職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展國內(nèi)外現(xiàn)狀和述評

■趙 瑩/桂林旅游學(xué)院

一、前言

作為當(dāng)前階段我國教育系統(tǒng)的重要組成部分，職業(yè)教育的地位在近些年中獲得了大幅度的提升。隨著我國人才需求量的增加，職業(yè)教育作為培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的重要途徑，受到了越來越多的重視。職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)是否與產(chǎn)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)是衡量其持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。想要將其區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能充分發(fā)揮出來，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系必須和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的需求相一致，才能更好的發(fā)揮出職業(yè)教育的價(jià)值。由此可見，職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在著十分緊密的聯(lián)系，將專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行有效銜接，對于職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展積極重大。基于此，下文將深入探討國內(nèi)外職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究，并指出其中存在的不足之處。

二、國內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)狀述評

專業(yè)是高等教育的一個(gè)基本概念，根據(jù)《辭海》中的釋義，專業(yè)是指“高等學(xué)?；蛑械葘I(yè)學(xué)校根據(jù)社會分工需要?jiǎng)澐值膶W(xué)業(yè)門類”，除此之外，我國許多學(xué)者也對“專業(yè)”定義做出了詮釋，姜大源等將專業(yè)解釋為基于學(xué)科門類和社會職業(yè)分工需要而形成的進(jìn)行專門知識教學(xué)活動的基本單位。簡單來講，專業(yè)就是高等院校發(fā)揮其人才培養(yǎng)職能的最小單位，不同課程的不同組合形成了不同的專業(yè)。目前，我國關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)研究的文章很多，其中知網(wǎng)上的相關(guān)論文數(shù)量高達(dá)20000篇，但其中大部分都是職業(yè)院校所分享的自身專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。作為職業(yè)教育發(fā)展的基本點(diǎn)，專業(yè)設(shè)置是該領(lǐng)域研究的重點(diǎn)，在我國，很多學(xué)者都從社會需求、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面對高職教育專業(yè)建設(shè)進(jìn)行了研究，同時(shí)部分學(xué)者也指出了我國職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域存在的問題，如龍偉的《試論以就業(yè)為導(dǎo)向的高職專業(yè)建設(shè)》一文中就列舉出了現(xiàn)階段我國高職教育專業(yè)建設(shè)中存在的價(jià)值取向過于功利、專業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃不合理、新建專業(yè)市場調(diào)研不完善等，這些問題的存在導(dǎo)致了后續(xù)一系列問題，如教育資源缺乏、專業(yè)建設(shè)穩(wěn)定性不足、專業(yè)在人才市場的需求面較小等。

我國職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)研究總體上可以概括為兩個(gè)觀點(diǎn)，分別是構(gòu)成因素說以及“目標(biāo)—方式說”。前者認(rèn)為專業(yè)建設(shè)的核心是對其內(nèi)部各相關(guān)因素的進(jìn)行組合建設(shè)，一般情況下，比較常規(guī)的專業(yè)內(nèi)部因素有課程體系、師資隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等。二者則認(rèn)為專業(yè)建設(shè)則是從全局統(tǒng)籌角度出發(fā)對專業(yè)作出布局、評估、調(diào)整等內(nèi)容。

從第二項(xiàng)觀點(diǎn)入手，我國現(xiàn)有研究主要集中在以下幾個(gè)方面：其一，專業(yè)設(shè)置的管理機(jī)制與模式。蘭利瓊和李國茂(2011)在《高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理中權(quán)利制衡研究》中，對美國加州社區(qū)學(xué)院、州立大學(xué)以及加州大學(xué)的專業(yè)設(shè)置過程、英國大學(xué)、中國大學(xué)的專業(yè)設(shè)置管理情況進(jìn)行了比分分析，提出了推動高校專業(yè)建設(shè)改革的對策，包括明確高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)和辦學(xué)質(zhì)量權(quán)責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置渠道監(jiān)督、完善專業(yè)評價(jià)制度等。其二，在專業(yè)建設(shè)評估方面，趙綏生，趙居禮(2012)在《高職院校專業(yè)設(shè)置評估體系的構(gòu)建》中提出了我國職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)評估的基本思路，即組建專業(yè)建設(shè)評估專家委員會，同時(shí)編制量化考核指標(biāo)體系，采用文件評審和現(xiàn)場考核評審相結(jié)合的方式。在此基礎(chǔ)上對專業(yè)建設(shè)評估體系考核要素進(jìn)行了闡釋，如校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局合理性、專業(yè)建設(shè)硬件條件、人才需求調(diào)研論證等。

