以廣西為例探討我國糖業(yè)發(fā)展的困境與出路

姚 德

(廣西華商國糖有限公司，廣西南寧503638)

0 引言

中國糖業(yè)經(jīng)歷了近30年的市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，幾經(jīng)沉浮，近幾年持續(xù)低迷，業(yè)內(nèi)諸多從業(yè)者感到十分迷茫。上世紀(jì)90年代以來，廣西一直是全國最大的糖業(yè)基地，機(jī)制糖產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的60%左右。糖業(yè)的發(fā)展對于廣西財政增收、企業(yè)增效、農(nóng)民脫貧致富起到了很大的促進(jìn)作用，成為了廣西的主要支柱產(chǎn)業(yè)。廣西糖業(yè)輝煌發(fā)展10年之后，近10年來，廣西糖業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象，產(chǎn)能過剩，原料甘蔗供給不斷萎縮，產(chǎn)量下降，產(chǎn)品單一，效益欠佳，成本高居不下，進(jìn)口糖對國內(nèi)市場造成沖擊，不少糖廠長期負(fù)債經(jīng)營，糖業(yè)的發(fā)展面臨生死存亡的階段。那么中國糖業(yè)尤其是廣西糖業(yè)將何去何從呢？將如何走出當(dāng)前的瓶頸呢？中國糖業(yè)的發(fā)展問題再度擺在了決策者和經(jīng)營者的面前，如何走出糖業(yè)目前的困局，擺脫連續(xù)多年虧損的泥潭，業(yè)內(nèi)人士在做著有益的探索和思考，并付諸實踐。

1 當(dāng)前糖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

一直以來，行業(yè)內(nèi)都這樣說：糖業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)。誠然，就廣西而言，糖業(yè)確實是經(jīng)濟(jì)支柱之一，種植甘蔗是農(nóng)民脫貧致富、保證邊疆安定的重要選項之一。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，農(nóng)民選擇的空間越來越廣，糖業(yè)所面臨的競爭越來越激烈，我們要正視這樣的形勢，正確認(rèn)識事物的本質(zhì)，找到差距。

廣西糖業(yè)曾經(jīng)十分輝煌，但是，近年來廣西糖業(yè)的發(fā)展卻面臨著重重的困難，舉步維艱，業(yè)界需要找出糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的健康穩(wěn)定的必由之路。

上世紀(jì)50年代以來，我國無論是甜菜糖還是甘蔗糖都是走耕地白糖的路子。所謂耕地白糖是在蔗區(qū)一定范圍的中心點建一個糖廠，從甘蔗種植到壓榨、澄清、結(jié)晶、分蜜生產(chǎn)成品白砂糖[1-2]。上世紀(jì)90年代，經(jīng)過東糖西移、北糖南移的糖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，產(chǎn)糖的中心基地歷史性地轉(zhuǎn)移到廣東的湛江地區(qū)和廣西以及云南，高峰期廣西產(chǎn)糖曾接近1000萬t左右，達(dá)到937萬t，占了當(dāng)年全國產(chǎn)糖總量的63%。高峰期云南產(chǎn)糖也達(dá)到220萬t，見圖1和圖2[3]。

