業(yè)機關的健康有序發(fā)展，取決于員工的工作積極性，也就是說，只有通過發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能推動企業(yè)機關的發(fā)展。因此，要切實加強對員工服務理念的教育，轉變高高在上的衙門作風，始終要將自己所從事的工作定位于 “服務業(yè)”，因為從某種意義上說，企業(yè)員工與人民群眾之間就是一種面對面的服務關系，所提供的就是特殊商品——“服務”，如果定位不準，就會影響主觀能動性的有效發(fā)揮，就會影響所提供的“服務”質(zhì)量，而對于“服務業(yè)”而言，質(zhì)量意味著生命，一旦產(chǎn)生問題就很難彌補。因此，必須借助各類主題教育活動，專項整治活動，結合企業(yè)機關工作環(huán)境及特點，有針對性、長期不懈地加強對員工的服務理念教育，只有從思想上徹底解決服務理念問題，才能充分發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能促使黨員在為人民服務中定好位，職工在為企業(yè)作貢獻中找準角色。同時，要有效發(fā)揮領導干部的表率作用，通過領導干部展現(xiàn)的自尊自重自勵的人格魅力，來提高思想政治工作的有效性，用實際行動凝聚人心，激發(fā)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性。要通過有效發(fā)揮老同志的“傳幫帶”作用，特別要注意防范他們在言談舉止、儀容儀表、穿衣戴帽等“細節(jié)”上對員工特別是對青年員工的“傳染”效用。

（五）以人為本，在全面培養(yǎng)人、塑造人，提高員工及思想政治工作者綜合素質(zhì)上下功夫，促使改制后企業(yè)機關各項工作成效更加顯著，人民群眾的評價更加滿意，整個工作更加蓬勃發(fā)展。“玉不琢，不成器”，企業(yè)機關的發(fā)展歸根到底要靠人，要靠提高員工和思想政治工作者的綜合素質(zhì)來實現(xiàn)。思想政治工作必須適應時代的變化，以教育為本，在全面培養(yǎng)人、塑造人，有效提高員工和思想政治工作者的綜合素質(zhì)上下功夫。從改革和加強教育培訓機制入手，突出針對性、實效性、主動性，在資金允許的情況下，通過采取針對性的專題講座、“崗位大練兵”活動、組織到兄弟企業(yè)機關觀摩學習、交流以及部門間輪崗交流等方式，抓好教育培訓工作，有效提高員工的綜合素質(zhì)。可以根據(jù)需要適時招收其他專業(yè)方面人才融入政工部門，彌補缺少專業(yè)性、創(chuàng)造性新鮮血液注入的局面。同時，政工人員要針對改制后政治工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，從加強自身素質(zhì)入手，通過加強政治理論學習、相關業(yè)務知識的學習，盡快掌握對各項思想政治工作的新要求，努力在最短時間內(nèi)消除可能出現(xiàn)的斷面、斷層，為領導在各項管理工作中做出正確判斷和抉擇提供基礎資料，當好領導參謀助手。要改變以往不善做、不會做思想政治工作的不利局面；以理服人、以情感人、做好員工的貼心人，用真誠去凝聚人心，激發(fā)斗志，不斷增強員工政治覺悟等方面多向兄弟企業(yè)機關老前輩請教、取經(jīng)，做到不恥下問，不斷培養(yǎng)自身能做、善做、會做思想政治工作的能力，在多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作上下功夫，在解決員工思想問題的同時，將人力資源充分“盤活”，確保職工們在黨組織的帶領下能有充沛的精力投入到各項生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，使企業(yè)機關各項工作成效更加顯著，人民群眾的評價更加滿意，整個工作更加蓬勃發(fā)展。