文旅融合時代公共圖書館辦公室管理工作創(chuàng)新研究

文/阿拉善盟圖書館 楊佳媛

我國經濟迅速發(fā)展，人們生活水平在一定程度上得到提升。當前，在中華民族偉大復興目標引導下，全民積極參與小康社會建設。在此期間，如何為廣大人民群眾提供更高質量的文化是公共圖書館重點工作內容。在文旅融合時代環(huán)境下，加強圖書館辦公室建設，提高管理水平，輸出更多優(yōu)質內容，顯得十分重要。

一、文旅融合時代辦公室管理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）工作壓力變大。在新的發(fā)展時期，公共圖書館辦公室工作人員的工作壓力大。據(jù)調查，每4個人中，就有3個人認為工作任務繁重。并且，部分工作人員提出，每周平均加班時間超過5個小時。據(jù)此可以看出，在公共圖書館辦公室工作人員中，加班已經成為常態(tài)，并且整體壓力較大。

（二）進修機會較少。公共圖書館辦公室工作人員日常工作量大且繁雜，長期脫離于技術崗位，缺乏業(yè)務技能培訓的機會。這種情況使他們難以適應新時期現(xiàn)代化管理運營模式。在長期的工作中，傳統(tǒng)辦公室觀念盛行。館員重業(yè)務、輕行政的思想明顯，辦公室職員需要協(xié)助各部門展開工作，還要承擔本職行政管理工作，大部分館員并不愿意在辦公室開展工作。

（三）勞動回報較低。公共圖書館辦公室在工作中面臨大量的任務，與之相比，公共圖書館辦公室人員在工作后獲得的回報并不豐厚。工作人員日常付出的時間和精力都難以通過業(yè)務成績來衡量，所以無法獲得相應獎勵。公共圖書館辦公室的工作人員日常工作繁忙，內容十分瑣碎，不能進行量化考核，尤其是在專業(yè)技術職稱評審方面，與其他部門相比不占優(yōu)勢。

二、文旅融合對公共圖書館管理的意義

（一）擴大圖書館影響范圍。公共圖書館辦公室在工作和組織服務中，始終堅持全域服務理念，目的是為更多讀者、社會群體提供跨越時間、空間和資源的文化服務。為了真正實現(xiàn)全域服務，公共圖書館展開了流動圖書館線上服務，并積極參與到文化旅游項目中。公共圖書館將游客納入讀者服務群體中，擴大了服務的機會。對于游客而言，公益性質的公共圖書館能夠為他們提供超過預期的文化服務。由此能看出，公共圖書館已經成為了休息站、旅行社、網絡中心。旅游信息中心在形式上創(chuàng)新，提高發(fā)展水平，借助公共圖書館便利和生動的文化展示方式，為游客宣傳自身在城市文化中心的地位和影響，擴大了圖書館的影響范圍。

（二）全面拉動地方經濟發(fā)展。積極推進公共圖書館的建設，將文化要素和旅游產業(yè)相互結合，能夠為當?shù)亟洕l(fā)展提供更多的資金。同時，公共圖書館參與其中，可以為文化產業(yè)方面獲得直接經濟收益。根據(jù)相關領域的學者研究得出，地區(qū)公共圖書館對于城市經濟會產生影響。例如，美國卡內基梅隆大學經濟發(fā)展中心在對匹茨堡卡內基圖書館進行研究發(fā)現(xiàn)，公共圖書館是當?shù)刈钣袃r值的資產，因此能夠吸引更多的游客。另外，西雅圖公共圖書館的研究也證明，圖書館為城市與企業(yè)建設帶來了可觀的經濟效益。西雅圖中央圖書館新總部在2004年建立初期，就迎來了230萬人次游客，同比增長250%。全部游客中，有超過30%的外地游客，對于當?shù)亟洕暙I超過了1600萬元。由此能夠看出，推動公共圖書館參與到文化旅游項目中，并通過辦公室管理提高二者的融合程度，能夠直接或者間接拉動區(qū)域經濟發(fā)展。

