激發(fā)市場主體活力 弘揚(yáng)企業(yè)家精神

山東

2020 年7 月21 日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計把市場主體保護(hù)好，激發(fā)市場主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

一、千方百計把市場主體保護(hù)好

習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上發(fā)表重要講話指出，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。到2019 年底，我國已有市場主體1.23 億戶，其中企業(yè)3 858 萬戶，個體工商戶8 261 萬戶。這些市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

千千萬萬個企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，各行各業(yè)勞動者的辛勤勞動，為廣大消費(fèi)者提供了所需的商品和服務(wù)，推動著國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動的主要參加者，是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。在我國，國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)以及混合所有制企業(yè)并存，共同構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。

【問題思考】結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析“千方百計把市場主體保護(hù)好”的原因。

【參考答案】①是由市場主體的地位和現(xiàn)實情況決定的。市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者，是經(jīng)濟(jì)的力量載體。保護(hù)好市場主體才能有效應(yīng)對新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大沖擊，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

②保護(hù)好市場主體才能推動技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

③保護(hù)好市場主體才能提供更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)勞動者就業(yè)、增加居民收入，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

二、企業(yè)家要扛起應(yīng)有責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，企業(yè)家要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升。要承擔(dān)社會責(zé)任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關(guān)心員工健康，同員工攜手渡過難關(guān)。企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會責(zé)任、道德責(zé)任。任何企業(yè)存在于社會之中，都是社會的企業(yè)。社會是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會認(rèn)可，才是符合時代要求的企業(yè)家。

企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須守法經(jīng)營、公平競爭、誠信守約；承擔(dān)社會責(zé)任，講求社會效益。企業(yè)要誠信經(jīng)營，承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象。企業(yè)的信譽(yù)和形象作為一種無形資產(chǎn)是經(jīng)過長期的努力形成的，企業(yè)是否誠信經(jīng)營，關(guān)系到企業(yè)成敗。因此，企業(yè)經(jīng)營者要增強(qiáng)履行社會責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感，參與公益慈善事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧行動等，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)就業(yè)、關(guān)愛員工、依法納稅、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)等方面發(fā)揮更加重要的作用。

習(xí)近平總書記指出，由于種種原因，一些企業(yè)在經(jīng)營活動中還存在不少不講誠信甚至違規(guī)違法的現(xiàn)象。法治意識、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的重要意識規(guī)范，也是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的重要要求。企業(yè)家要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升。

【問題思考】結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，說明企業(yè)家如何扛起應(yīng)有責(zé)任？

【參考答案】

①企業(yè)家要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，遵守社會公德、商業(yè)道德、市場道德，誠實守信，樹立良好的信譽(yù)和形象。

②要承擔(dān)社會責(zé)任，講求社會效益，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一；積極參與扶貧行動和社會公益事業(yè)，回報社會。

三、落實好紓困惠企政策

習(xí)近平總書記指出，要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。要實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對性和時效性。要繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體。要強(qiáng)化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)。

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高度重視支持個體工商戶發(fā)展。我國有8 200 多萬個體工商戶，帶動就業(yè)人口超過2 億，是數(shù)量最多的市場主體，是群眾生活最直接的服務(wù)者，當(dāng)前面臨的實際困難也最多。要積極幫助個體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。

【問題思考】結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識，分析“落實好紓困惠企政策”“高度重視支持個體工商戶發(fā)展”的理由。

【參考答案】①我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，決定了實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度。

②公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

③“落實好紓困惠企政策”有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)各種所有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)各種所有制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。

④個體工商戶屬于個體經(jīng)濟(jì)，個體經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！案叨戎匾曋С謧€體工商戶發(fā)展”有利于發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。

四、政商關(guān)系親清才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，同時要堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關(guān)系和營商環(huán)境。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無旁騖、長遠(yuǎn)打算，以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場，深耕中國市場。

政府是國家行政機(jī)關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府的責(zé)任；政府所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。政府要依法行使權(quán)力、接受人民監(jiān)督；我國正在努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。

