中國之治：決戰(zhàn)2020的偉大實踐

2020年注定是不平凡的一年。突如其來的疫情，接連而至的洪水，險些停擺的經濟，中國人民經受了一個又一個重大考驗。從天山腳下到龍江之畔，從雪域高原到黃浦江邊，從中原大地到西南邊陲，中國人民正進行著一場又一場的偉大實踐。

中國抗疫，黨和人民一起答卷

一場突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了人們所有的計劃。許多人還記得，正是在農歷春節(jié)前，正當人們忙著迎接新的一年到來時，這場“遭遇戰(zhàn)”猝不及防打響。

1月中下旬，武漢市發(fā)熱門診就診量迅速攀升。1月18日晚，一支匯聚了中國呼吸病學、流行病學、重癥醫(yī)學、微生物學、疾病預防控制等相關學科“頂級力量”的高級別專家組趕至武漢，開展實地考察。確認存在人傳人后，一系列舉措密集出臺。

1月22日下午，習近平總書記審時度勢，作出重要指示，要求立即對湖北省、武漢市人員流動和對外通道實行嚴格封閉的交通管控。

“作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當斷不斷、反受其亂?！薄叭嗣裆赜谔┥?！只要是為了人民的生命負責，那么什么代價、什么后果都要擔當?！绷暯娇倳浀脑挃S地有聲。

這是中國抗疫過程中的一個縮影。

面對突如其來的嚴重疫情，黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，以非常之舉應對非常之事。黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，第一時間實施集中統(tǒng)一領導，中央政治局常委會、中央政治局召開21次會議研究決策，領導組織黨政軍民學、東西南北中大會戰(zhàn)，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，明確堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標，周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，因時因勢制定重大戰(zhàn)略策略。

和平時期，四萬多名醫(yī)護人員一路逆行，這是新時代最感人的中國故事。白衣為甲，其心赤誠。

滿載醫(yī)療人員和物資的運輸機，從南京、廣州、蘭州、沈陽、烏魯木齊、石家莊等地，一次次起飛，陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊、武警部隊全線出動。

中國抗疫中的制度優(yōu)勢得到充分展現(xiàn)。30個省份相繼啟動“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應”，制定落實社區(qū)的防控措施，實行網格化、地毯式管理；40多支醫(yī)療隊、4.2萬多名醫(yī)務人員，星夜馳援；火神山、雷神山兩座醫(yī)院幾天內拔地而起；明確由19個省份對口支援湖北省武漢以外地市；動員14億人民聯(lián)防聯(lián)控、群防群控；中央企業(yè)及各地國企提供大量款項和物資用于疫情防控……

疫情最膠著時，習近平總書記指示，要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關鍵。這意味著，醫(yī)院是戰(zhàn)場，社區(qū)也是戰(zhàn)場。在960多萬平方公里的土地上，一夜之間，全體社區(qū)工作者戴上簡單防護工具，為每個進小區(qū)、進村莊的人量體溫，到人群中宣傳防疫知識，為樓道與電梯消毒，執(zhí)行各級黨委和政府的防疫命令，確保切斷病毒傳播路徑。國之安寧，需有甘心奉獻者。

無數(shù)普通人走出家門，成為光榮的志愿者；無數(shù)警察停止輪崗，在街頭“白加黑”工作；無數(shù)環(huán)衛(wèi)工堅守在空蕩的街頭；無數(shù)外賣小哥風馳電掣……他們?yōu)榇謇锏墓鹿牙先恕⑿^(qū)里的殘疾人送去米面油，為慢性病患者代購藥物，為社區(qū)打掃衛(wèi)生，為居家隔離者提供力所能及的幫助。疫情再艱難，中國社會也不曾、更不會癱瘓。

面對百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行，面對新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中國共產黨帶領全國人民交出了這樣的答卷。

江河泛濫，人民生命財產安全盡最大努力保障

入夏，大雨滂沱。

今年，我國遭遇了1998年以來最嚴重的汛情。70%的縣（市）出現(xiàn)暴雨，700多條河流水位超警戒，多條江河同時發(fā)生流域性洪水。各地各部門迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)，汛情嚴重的江西、安徽等省先后啟動防汛Ⅰ級應急響應。