（三）實現(xiàn)社會主義文化教育。作為公共文化服務的重要陣地，公共圖書館承擔著教育、文化傳播和文化素養(yǎng)培育的重要使命。文化旅行相互結合的過程中，首先需要著眼于文化建設。公共圖書館旅游功能的發(fā)展與實現(xiàn)，需要以文化作為依托，并以此加強二者之間的聯(lián)系。將文化和旅游集合起來，讓更多的公眾直觀了解傳統(tǒng)文化、民族歷史，親自到當?shù)伢w驗地域風情，提高公共圖書館在文化精品傳播方面的力度，從而更好地完成文化傳播、社會教育和文化素養(yǎng)培育的使命。

三、文旅融合時代辦公室管理工作創(chuàng)新辦法

（一）明確職能。社會公共職能。在文旅融合時代，公共圖書館要明確自身的社會公共職能。在網絡普及的前提下，傳統(tǒng)的文本圖書逐漸淡出人們的視野，這種情況使人們對公共圖書館存在的必要性產生懷疑，公共圖書館所承擔的社會職能逐漸模糊。但是，從歷史角度進行分析，公共圖書館在我國傳統(tǒng)文化的傳承、道德教育、信息溝通以及保障社會文化公平等方面，都有重大影響，且這些影響都是網絡所不能取代的。公共圖書館作為保存、研究與傳承中華民族傳統(tǒng)文化的重要平臺，能夠持續(xù)推動文化的傳承與發(fā)展。公共圖書館中的館藏文獻、名家講座、讀者培訓、科普宣傳等，都是通過知識傳播流動，不斷提高個人的道德素養(yǎng)和基本素質，為構建和諧社會提供智力支持。公共圖書館若想真正承擔起社會職能，需要辦公室全體工作人員立足全局審時度勢、隨機應變處理好突發(fā)狀況。辦公室領導在決策前要在內部展開民意調查，確保各項決策符合全體成員的利益需求。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，也要及時反饋給領導，以修正決策，有助于公共圖書館社會職能的進一步完善，推動公共圖書館在新形勢下的良性發(fā)展。

（二）決策支撐職能。公共圖書館辦公室決策支撐職能的發(fā)揮，可以從以下幾個方面展開：第一，提高公共圖書館辦公室工作人員的整體素質和決策能力，重點對工作人員的政治素質、道德素質、文化和能力四個方面進行培養(yǎng)。辦公室工作人員要在輔助領導作出決策時，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀。同時，豐富自身的文化儲備，熟悉部門內部相關知識和業(yè)務，提高分析決策能力。不斷拓寬相關知識領域，積極研究并掌握一定的行政管理政策理論和技術方法。培養(yǎng)多向思維和分析能力，為辦公室決策職能發(fā)揮做好文化儲備。第二，重視展開公共圖書館決策的調查工作，密切聯(lián)系群眾，普及辦公室內部民主平等氛圍的研究。正確發(fā)揮輔助職能，并借助民主調研的方式，接受實踐檢驗。辦公室工作人員需要廣泛聽取群眾意見，收集與決策有關的可靠反饋，有助于辦公室獲得決策目標，做出更加合理和客觀的分析判斷。第三，完善評價機制，根據(jù)工作實際形成科學的評價管理體系，以此提高行政服務的工作效率與管理質量。完善評價機制對于明確責任有積極影響，評價的內容要從多個角度、多個方面進行整合，匯總出大量可供參考的有價值信息和文件，降低可能造成的風險。第四，積極推進公共圖書館內部的決策制度，構建更加規(guī)范的決策輔助程序。完善的制度能夠規(guī)避團體思維陷阱，辦公室內部可以通過正確決策，協(xié)調好少數(shù)和多數(shù)的關系。同時，建立嚴格責任追究制度，參與決策。對決策進行追蹤，以便及時修正，確保決策的科學性和合理性。