【問題思考】結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識，說明政府應(yīng)該如何推動構(gòu)建親清的政商關(guān)系？

【參考答案】①建設(shè)服務(wù)型政府，深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式；正確處理政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

②堅持對人民負(fù)責(zé)的基本原則，堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，不能用來謀取私利。

③打造法治政府，政府堅持依法行政，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為；堅持科學(xué)、民主、依法決策。

④自覺接受監(jiān)督，完善行政監(jiān)督體系，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、要弘揚(yáng)企業(yè)家精神

市場活力來自企業(yè)，特別是來自企業(yè)家，來自企業(yè)家精神。習(xí)近平總書記指出，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，“就要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”。這為新時代弘揚(yáng)企業(yè)家精神指明了方向。

文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。中華民族精神是支撐中華民族生存、發(fā)展的精神支柱，是推動中華民族走向繁榮、強(qiáng)大的精神動力，是中華民族之魂。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神、奮斗精神、團(tuán)結(jié)精神、夢想精神的人民。愛國主義是中華民族精神的核心，激勵著一代又一代中華兒女為祖國繁榮發(fā)展而不懈奮斗。愛國主義不是抽象的，而是具體的。發(fā)展中國特色社會主義，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，是新時期愛國主義的主題。中華民族精神隨著時代變化而不斷豐富和發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，希望大家增強(qiáng)愛國情懷。企業(yè)營銷無國界，企業(yè)家有祖國。愛國是近代以來我國優(yōu)秀企業(yè)家的光榮傳統(tǒng)。企業(yè)家愛國有多種實現(xiàn)形式，但首先是辦好一流企業(yè)，帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭一流，實現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難，但危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝。企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，在困境中實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。

【問題思考】要“在困境中實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生”就必須弘揚(yáng)企業(yè)家精神。結(jié)合材料，運(yùn)用文化生活有關(guān)知識闡明理由。

【參考答案】①中華民族精神是推動中華民族走向繁榮、強(qiáng)大的精神動力，而企業(yè)家精神是中華民族精神的具體體現(xiàn)，因此弘揚(yáng)企業(yè)家精神有利于戰(zhàn)勝疫情、化危為機(jī)。

②愛國主義是中華民族精神的核心，激勵中國人民團(tuán)結(jié)奮斗、風(fēng)雨同舟、自強(qiáng)不息。弘揚(yáng)企業(yè)家精神能夠激發(fā)企業(yè)家的愛國熱情、創(chuàng)新之志，把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

③弘揚(yáng)企業(yè)家精神能夠進(jìn)一步豐富和發(fā)展中華民族精神。

六、集中力量辦好自己的事

習(xí)近平總書記指出，在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

我們這樣十幾億人口的發(fā)展中大國，要實現(xiàn)全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，離不開參與經(jīng)濟(jì)全球化，更離不開獨(dú)立自主。前進(jìn)的道路上并不總是開滿鮮花，還會有荊棘。貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)安全是我國前進(jìn)道路上不得不應(yīng)對的挑戰(zhàn)。我們必須要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識。

面向未來，我們要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。既是我國推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是在世界百年未有之大變局下的主動選擇，為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

【問題思考】結(jié)合材料，分別從經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)角度，分析“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體”“集中力量辦好自己的事”的合理性。

【參考答案】經(jīng)濟(jì)角度：獨(dú)立自主、自力更生是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基點(diǎn)。要實現(xiàn)全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化更離不開獨(dú)立自主?！靶纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體”“集中力量辦好自己的事”才能不斷增強(qiáng)我國國際競爭力，使我國的發(fā)展不受制于人，才能有效維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全、國家安全。

哲學(xué)角度：①主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用，要求我們要著重把握主要矛盾；事物的性質(zhì)主要是由主要矛盾的主要方面決定的，要求我們抓住本質(zhì)和主流?！靶纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體”“集中力量辦好自己的事”堅持了重點(diǎn)論。

②內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，決定事物發(fā)展的方向。在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體”“集中力量辦好自己的事”才能為我國的發(fā)展贏得主動，才能更好地抵御外來的不利影響，推動我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。