除了職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)之外，很多學(xué)者也致力于研究如何有效推動職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展方面。如彭移風(fēng)(2206)年基于浙江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和高職教育發(fā)展?fàn)顩r，提出了高職教育專業(yè)建設(shè)應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接的觀點(diǎn)，并針對性的提出了專業(yè)布局優(yōu)化的具體措施。在知知識經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷提高的社會發(fā)展背景下，知識產(chǎn)品、供應(yīng)體系在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置越來越高，知識在產(chǎn)業(yè)整合、重組等環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用越來越顯著，職業(yè)教育專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)鏈可以促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置全覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游多個(gè)環(huán)節(jié)。

基于產(chǎn)業(yè)集群的高等職業(yè)教育專業(yè)集群研究方面也取得了不俗的突破，如高紅梅(2012)在《服務(wù)與支撐——基于產(chǎn)業(yè)集群的職業(yè)教育專業(yè)集群建設(shè)研究》一書中，提出了基于產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)職業(yè)教育專業(yè)集群的思路，她認(rèn)為這是職業(yè)教育服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種全新設(shè)計(jì)方式，結(jié)合遼寧省產(chǎn)業(yè)集群和職業(yè)教育發(fā)展情況深入探討了職業(yè)教育專業(yè)集群建設(shè)的具體方略。巢新冬和劉桂林(2013)對基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的高職院校紡織服裝類專業(yè)建設(shè)和實(shí)踐進(jìn)行了深入研究，他們認(rèn)為想要培養(yǎng)出區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需的技人才，高職院校在進(jìn)行專業(yè)集群建設(shè)的過程中必須和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行有機(jī)聯(lián)動。

在職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論研究方面，唐智彬和石偉平(2015 )通過研究認(rèn)為職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同的邏輯起點(diǎn)在于觀念認(rèn)同、共同價(jià)值目標(biāo)以及認(rèn)知共識等方面，他們分析了職業(yè)教育部門和產(chǎn)業(yè)部門在不同知識體系下的生產(chǎn)分工、社會分工以及信息傳遞，構(gòu)建了具備共同利益基礎(chǔ)的二者協(xié)同機(jī)制。在職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展內(nèi)涵方面，侯興蜀(2016)研究指出，中國職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵主要體在三個(gè)方面，分別是頂層設(shè)計(jì)和基層探索的共同推進(jìn)、縱橫兩向的決策協(xié)同以及地區(qū)分工與共享協(xié)同。

目前，我國關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究內(nèi)容相對分散，缺乏系統(tǒng)性，以迎合產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)趨勢為基準(zhǔn)，職業(yè)教育的專業(yè)教育包含有多個(gè)層面，如專業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)模式等。因此不能只關(guān)注專業(yè)建設(shè)，需要綜合考慮多方面的因素。

三、國外相關(guān)研究現(xiàn)狀述評

通過搜集和概括國外關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究之后發(fā)現(xiàn)，相關(guān)領(lǐng)域的研究主要集中在以下四個(gè)方面：

首先，大部分研究都集中在產(chǎn)業(yè)集群或是高職教育某一領(lǐng)域，針對二者聯(lián)系的研究偏少，大部分研究都集中在高技能人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)集群與普通高等院校關(guān)系等方面，但即使如此，其中很多研究對于職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有積極參考作用。如Rasa Viederyte (2013 )分析了海洋產(chǎn)業(yè)集群在海洋產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展過程中的積極促進(jìn)作用。Pi-feng Hsieh(2009)對美國以及日本等地的深海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況進(jìn)行比較研究，根據(jù)研究內(nèi)容來看，日本深海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢最高的主要原因在于日本在大學(xué)、企業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)和教育活動中投入了大量的資源。綜合所有相關(guān)研究成果來看，國外關(guān)于高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)集群的直接研究相對較少，研究重點(diǎn)主要集中在實(shí)踐層面，缺乏深層次的理論分析，如高等院校和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的相互促進(jìn)作用。

