高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)研究

文/無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會 王燁

高校離退休黨員組織生活是高校黨建工作的重要組成部分，通過建立規(guī)范的高校離退休黨員組織生活體系，推進高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)，有利于提升高校離退休黨員思想政治建設(shè)效果，能夠更好地確保高校離退休老同志安享晚年退休生活，充分發(fā)揮高校離退休老同志的余熱，更好地傳遞社會正能量，推動高校各項事業(yè)健康發(fā)展。

一、高校離退休黨員組織建設(shè)和組織生活現(xiàn)狀

當前部分高校離退休黨員組織建設(shè)和生活建設(shè)還存在一些問題：一方面，針對離退休黨員開展的組織建設(shè)和組織生活方法不多；另一方面，離退休黨支部建設(shè)缺乏創(chuàng)新措施，影響了高校離退休黨員的組織生活。

（一）離退休黨員組織管理難度大。當前部分高校離退休黨員年齡偏大，行動不便，甚至部分離退休黨員因為疾病原因難以正常參加高校離退休黨員組織活動和學(xué)習(xí)教育活動。雖然有部分離退休黨員參加了相關(guān)組織活動，但由于年事已高，還存在“聽不清、看不清、聽不明白”等問題，影響了離退休黨員組織生活。還有部分高校離退休黨員，自從離開工作崗位之后，就開始放松自己的政治追求，降低自身要求，減少參與社會實踐活動的機會，也很少參與離退休黨員活動，成為離退休黨員組織生活的旁觀者。還有部分高校離退休黨員認為自己在高校任職期間一直接受黨的教育，思想覺悟很高，參不參與高校離退休黨員組織生活無所謂，認為自己在崗位上勤勤懇懇工作了一輩子，退休之后就應(yīng)該好好享受生活，在思想觀念上有所放松，參加離退休黨員組織活動越來越少。還有部分剛剛退下來的黨員，還沒有適應(yīng)退休生活，甚至在心理層面還存在落差，也不愿意參加離退休黨組織活動。由于上述問題的存在，影響了高校離退休黨組織建設(shè)和離退休黨支部組織生活的開展。

（二）離退休黨員教育學(xué)習(xí)執(zhí)行難。高校很多離退休黨員年齡較大，隨著黨員年齡的不斷增加，離退休黨員的學(xué)習(xí)能力不斷下降，對最新的路線方針政策掌握不夠全面，加之離退休之后部分黨員存在“船到碼頭車到站”的想法，認為自己退休之后，應(yīng)該過一些比較閑散的生活，對政治追求逐漸喪失，很難跟上當前高校黨建的發(fā)展形勢。盡管當前高校針對離退休黨員舉辦了各類組織活動，很多離退休黨員參加的積極性也較高，但由于身體原因、疾病原因和年齡原因，在一些活動參與過程中往往力不從心，甚至參加活動還需要家人陪伴。還有一些剛剛退休的黨員，需要照顧孫輩，接送孩子上下學(xué)，加之需要處理一些家庭事務(wù)，參加組織活動的缺席率相對較高。同時當前高校基層黨組織在活動內(nèi)容開展上也相對單一，部分活動持續(xù)時間較長，這對部分離退休黨員的身體素質(zhì)提出了較高要求，也在一定程度上限制了部分離退休黨員參與相關(guān)活動。

（三）離退休黨員生活管理較單調(diào)。當前部分高校離退休黨組織對于離退休黨員開展的組織活動缺少創(chuàng)新，組織活動更多圍繞思想政治教育展開，缺乏生動性和趣味性，很多老黨員對于離退休黨組織舉辦的活動并不感興趣，甚至還有一些離退休黨員認為學(xué)校在離退休組織活動開展上對老同志缺少尊重，在工作改革、干部提拔等方面并沒有征詢離退休黨員意見，在一定程度上也影響了離退休黨員參與組織生活的積極性和主動性。還有部分離退休黨員家里比較困難，生活壓力較大，認為組織對他們的生活關(guān)注不夠，也在一定程度上影響了他們對黨組織的感情，并不愿意主動參與黨組織開展的各項活動。