（三）發(fā)展創(chuàng)新。1.明確發(fā)展定位。文旅融合是我國在文化產業(yè)、旅游產業(yè)都相對成熟的背景下，推動二者相互融合的一種途徑。在此期間，理解好文旅融合的發(fā)展模式，有利于公共圖書館辦公室工作職能的確定。文旅融合實現(xiàn)了兩種模式的增長：第一是實現(xiàn)兩種產業(yè)新增長點融合，在交叉協(xié)作之后，可以找到同時促進文化產業(yè)和旅游項目發(fā)展的要素。第二是進一步明確了文化旅游產業(yè)融合在國家現(xiàn)代化建設中的重要作用。公共圖書館在推動文化旅游產業(yè)融合中有著不可推卸的責任，但在參與其中時，也不能忽視基本職能與公共圖書館的特色，所以，需要明確發(fā)展定位。文旅融合為公共圖書館提供了新的發(fā)展機遇，但是并不意味著圖書館要毫無計劃地推展旅游功能。正確的做法是利用當?shù)芈糜萎a業(yè)資源，積極開展創(chuàng)新服務。借助文化融合的契機，提升自身在社會環(huán)境中的影響力，以文化傳承作為最終目的。同時，公共圖書館還要不斷創(chuàng)新改善服務目標，展開與旅游機構的合作，在文旅融合研究實踐中，堅持主體地位。2.搭建“閱讀+行走”路徑。搭建“閱讀+行走”的發(fā)展路徑，是指公共圖書館根據(jù)自身內部館藏資源、全域旅游相互融合的新型服務路徑。這一服務路徑不僅是對傳統(tǒng)文化理念中“讀萬卷書，行萬里路”模式的策略化設計，同時也是將全域旅游作為主線，將途中旅游景點通過圖書館資源和文化詮釋串聯(lián)起來的閉合文化旅游行走線路。例如，在“采摘游”項目中，可以植入公共圖書館文化元素，并將農業(yè)經費投入文化旅游融合發(fā)展項目中，提高采摘游項目的文化休閑價值。如此一來，這種方式不僅可以吸引更多游客，還能實現(xiàn)農業(yè)、旅游業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展，相互促進并整合區(qū)域旅游文化資源。再比如，在“大運河閱讀行動”項目中，公共圖書館基于全域旅游路徑，以大運河項目為主題，將閱讀作為承載方式，開展了沿線多個城市的閱讀接力活動。每個城市負責站點項目策劃，邀請當?shù)刂骷?、運河文化專家、書畫攝影藝術家等，進行現(xiàn)場展示。每一站都能反映出鮮明的地域特色，而且又能烘托出大運河統(tǒng)一的歷史風貌與文化主題。3.堅持國家主導。文化產業(yè)、旅游產業(yè)都是堅持國家主導。因此，在二者相互融合的過程中，同樣需要堅持走國家主導路徑。因此，國家圖書館與相關文化產業(yè)合作期間，專業(yè)協(xié)會、學會需要在文化旅游融合層面，積極發(fā)揮出自身的主導作用，以此貫徹落實國家的主導作用。例如，根據(jù)國家的主導路徑，公共圖書館辦公室可以從政策、項目、內容、經費、可持續(xù)發(fā)展等方面，細化文化旅游專業(yè)人才培訓。國家多次出臺了相關政策，為研學旅游提供了指導。教育部、國家旅游局先后頒布了《中小學學生赴境外研學旅行活動指導意見》和《中國研學旅游目的地通知》等，在這些政策的指導下，可以全面推廣文化事業(yè)、文化產業(yè)、文化旅游業(yè)融合的舉措，推動文化文物資源、學校教育和旅游資源的有效融合，全面弘揚傳統(tǒng)文化。

四、總結

綜上所述，在全面推動文化發(fā)展環(huán)境下，公共圖書館承載著文化服務的重要任務，這一任務使公共圖書館辦公室的工作變得越發(fā)繁重。對此，公共圖書館辦公室工作人員要積極推動思想轉變，以求真務實的態(tài)度順應時代發(fā)展特征，在文旅融合大環(huán)境下，嚴格遵守各項管理要求，不斷提高管理水平和工作質量，助力于公共圖書館各項工作全面發(fā)展。