公路工程招投標(biāo)階段的清單計(jì)價(jià)調(diào)查研

孔晨光

摘要：由于經(jīng)濟(jì)的不斷，從而在一定的程度上也帶動(dòng)了其它行業(yè)的發(fā)展，而其中的交通行業(yè)的發(fā)展特別的顯著，并且所應(yīng)用的方式也越來越多。隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的不斷普及，在公路工程招投標(biāo)中，將此種方法進(jìn)行廣泛性的應(yīng)用，可以使施工過程中的工程索賠現(xiàn)象得到有效的減少，從而使招投標(biāo)的模式更加的與法律法規(guī)相符。本文主要是對(duì)公路工程招投標(biāo)階段的清單計(jì)價(jià)調(diào)查研究做必要性的分析與探討。

關(guān)鍵詞：公路工程;清單計(jì)價(jià);招投標(biāo);探討

1招投標(biāo)階段工程量清單計(jì)價(jià)所具有的優(yōu)勢

工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式具有明顯的差異性，因而需要有專業(yè)的人員，來對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行合理化的編制，從而對(duì)招投標(biāo)工程量清單中的內(nèi)容有全面性的了解，能夠?qū)ぷ鞯闹攸c(diǎn)有所突出。因此，招標(biāo)人需要對(duì)招標(biāo)文件的完整性有詳細(xì)的了解與掌握，并對(duì)其中的內(nèi)容要進(jìn)行負(fù)責(zé)，如此一來工程量清單在招投標(biāo)階段中的重要性就可以得到相應(yīng)的強(qiáng)化。以下主要是對(duì)公路工程招投標(biāo)階段的清單計(jì)價(jià)優(yōu)勢進(jìn)行詳細(xì)的說明：

1.1量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)得到合理的劃分

工程量清單是計(jì)價(jià)的基本前提條件，它主要依據(jù)的是國家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件，以及結(jié)合施工的具體情況，來進(jìn)行一定的編制。是公路工程建設(shè)過程中不可或缺的一部分，具體涵蓋的內(nèi)容相對(duì)的較多。因此，需要投標(biāo)人對(duì)工程量清單有詳細(xì)全面性的了解，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，以及工程變更過程中所具有的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的承擔(dān)，而投標(biāo)人需要在一定的公平條件下進(jìn)行競爭，對(duì)投標(biāo)以前的所有費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)。

1.2對(duì)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮有利，以及提高企業(yè)競標(biāo)的主觀能動(dòng)性

工程量清單計(jì)價(jià)所采取的方式是綜合單價(jià)的模式，綜合單價(jià)所包含的是一個(gè)完整項(xiàng)目的清單費(fèi)用，具體含有：人工費(fèi)、材料費(fèi)、工程設(shè)備費(fèi)、施工產(chǎn)生的各種費(fèi)用，以及企業(yè)管理費(fèi)用、利潤以及一定范圍以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的具體情況進(jìn)行組織設(shè)計(jì)、自身所具有的生產(chǎn)力水平、市場價(jià)格信息等。采取一定的報(bào)價(jià)方式策略，可以將自身所具有的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行很好的體現(xiàn)，并且在中標(biāo)以后，綜合單價(jià)一般不能進(jìn)行隨意性的更改，除非是具有一定的特殊情況，這樣就使得進(jìn)度款項(xiàng)和結(jié)算的效率會(huì)得到明顯的提升。

1.3工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)造價(jià)控制中的重點(diǎn)進(jìn)行明確

對(duì)占總成本的比重相對(duì)較大的項(xiàng)目、功能重要度相對(duì)較高的項(xiàng)目、設(shè)計(jì)深度所造成的變更項(xiàng)目而言，都可以得到清晰的體現(xiàn)，在具體的施工過程中，可以做到有的放矢的效果。

2利用工程量清單計(jì)價(jià)在工程招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制

2.1對(duì)工程量清單編制的質(zhì)量加強(qiáng)

工程量清單是招標(biāo)文件中非常關(guān)鍵的部分，同時(shí)也是投標(biāo)單位在進(jìn)行具體投標(biāo)過程中，進(jìn)行公平競爭的基本前提保證，公路工程量清單的編制質(zhì)量將會(huì)對(duì)投標(biāo)的公平性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接性的影響。因此，工程量清單必須要具備科學(xué)性合理性，并且在內(nèi)容方面要十分的明確、客觀公正。在進(jìn)行編制的過程中需要注意的問題有：

（1）對(duì)工程量進(jìn)行正確的計(jì)算

工程量清單是招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保證，所以工程量的計(jì)算一定要嚴(yán)格的遵照規(guī)范和有關(guān)的定額計(jì)算規(guī)則實(shí)行。但是為了能夠使工程量的計(jì)算具準(zhǔn)確性，編制人員一定要對(duì)公路工程的有關(guān)資料進(jìn)行具體的掌握，對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的分析、合理設(shè)計(jì)文件，當(dāng)遇到問題時(shí)必須要及時(shí)的與設(shè)計(jì)人員、招標(biāo)人進(jìn)行必要的溝通，如果有必要還需要進(jìn)行實(shí)地的勘察，對(duì)技術(shù)規(guī)范要清晰的掌握，對(duì)公路工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，且認(rèn)真的校對(duì)，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查，盡最大限度使漏項(xiàng)得到避免，從而使投標(biāo)企業(yè)清單不完整而帶來的后期索賠風(fēng)險(xiǎn)得到避免。

