建筑工程概算管理存在問題分析

李圣海

摘要：在我國的建筑工程管理體系中，工程的概算管理發(fā)揮著重要的作用，是工程單位在進(jìn)行施工過程中必不可少的環(huán)節(jié)，且工程的概算在整個(gè)施工過程中都與施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和所耗成本密切聯(lián)系。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下城市化規(guī)模不斷提升，其在建筑中的建造水平也在不斷進(jìn)步，但在很多工程中仍然存在著很多問題，如建筑工程中的概算管理問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概算;問題分析

引言

工程概算起著非常重要的作用，就工程總承包單位而言，概算處于所承擔(dān)工程是否能夠盈利的關(guān)鍵位置，且概算作為建筑造價(jià)的依據(jù)，不僅影響著建造工程的效果，還影響著建筑企業(yè)的效益。就目前的階段而言，建筑工程概算還存在著大量的缺陷，若無法有效地處理這些問題，概算管理就難以發(fā)揮其功效。

一、建筑工程概算中的常見問題舉例

（一）缺乏完善的體系和嚴(yán)格的規(guī)章制度

雖然我國的建筑工程建設(shè)工作正在不斷地向前發(fā)展著，但就目前建筑工程管理中，還缺乏著一套完整的現(xiàn)代化建筑工程管理辦法，而對概算管理進(jìn)行規(guī)定和制約的規(guī)章制度更是少之又少。雖然在工程建設(shè)開始之前，都會對要進(jìn)行的工程進(jìn)行事先概算，但經(jīng)常會出現(xiàn)概算不精確的情況，造成這種情況的主要原因就是缺少一套可行的概念概算標(biāo)準(zhǔn)體系，其中最為突出的就是借用定額問題。很多工程在進(jìn)行工程概算時(shí)沒有靈活地運(yùn)用借用定額，只是對其進(jìn)行死板的套用，這樣就出現(xiàn)了預(yù)期金額與實(shí)際情況不符的結(jié)果，從而使整個(gè)工程項(xiàng)目無法確定一個(gè)精確的概算，對后期實(shí)際建造工程的開展帶來巨大的困難。

（二）概算方法缺乏科學(xué)性

除了概算體系不完善的情況，影響建筑工程概算不精確的另一個(gè)重要原因就是概算的方法缺乏科學(xué)性。目前在很多建設(shè)工程中，管理人員進(jìn)行概算時(shí)，所使用的概算方式仍然是之前的定額價(jià)格，使用此套計(jì)算方法，很大程度上會使整個(gè)工程內(nèi)的概算偏離實(shí)際花費(fèi)的軌道。不利于展開建筑工程概算工作。同時(shí)，現(xiàn)存的概算定額方式基本是靜態(tài)的，其沒有跟隨市場的變化形勢，這就使得概算與實(shí)際情況不符。此外，雖然很多工程在一定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充了定額方式，但是這卻不具有代表性，仍然會對實(shí)際的工程概算造成影響。

（三）施工過程缺乏一定的規(guī)范性

施工過程是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，施工過程對于整個(gè)工程費(fèi)用的概算和管理都具有一定的影響性，因此加對于施工過程中的監(jiān)管工作是十分有必要的。但是目前很多建設(shè)工程在進(jìn)行施工時(shí)，出現(xiàn)了很多違規(guī)的情況，這就給建設(shè)工程概算帶來了很多麻煩，其中具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，施工人員為了方便自身，沒有完全按照工程規(guī)劃進(jìn)行施工，而是憑借主觀的意識隨意增減，這就會對概算的結(jié)果造成波動。其次，部分施工人員在進(jìn)行施工時(shí)，對建造時(shí)所使用的材料費(fèi)用和投標(biāo)的費(fèi)用不關(guān)心，甚至出現(xiàn)敷衍的態(tài)度，從而對建筑工程中的概算管理工作造成影響。

（四）沒有嚴(yán)格計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用

在進(jìn)行建筑工程概算時(shí)，除了需要對于人工、所需要的建造材料進(jìn)行計(jì)算外，還需要計(jì)算其他工程建造中額外的支出的其他費(fèi)用，這些費(fèi)用都是建筑工程中的重要組成部分，且地區(qū)不同，對于直接費(fèi)用外的其他費(fèi)用計(jì)算方式也都不同，取費(fèi)的基礎(chǔ)、計(jì)取方式和費(fèi)率的波動都是由工程的類別或等級來劃分的，其次與承包方式、施工地點(diǎn)、工程性質(zhì)等也有較大的聯(lián)系，如對于近幾年，物價(jià)的變化總體處于平穩(wěn)的階段，波動不大，差額預(yù)備費(fèi)按規(guī)定不予收取。