5月19日，習近平總書記在主持中央政治局常委會會議研究有關工作時，要求有關方面高度重視今年汛期長江中下游的汛情，壓實防汛工作責任，克服疫情影響，搶抓水利工程修復，加強物資儲備，組織開展搶險培訓和演習，全力保障人民生命財產安全。習近平總書記還多次作出重要指示批示，要求各地區(qū)和有關部門堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作；要求各級黨委和政府壓實責任，勇于擔當，采取更加有力有效的措施，全力搶險救援，盡最大努力保障人民生命財產安全。

7月17日，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究部署防汛救災工作。習近平總書記強調，防汛救災關系人民生命財產安全，關系糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛救災工作十分重要。各有關地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財產安全放在第一位，采取更加有力的措施，切實做好防汛救災各項工作。

面對洶涌來犯的洪魔，解放軍、武警部隊和國家綜合性消防救援隊伍聞令而動，向險而行。今年入汛以來，截至8月19日，解放軍和武警部隊共出動兵力120多萬人次，組織民兵30多萬人次，參加了17個省份的防汛救災行動，共轉移群眾17萬余人、封堵決口和管涌3900多處、加固堤壩900多公里、搶通道路350多公里。

在災情最嚴重的地方，廣大黨員干部挺身而出、奮勇爭先。在安徽巢湖，150年未遇歷史高水位的危機已經遠去，20余萬名緊急轉移的群眾陸續(xù)返回家園，然而曾連續(xù)奮戰(zhàn)96小時、救出2600多人的安徽廬江消防救援大隊教導員陳陸，卻犧牲在決堤的洪水之中；在安徽寧國港口鎮(zhèn)，副鎮(zhèn)長甘磊突發(fā)疾病，倒在了防汛一線；在安徽懷遠縣淝南鎮(zhèn)，燕集村村委會委員帖克艷在巡堤查險時摔倒，之后因腦出血不幸犧牲……

8月中旬，四川樂山市的鳳洲島一夜之間成為孤島，島上1020名村民被困。四川省消防救援總隊調集成都等9個支隊的救援力量星夜馳援，經過一天一夜緊急救援，被困群眾全部被安全轉移。

截至9月18日，全國大江大河主要堤防、重要防洪工程未發(fā)生重大險情；因災死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量與近五年同期均值相比大幅下降。

復蘇的中國，是百花齊放的

迅速控制住疫情后，中國經濟按下了復蘇鍵。今年第二季度，中國國內生產總值同比增長3.2%，在世界主要經濟體中獨樹一幟。

中國為什么能？這個答案，或許不能一概而論。復工復產、脫貧攻堅、穩(wěn)定就業(yè)、擴大開放……每一項都是經濟社會發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記主持多場重要會議、多次赴地方考察調研，無論是與外國領導人通電話，還是在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話，無論是在湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作時的講話，還是在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的講話，無論是看望全國政協(xié)十三屆三次會議的經濟界委員并參加聯(lián)組會時的講話，還是在中央全面深化改革委員會第十四次會議上的講話，他始終在為中國經濟謀篇布局、把脈定調。

具體到每個地方在復工復產過程中的發(fā)展方式，又各有不同?？梢哉f，在這不同尋常之年，每個中國城市都因地制宜，做出了自己的努力。

在浙江杭州，市委書記周江勇說，當?shù)貜?月下旬就開始研究、準備復工復產工作。2月10日，在全國率先推動企業(yè)有序復工復產。在這個過程中，杭州市1.2萬名機關黨員干部深入一線，摸實情、聽需求，幫助企業(yè)破解實際困難。數(shù)字經濟是杭州經濟發(fā)展的一大亮點，已經連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長。今年上半年，杭州數(shù)字經濟依然保持了10.5%的增長速度。