（2）項(xiàng)目特征的基本概述

工程量清單的項(xiàng)目特征是合理確定項(xiàng)目綜合單價(jià)中不可或缺的重要依據(jù)，同時(shí)也是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基本前提條件。因此，項(xiàng)目的基本概述需要遵照《工程量計(jì)算規(guī)則》附錄中規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際公路工程項(xiàng)目的具體情況，以最大限度滿足綜合單價(jià)的合理需求。所以必須要對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行概述，且與可不描述的項(xiàng)目特征要十分的明確界定。必須要概述的內(nèi)容有：正確的計(jì)量內(nèi)容有，如橋梁洞口的具體尺寸;結(jié)構(gòu)內(nèi)容有：混凝土構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級(jí)，材質(zhì)的內(nèi)容有：管材的材質(zhì)、混凝土構(gòu)件的混凝土種類;安裝內(nèi)容有：鋼管的連接所應(yīng)用到方式，主要是螺紋連接和焊接，塑料管是應(yīng)用粘接或者是熱熔連接。可不概述或者是可不詳細(xì)概述的內(nèi)容有：對(duì)計(jì)量不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)容，如現(xiàn)澆混凝土橋墩的具體高度、斷面的具體尺寸;投標(biāo)人需要根據(jù)施工方案進(jìn)行準(zhǔn)確的確定，如釋放的預(yù)裂爆破的單孔深度級(jí)裝藥的基本特征，由投標(biāo)人根據(jù)施工的具體要求，在施工方案進(jìn)行確定;投標(biāo)人需要根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕さ木唧w要求，對(duì)其進(jìn)行確定，如對(duì)混凝土構(gòu)件中所應(yīng)用到的石子種類和粒徑等進(jìn)行確定，而這部分的確定主要取決于公路工程中砂石所提供的具體情況;施工有效的解決措施，如路面標(biāo)高;投標(biāo)人需要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行確定，如土石方公路工程中的廢渣運(yùn)輸。

2.2構(gòu)建完善的企業(yè)定額

在公路工程招投標(biāo)過程中采取工程量清單計(jì)價(jià)模式，主要的目的是為了使企業(yè)的優(yōu)勢能夠得到發(fā)揮。如所具有的施工技術(shù)、管理水平的高低、材料設(shè)備的進(jìn)貨渠道，以及價(jià)格方面所具有的優(yōu)勢，然后根據(jù)市場情況實(shí)行自主報(bào)價(jià)。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際水平，采取定額報(bào)價(jià)的方式，從而使企業(yè)的實(shí)力得到很好的展現(xiàn)，這樣不僅促進(jìn)企業(yè)對(duì)自身潛力進(jìn)行挖掘，還可以使管理水平和技術(shù)水平得到提升，以及使企業(yè)能夠獲取更高的利潤，進(jìn)而使在具體的施工過程中得到資源優(yōu)質(zhì)化的配置方法和途徑，最終使招投標(biāo)人雙方可以達(dá)到共贏的局面。完善企業(yè)定額需要注意的問題是：

首先，在預(yù)算額定的基本條件上，對(duì)本企業(yè)的定額子項(xiàng)目進(jìn)行具體的分析，以及篩選出對(duì)本企業(yè)十分有開發(fā)前景的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。

其次，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力。具體所指的是，企業(yè)的技術(shù)水平和公路工程數(shù)據(jù)管理水平，對(duì)人工進(jìn)行確定、材料消耗的詳細(xì)情況、企業(yè)的所具有的機(jī)械設(shè)備、并對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理化的確定。

然后，需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。

之后，對(duì)已經(jīng)完成的公路工程數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，并對(duì)人工、材料、機(jī)械設(shè)備等消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行全面性的分析，以及對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響的重要指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)節(jié)約原因和浪費(fèi)原因進(jìn)行準(zhǔn)確的查找，如對(duì)新工藝的應(yīng)用，同時(shí)還需要對(duì)資源的配置情況進(jìn)行合理的分析，構(gòu)建相應(yīng)的消耗數(shù)據(jù)庫。

最后，對(duì)各種材料進(jìn)行積累，對(duì)設(shè)備的供貨渠道、供貨方式、價(jià)格資料等都需要了解以及掌握，構(gòu)建完善的價(jià)格信息資料庫。

結(jié)束語：

綜上所述，工程量清單在公路工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制具有非常重要的作用，對(duì)全程控制不斷發(fā)展的過程中，準(zhǔn)確的工程量清單編制使招投標(biāo)基本的前提保證，而依靠企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)通常是招投標(biāo)的核心部分。對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)確工程量清單加以利用，企業(yè)可以通過定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)的方式，從而使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“價(jià)優(yōu)質(zhì)優(yōu)”，從而促進(jìn)市場得到健康的發(fā)展。

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