（五）部分項(xiàng)目選擇可研編制單位不當(dāng)

由于近幾年隨著人民收入的增加，我國公民對于住房或辦公的環(huán)境都上升到了一個(gè)新的需求階段。對于概算的研究層次不深，且項(xiàng)目可行性的結(jié)論證據(jù)不夠充足，使項(xiàng)目的起始階段的運(yùn)行就存在困難，更是對開展后期的工作造成極大的影響。此外，有的單位不了解施工中所涉及的內(nèi)容是否為工程單位的強(qiáng)項(xiàng)就進(jìn)行委托;有的項(xiàng)目雖然為施工單位的強(qiáng)項(xiàng)，但是由于該單位一時(shí)間內(nèi)接受的項(xiàng)目過多，無法保證使用骨干力量進(jìn)行施工，只能使用臨時(shí)工或者技術(shù)不太熟練的員工進(jìn)行操作，這些都對可研報(bào)告編制的質(zhì)量造成了影響。

二、提高工程概算質(zhì)量的措施

（一）提高造價(jià)工作人員的相關(guān)素質(zhì)

工程造價(jià)是一門涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的綜合類科學(xué)學(xué)科，所以這就對工程造價(jià)人員提出了新的要求，即除具備很強(qiáng)的財(cái)務(wù)概算能力之外，還應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)的工程設(shè)計(jì)技術(shù)和建造技術(shù)等等，這樣才能在工程計(jì)算中做到不重不漏，除此之外，責(zé)任心和職業(yè)道德、服務(wù)意識也是衡量工程造價(jià)人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，這就對于工程造價(jià)人員提出了一個(gè)全新的要求，即通過不斷的學(xué)習(xí)豐富其自身的理論基礎(chǔ)和專業(yè)能力，并在自身的工作過程中不斷發(fā)揮自身能動性，提高自身的概算能力和專業(yè)知識能力。

（二）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在工程運(yùn)作的起始階段，相關(guān)技術(shù)人員就要精心準(zhǔn)備各種資料，其中，對于可行性研究報(bào)告中的內(nèi)容、施工地點(diǎn)的地質(zhì)條件以及廠區(qū)的周邊環(huán)境、水文地質(zhì)特征和建筑材料性能等等都要進(jìn)行細(xì)致的了解和更加深入的調(diào)查，從而設(shè)計(jì)出最佳的施工方案，而后按照現(xiàn)實(shí)情況，根據(jù)得到批準(zhǔn)的可行性報(bào)告和投資概算，在保障質(zhì)量和功能要求下，按照獲得批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)草圖認(rèn)真進(jìn)行概算，保證其最終結(jié)果符合工程建造條件。

（三）對招投標(biāo)工作程序進(jìn)行規(guī)范

建筑工程的招標(biāo)活動要以保護(hù)國家利益、社會公眾利益為核心，在進(jìn)行招投標(biāo)工作中，要保證招投標(biāo)工作的透明化和規(guī)范化，對于中標(biāo)工程單位實(shí)行嚴(yán)格地監(jiān)督管理制度，從各方面考察中標(biāo)單位的綜合實(shí)力，如圍繞建筑市場的信譽(yù)評價(jià)體系，對于中標(biāo)工程單位在建筑市場中的信譽(yù)進(jìn)行評價(jià)，從項(xiàng)目考核、質(zhì)量考核、工資拖欠問題等方面入手，全面地考察中標(biāo)單位的綜合實(shí)力和建造水平。對于自身能力不足的建筑施工單位，應(yīng)取消其所中標(biāo)的工程并重新進(jìn)行招投標(biāo)工作，確保使有能力的工程單位從事工程建造工作。

（四）深入施工現(xiàn)場

在施工過前中，概算管理工作人員應(yīng)深入到施工現(xiàn)場，對工程中具體的施工方式和施工內(nèi)容進(jìn)行考察，無論是建造過程中所使用的材料費(fèi)用還是地質(zhì)、水文等其他影響概算最終價(jià)格的因素，都要做到有所了解，對于概算工作不能僅僅做到紙上談兵?？偠灾?，前期的工作做的越細(xì)致，后期可能出現(xiàn)誤差的幾率就會越小。

三、結(jié)語

目前在建筑工程概算管理過程中還存在著許多缺陷和不足，如“三高問題”仍然是概算管理人員深感棘手的問題，面對這些缺陷和不足，首先要做到的就是提高自身工程的概決算管理意識，確保工程在實(shí)施過程中嚴(yán)格地按照工程概算來進(jìn)行施工。因此，加強(qiáng)概算合理性能力，必能夠使整個(gè)工程項(xiàng)目管理邁上一個(gè)新的臺階。

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