農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)

本刊訊2020年7月16日晚，中央廣播電視總臺(tái)3·15晚會(huì)曝光了山東省青島市即墨區(qū)海參養(yǎng)殖戶違法違規(guī)使用農(nóng)藥敵敵畏、獸藥經(jīng)銷商違法向養(yǎng)殖戶出售土霉素原粉等問(wèn)題，暴露了當(dāng)?shù)睾B(yǎng)殖用藥及其他投入品的經(jīng)營(yíng)、使用等方面的突出問(wèn)題，引起社會(huì)各方面對(duì)海參質(zhì)量安全的高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)此高度重視，當(dāng)晚會(huì)同山東省委省政府立刻做出部署安排，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連夜行動(dòng)，聯(lián)合事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)第一時(shí)間對(duì)違規(guī)使用農(nóng)藥清理養(yǎng)殖池塘、無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥等行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查取證，并印發(fā)了《關(guān)于針對(duì)“315”晚會(huì)曝光問(wèn)題全面開(kāi)展海參養(yǎng)殖排查整治的緊急通知》，部署開(kāi)展整治行動(dòng)。

7月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出工作組，赴山東指導(dǎo)后續(xù)查處工作，督導(dǎo)地方落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依法對(duì)違法銷售土霉素原料藥、養(yǎng)殖前清理池塘過(guò)程中違規(guī)使用敵敵畏的三名涉案當(dāng)事人做出行政處罰決定。即墨區(qū)紀(jì)委對(duì)區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、田橫鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人等5名領(lǐng)導(dǎo)干部立案調(diào)查。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作組指導(dǎo)下，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)事發(fā)基地水體、底泥、海參進(jìn)行了取樣檢測(cè)，抽檢的66批次樣品均未檢出敵敵畏成分。在此基礎(chǔ)上，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對(duì)全省海參養(yǎng)殖主體開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)海參養(yǎng)殖池塘的水體、底泥、存養(yǎng)海參抽樣檢測(cè)范圍，一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖海參不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，立即依法封存、銷毀養(yǎng)殖產(chǎn)品，并對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行凈化處理。

為切實(shí)加強(qiáng)海參養(yǎng)殖用藥監(jiān)管，不斷加大對(duì)違法違規(guī)使用農(nóng)藥和禁用藥、銷售原料藥及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，確保養(yǎng)殖海參質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部7月17日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)海參養(yǎng)殖用藥監(jiān)管的緊急通知》。

《通知》要求，各地要在7月17日至8月31日的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)海參養(yǎng)殖使用敵敵畏等農(nóng)藥、孔雀石綠等禁用藥、氧氟沙星等停用藥和假、劣獸藥，以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥、銷售原料藥給養(yǎng)殖者和銷售假、劣獸藥等行為，進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的摸底清查。要深入實(shí)施藥殘監(jiān)控和監(jiān)督抽查，開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)境藥殘檢測(cè)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用藥、售藥行為嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、絕不姑息，嚴(yán)厲整肅海參養(yǎng)殖用藥和獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要加快健全海參用藥日常監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真查找日常監(jiān)管工作中的漏洞和短板，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。要指導(dǎo)養(yǎng)殖者推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，自覺(jué)規(guī)范海參養(yǎng)殖日常生產(chǎn)、用藥行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的執(zhí)法巡查。積極開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛向海參養(yǎng)殖者普及法律知識(shí)，警示其禁止使用農(nóng)藥，假、劣獸藥和禁用藥，教育獸藥經(jīng)營(yíng)者不銷售原料藥給養(yǎng)殖戶，不銷售假、劣獸藥。

山東省按照《通知》要求，進(jìn)一步完善海參養(yǎng)殖主體名錄，加大海參產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)相配套，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即依法依規(guī)處理。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)和非法業(yè)戶堅(jiān)決予以取締。山東省及沿海地方有關(guān)部門(mén)將及時(shí)受理社會(huì)舉報(bào)，調(diào)查情況和依法查處情況及時(shí)發(fā)布。

7月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出由漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司等單位聯(lián)合組成的督查組，對(duì)山東省開(kāi)展的海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督查組檢查了威海、煙臺(tái)、濰坊和東營(yíng)4個(gè)海參養(yǎng)殖主產(chǎn)地市，隨機(jī)抽查海參養(yǎng)殖規(guī)?；髽I(yè)和養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖用藥等情況，聽(tīng)取山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以及相關(guān)市、縣漁業(yè)主管部門(mén)的專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯報(bào)，實(shí)地檢查了海參育苗車間、養(yǎng)殖池塘、加工車間和投入品倉(cāng)庫(kù)。

從督查情況看，山東省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門(mén)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的緊急部署，對(duì)海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥進(jìn)行了全面的排查，分級(jí)分批抽檢海參以及養(yǎng)殖水體、底泥等1300余批次，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范用藥和日常監(jiān)管漏洞等問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)海參養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶進(jìn)行了規(guī)范用藥宣傳指導(dǎo)，暫未發(fā)現(xiàn)使用敵敵畏等化學(xué)農(nóng)藥以及禁用藥品等違法行為。

督查組要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海參養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范“水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑、微生態(tài)制劑”等投入品的使用，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，杜絕以“漁用非藥品”名義隱性添加違禁物質(zhì)的行為。