其次，在產(chǎn)業(yè)融合和高等職業(yè)教育研究方面，F(xiàn)rancoise Lemoine (2015)研究指出勞動者技術(shù)水平和研發(fā)強(qiáng)度是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要驅(qū)動因素。Youngjung Geum(2016)綜合韓國上百個(gè)成功的產(chǎn)業(yè)融合數(shù)據(jù)，將產(chǎn)業(yè)融合該概括為技術(shù)增強(qiáng)、政策驅(qū)動增強(qiáng)、社會商業(yè)公共服務(wù)生成以及技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)生新價(jià)值的生成等四種類型。

再次，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系的研究方面，現(xiàn)有理論研究成果顯示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地勞動者的就業(yè)創(chuàng)造有利條件。如Mckean (2005)通過研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地勞動者可以獲得更多的就業(yè)機(jī)會，且在整體市場用人需求增加的情況下，承接地勞動者的專業(yè)技能和素質(zhì)水平也會出現(xiàn)一定幅度的提升。Collings(2009)指出跨國企業(yè)想要獲得持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在全球范圍內(nèi)開展人力資源規(guī)劃、招聘、績效評價(jià)以及培訓(xùn)等方面的活動。受此影響，我國職業(yè)院校和企業(yè)之間的合作也獲得了快速的發(fā)展，但很少和跨國企業(yè)建立合作關(guān)系。

最后，針對職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)競爭力的研究方面，Yir-Hueih Luh(2015)研究認(rèn)為，新時(shí)期產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵因素為創(chuàng)新型人力資源儲備情況，這影響著企業(yè)能夠保持持續(xù)競爭優(yōu)勢。Christoph H.Loch(2010)則通過研究得出結(jié)論，完善的教育和培訓(xùn)體系可以為勞動者提供持續(xù)不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會，促進(jìn)其素質(zhì)水平和知識水平的提升，強(qiáng)化其復(fù)雜問題應(yīng)對能力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

四、現(xiàn)有研究問題與不足

結(jié)合上述兩個(gè)小節(jié)的研究來看，當(dāng)前階段我國職業(yè)教育中的專業(yè)建設(shè)研究大多是從社會人才需求的角度出發(fā)的，其中很多研究表明了職業(yè)教育研究和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。根據(jù)當(dāng)前研究成果，其中的主流觀點(diǎn)認(rèn)為職業(yè)教育應(yīng)主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級的速度永遠(yuǎn)要領(lǐng)先于職業(yè)教育的發(fā)展速度，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展為職業(yè)教育改革指明了方向。

基于現(xiàn)有研究成果，在今后的研究中，應(yīng)著重注意兩方面的內(nèi)容：以職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)作為研究前提。產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大的推動了我國職業(yè)教育的發(fā)展。因此應(yīng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)趨勢入手，對職業(yè)教育內(nèi)部專業(yè)要素的組合調(diào)整，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。其次，積極對現(xiàn)有研究進(jìn)行拓展，推動職業(yè)教育概念和研究內(nèi)容的持續(xù)創(chuàng)新，積極推動職業(yè)技術(shù)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)學(xué)科研究的滲透交互，為職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)一步研究拓展了視野和思路。

現(xiàn)有研究存在的不足有三：首先，研究結(jié)構(gòu)不合理，理論性和經(jīng)驗(yàn)性研究的比例不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有研究基本上以經(jīng)驗(yàn)范式為主，大部分內(nèi)容都是靜態(tài)描述，對過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的依賴性較強(qiáng)，缺少理論方面的深入探索，不足以支撐未來的創(chuàng)新，解決不斷更新的職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。其次，尚未形成系統(tǒng)分析研究框架。當(dāng)前階段，大部分研究都是以產(chǎn)業(yè)演進(jìn)作為背景對職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)進(jìn)行分析，但是至今未形成理論層面的研究框架，導(dǎo)致研究內(nèi)容十分松散，不成系統(tǒng)。其三，部分研究未能與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律建立聯(lián)系，研究浮于表面，不具備實(shí)際參考價(jià)值，提出的戰(zhàn)略以及措施也不具備操作性，難以真正落實(shí)。

綜上所述，職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所研究的是職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)的耦合，因此在從事研究的過程中，應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢以及職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合起來，如此才能使研究具備一個(gè)明確的方向，逐步形成系統(tǒng)完善的研究框架，為職業(yè)教育專業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)提供依據(jù)。