二、高校離退休黨組織生活規(guī)范化建設(shè)的必要性

離退休黨員既是高校發(fā)展的寶貴財富，也是黨組織活動開展的特殊對象，加強高校離退休黨組織生活規(guī)范建設(shè)，有助于開展離退休黨員的思想政治教育工作，讓離退休黨員政治上更為堅定，思想上更為先進，主動為高校發(fā)展建言獻策，更好地發(fā)揮離退休黨員的價值和作用。

（一）有助于提升離退休黨員思想覺悟。高校離退休黨員多是高校知識分子，具有堅定的理想信念和較高的政治覺悟，在工作崗位上已經(jīng)為教育事業(yè)奉獻一生，離退休黨員都具備豐富的經(jīng)驗，退休以后大多保持黨員本色，仍然為學(xué)校發(fā)展發(fā)揮著余熱，是學(xué)校發(fā)展的重要力量，具有無法替代的作用。高校在看到高校離退休黨員重要價值基礎(chǔ)之上，應(yīng)該結(jié)合高校離退休黨員具體需求，開展高校離退休黨員組織生活，提升高校離退休黨員的思想覺悟，解決高校離退休黨員退休之后的情緒低落問題，幫助離退休黨員繼續(xù)進行政治學(xué)習(xí)，改造世界觀，充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范帶頭作用，使高校退休黨員真正保持“離職不離黨，退休不褪色”。

（二）有助于挖掘離退休黨員優(yōu)勢潛能。高校離退休黨員離開崗位之后，希望共享高校改革發(fā)展成果，能夠獲得精神文化生活上的慰藉，自身的合理訴求能夠得到黨組織的關(guān)心和回應(yīng)。高校應(yīng)該看到離退休黨員的優(yōu)勢和潛能，結(jié)合高?；鶎狱h組織建設(shè)的具體需要，打造一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的離退休黨支部，充分發(fā)揮離退休黨員的價值和作用，為和諧校園建設(shè)和校園改革發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。高校離退休黨員在離職之前都有一定的威望和影響力，在政治上具有獨特的優(yōu)勢，可以通過離退休黨員的引導(dǎo)和影響，使更多的離退休黨員能夠不斷進行自我學(xué)習(xí)，不斷提升自我，正確看待學(xué)校發(fā)展，看待社會主義教育事業(yè)。能夠做到與時俱進，真正為高校發(fā)展出謀劃策，為和諧校園建設(shè)作出貢獻。同時，很多離退休黨員有威望、有時間、有經(jīng)驗，能夠在關(guān)心下一代方面發(fā)揮自身的積極作用。特別是在特殊部門和二線崗位上可以通過教學(xué)督導(dǎo)、傳幫帶、專題輔導(dǎo)等方式提升年輕教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。也可以發(fā)揮離退休黨員的獨特優(yōu)勢與青年打成一片，幫助大學(xué)生解決思想困難和生活困難，引導(dǎo)大學(xué)生不斷健康成長。

（三）有助于提高離退休黨員服務(wù)質(zhì)量。很多高校離退休黨員出生于貧苦家庭，在奮斗過程中成為了新中國教育事業(yè)的一分子，部分退休黨員將一生都奉獻給了中國的教育事業(yè)，為中國的教育事業(yè)作出貢獻。很多離退休黨員通過自己的努力，長期在教育科研一線默默耕耘。在退休之后，高校離退休黨支部應(yīng)該更加重視離退休黨員的組織活動，了解離退休黨員的精神文化需求，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的文體活動，讓離退休黨員在活動中不斷增進感情，加深組織了解，更好地支持離退休黨組織的各項活動。同時離退休黨支部在開展黨建活動過程中一定要了解離退休黨員的生活困難，既要定期開展黨建活動，也要開展“一對一”幫扶活動，使困難離退休黨員與生活條件較好的離退休黨員結(jié)成幫扶對子，協(xié)助困難離退休黨員解決生活問題，進一步提升高校離退休黨員的生活質(zhì)量。

三、高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)路徑

高校離退休黨員是高校不斷向前發(fā)展的寶貴財富，高校離退休黨支部應(yīng)該結(jié)合高校離退休黨員的具體需求，加強基層黨組織建設(shè)，規(guī)范高校離退休黨員組織生活，主動落實高校離退休黨員組織建設(shè)的各方面要求，通過黨建引領(lǐng)，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)；完善制度，豐富黨組織生活；創(chuàng)新載體，提升服務(wù)的精準性，以多種有效措施的落實，更好地為高校離退休黨員提供豐富多彩的黨組織活動。