在福建廈門，當?shù)爻雠_了200多條惠企穩(wěn)崗政策，上半年，累計為各類企業(yè)減負超過200億元。今年1—7月，廈門對東盟進出口增長13.3%；當?shù)剡€出臺了全國首個地方應對疫情、支持港航企業(yè)發(fā)展的政策；上半年，中歐（廈門）班列共開行132列，載貨量和貨值同比增長超過90%。

在山東青島，今年上半年主要經濟指標逆勢上揚，在建項目比去年同期增長了40%。在逆勢增長的背后，是雖然受到疫情影響，但青島招商的腳步加緊加密，網簽6608億元，投資同比增長4%，新登記市場主體16.2萬戶，增長4.7%。今年1—7月，青島實現(xiàn)外貿進出口3418.1億元。

在廣東深圳，受疫情影響，今年一季度，深圳經濟一度出現(xiàn)負增長。當?shù)卮虺隽艘惶准偫Щ萜笳摺敖M合拳”——“惠企16條”累計為企業(yè)減負超過600億元；“穩(wěn)增長66條”推動重點行業(yè)和關鍵企業(yè)擴產增效；同時，建立重點產業(yè)鏈“鏈長制”，由市領導牽頭，做好“鏈式服務”。如今，深圳經濟逐月向好。

在四川成都，今年前7個月，新增市場主體35.5萬戶，增長21.7%；進出口總額3898.3億元，增長24.9%。面對疫情對全球供應鏈的沖擊，成都打出“組合拳”，成效明顯：今年前6個月，成都開行國際班列1810列，增長40.9%；成都對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿易增長45.4%。

在遼寧大連，當?shù)匾劳械乩砦恢脙?yōu)勢，危機面前扎實推進復工復產。今年上半年，多個重大外資項目逆勢增資，外資企業(yè)復工率100%，達產率107.6%。這背后，是大連市扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，精準施策，圍繞保主體、保定單、保份額、穩(wěn)市場做功課，先后出臺近百條政策措施，包括開通中英日韓四語種24小時企業(yè)幫扶電話、加大各項金融支持、新增減稅降費120億元等，直接惠及市場主體，幫助企業(yè)渡過難關。

復蘇的中國，是百花齊放的。

面對未來，中國繼續(xù)一往無前

這一年的中國，在過去的10個月中，已經留下了很多值得驕傲的瞬間。

有“硬核”提升。比如，7月23日，“長征”五號運載火箭搭載中國首枚自主實施火星探測任務的火星探測器“天問”一號，在海南島中國文昌航天發(fā)射場發(fā)射成功；7月31日，北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建成暨開通儀式舉行……

有軟性進步。比如，世界銀行發(fā)布的《2020年全球營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境在全球排名躍升至31位，較上一年提升15位。這背后，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設穩(wěn)步前行：在北京，不動產抵押貸款可在銀行窗口“一站式”辦理；在深圳，已實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“秒批”；在長三角，“毗鄰黨建”機制進一步推動了地區(qū)經濟社會協(xié)同聯(lián)動發(fā)展……

2020年，中國將全面建成小康社會。在此基礎上，我們將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。

9月17日，習近平總書記在湖南省長沙市主持召開基層代表座談會并發(fā)表重要講話，聽取基層干部群眾代表對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。參會的基層干部群眾代表，既有來自農村、社區(qū)、企業(yè)等方面的，也有來自教育、科技、衛(wèi)生、政法等戰(zhàn)線的；既有各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、扶貧干部，也有新的社會階層人士、農民工、快遞小哥、網店店主等。

據(jù)統(tǒng)計，這是短短兩個月內，繼企業(yè)家座談會、黨外人士座談會、扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會、經濟社會領域專家座談會、科學家座談會之后，習近平總書記為“十四五”規(guī)劃編制而召開的第六場座談會。除此之外，他還到多個地方進行了調研。從中央到地方，從專家到基層代表，從經濟、科技到基層治理，習近平總書記為“十四五”規(guī)劃編制匯聚眾智，深入調查研究。調查研究，正是“中國之治”背后的密碼之一。

“只要我們還在跑，武漢就不會停下來。”疫情最膠著時，武漢快遞小哥朱紅濤一語道盡大家共同的心聲。

只要我們還在跑，中國就將一往無前。