（一）黨建引領(lǐng)，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)該充分重視離退休黨員黨建工作，并結(jié)合離退休黨員黨建工作的具體需求，加大對離退休黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，專門聘任離退休黨務(wù)干部參與到離退休黨支部活動之中，并給予離退休黨支部建設(shè)一定的政策支持和資金支持，黨委組織部門對于離退休黨建工作一定要特事特辦，在黨建經(jīng)費和離退休黨支部各項活動等方面要給予一定的傾斜。每年要認真聽取離退休黨建工作匯報，研究離退休黨建工作問題，為離退休黨建工作開展創(chuàng)造有利條件。同時要對離退休黨支部結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化：一是要加大黨支部建設(shè)力度，結(jié)合離退休黨員的具體特點設(shè)置黨支部和黨小組，對離退休黨員進行全面篩選，將年齡小、能力強、工作認真、群眾基礎(chǔ)好的離退休黨員重新返聘到支部工作崗位之上，并針對離退休黨支部各項工作給予一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步提升高校離退休黨建工作效果。二是要結(jié)合離退休黨員干部的年齡情況、身體情況和具體分布情況，合理設(shè)置離退休干部黨小組，盡可能將所有離退休黨員干部納入黨小組之中，便于組織活動的開展。對于一些年齡較大的離退休干部，可以選派素質(zhì)較高、相對年輕的退休黨員作為聯(lián)絡(luò)員，對于退休后長期居住在外地的黨員，要同所在地的黨組織進行認真接洽，安排外地黨員就近參加所在地黨組織舉辦的各類黨組織活動，確保每一位離退休黨員干部在晚年都能夠參與到組織生活之中。

（二）完善制度，豐富黨組織生活。要按照民主集中制的原則，對離退休支部委員會進行換屆選舉，實行干部輪換機制，特別是要充分挖掘組織能力強、年紀輕、富有奉獻精神的同志在黨支部擔任重要職務(wù)，并結(jié)合高校離退休黨建工作的具體需求，建立和完善各項工作制度。一是按照中組部《關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的意見》精神，推進離退休黨支部工作制度建設(shè)，使黨支部各項工作開展都有章可循。二是要完善離退休黨建工作制度，要結(jié)合離退休黨員的具體需求完善和落實，《組織生活會制度》《“三會一課”制度》《民主生活會制度》《黨員談心談話制度》《黨費收繳、管理與使用規(guī)定》等規(guī)章制度，通過制度的落實，對離退休黨員干部的行為進行有效規(guī)范，進一步提升高校離退休黨員組織生活的規(guī)范性。

（三）創(chuàng)新載體，提高服務(wù)精準性。要創(chuàng)新高校離退休黨員活動載體，進一步增強高效率退休黨支部的凝聚力。一是要加強黨員活動室建設(shè)，高校要結(jié)合離退休黨員活動需要撥付專門的資金，搞好離退休黨員活動時的軟硬件建設(shè)，為高校離退休黨員活動開展奠定基礎(chǔ)。二是要加強高校離退休黨員興趣小組培養(yǎng)，可以結(jié)合高校離退休黨員具體興趣愛好和文藝特長，成立專門的舞蹈團和合唱團，定期開展各類活動，進一步豐富高校離退休黨員的業(yè)余文化生活，使高校退休黨員晚年生活豐富多彩。三是要積極開展各類黨支部精品活動，可以利用紀念日組織開展書法比賽、攝影活動、歌唱比賽活動、征文活動等等，通過各項活動的開展讓廣大離退休黨員真正感受到組織的溫暖，同時也能夠展現(xiàn)自身才華，進一步提升高校離退休黨支部服務(wù)的精準性，更好地滿足高校離退休黨員業(yè)余文化生活。

總之，高校應(yīng)該充分重視離退休黨員的價值和作用，結(jié)合高校離退休黨員黨建需求，制定相關(guān)制度，創(chuàng)新高校離退休黨員活動平臺，推進高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)，充分挖掘高校離退休黨員的潛在能力，積極發(fā)揮高校退休黨員的先鋒模范作用，更好地為高校發(fā)展服務(wù)。