圖1 2001/02～2018/19年制糖期我國食糖產(chǎn)量表

圖2 2010/11～2019/20年制糖期我國食糖產(chǎn)量表

新中國成立70年來，全國制糖企業(yè)絕大部分只生產(chǎn)一種產(chǎn)品：白砂糖以及其副產(chǎn)品赤砂糖。也曾有糖廠嘗試過生產(chǎn)方片糖、小塊紅糖、黃金砂糖、大顆粒赤砂糖，但是均形成不了拳頭產(chǎn)品，走不出耕地白砂糖的小圈子。廣東糖業(yè)沒落以后，廣西和云南繼承了糖業(yè)的衣缽，制糖專家和煮糖師傅大多是從廣東請過來的， 就如何提高純度、回收率、產(chǎn)糖率、一級品率、降低色值、等折煤耗等技術(shù)進(jìn)行研究，但對食糖市場的研究比不上對生產(chǎn)技術(shù)的研究，苦心經(jīng)營、壓縮成本卻抵不過糖業(yè)市場一夜之間的價格變化。所以，在糖價低迷時糖廠相互壓價競銷；糖價上漲時就都惜售，將庫存壓力后延而賭明天。糖業(yè)走到今天，盡管糖業(yè)界十分迷茫甚至悲觀，但主管部門沒有停止關(guān)于糖業(yè)發(fā)展道路的思考和探索。近期出臺的放開蔗區(qū)管理和原料蔗議價收購的政策就邁開了糖業(yè)改革的一大步，這是去產(chǎn)能的最有效的措施之一。當(dāng)年，糖價好時，糖廠盲目擴(kuò)建，很多糖廠設(shè)計壓榨規(guī)模由3000～5000 t/d擴(kuò)建到10000 t/d，甚至20000 t/d，但是這幾年糖市蕭條后，大量的糖廠甘蔗原料缺乏，以致開工嚴(yán)重不足，俗稱“吃不飽”，很多糖廠放假過春節(jié)，這是往年沒有過的現(xiàn)象。盡管這樣，糖廠榨期仍然大幅縮短，收榨時間大幅提前，生產(chǎn)時間有的到不了 120天，設(shè)備的大幅投入，而又開工嚴(yán)重不足，設(shè)備成本和折舊，貸款利息的財務(wù)成本就會分?jǐn)偟絿嵦浅杀局?，這樣的成本又如何和國際糖進(jìn)行競爭？蔗區(qū)放開和原料蔗議價收購重大舉措，將使很多沒有競爭力的產(chǎn)能得以淘汰，在這百舸爭流的競爭中，糖業(yè)重新大洗牌，最終生產(chǎn)成本降低，質(zhì)量效益提高，糖業(yè)重獲生機(jī)。整體而言，糖業(yè)走到今天，已經(jīng)不能在乎一城一池的得失了，就像當(dāng)年毛主席撤出延安，把眼光放到全中國的大局一樣，糖業(yè)到了“大迂回、大包抄”的時候了。

2 糖業(yè)市場發(fā)生了根本改變

2.1 原料甘蔗的生產(chǎn)發(fā)生了改變

放開蔗區(qū)和議價收購原料蔗只是糖業(yè)改革的開始，今后的改革更加激烈。百家糖廠單一生產(chǎn)白砂糖的局面將會打破。重新認(rèn)識中國的國情，中國的農(nóng)村、農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)”問題。

⑴人工成本將高居不下。城市化的進(jìn)程從觀念上沖擊著農(nóng)民的思想，傳統(tǒng)一畝三分地的農(nóng)民思維已經(jīng)發(fā)生根本改變，農(nóng)村的強(qiáng)勞動力都到城里打工去了，哪怕不去城里打工，現(xiàn)在部分農(nóng)村的年輕人，寧愿在家玩電子游戲也不愿意下地勞作了，體力也比父輩和祖輩大幅度下降。這是不得不面對的現(xiàn)實。“種甘蔗”成了微信、論壇里自我嘲笑的常用語。廣西南部這幾年還能按150～180元/d請到越南的砍蔗工，但北部蔗區(qū)就難說了，春節(jié)期間200元/d都請不到人。隨著越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對非法越境務(wù)工的加強(qiáng)管理，請越南砍蔗工也越來越難。那是不是考慮機(jī)械化的問題呢？就廣西而言，一般甘蔗都種在旱坡地上，機(jī)械化作業(yè)很難實施；而且土地流轉(zhuǎn)十分不順利，部分農(nóng)民寧愿撂荒也不愿意流轉(zhuǎn)給別人，故很難推廣大片連片種植甘蔗，推行機(jī)械化。千家萬戶種植甘蔗的局面在一定的時期內(nèi)無法得以根本改變，降低原料甘蔗成本的難度十分大。

⑵農(nóng)民種植其他農(nóng)作物的選項大幅增多。種桑養(yǎng)蠶、種植速生桉、沃柑、火龍果、沙糖桔、葡萄、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物比種植甘蔗的單位效益要高得多，以前得益于甘蔗穩(wěn)定收購，甘蔗種植面積得以一定程度的保障，但放開蔗區(qū)管理和議價收購原料蔗后，甘蔗種植面積將在一定年限內(nèi)出現(xiàn)減少。

2.2 食糖的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

關(guān)于食糖對人身體的利害問題存在較大的爭議，這是不爭的事實。我們要冷靜地考慮和客觀地面對，以前食糖可以說是奢侈品，但隨著人民生活水平的提高，攝入過量蔗糖的危害已經(jīng)日益體現(xiàn)。即使是含糖食品，很多也是用了玉米糖漿和其他糖源。北方玉米才1600元/t，進(jìn)口玉米1800元/t。與甘蔗原料相比，用玉米轉(zhuǎn)化為玉米糖漿的優(yōu)勢是成本低。

2.3 產(chǎn)糖結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

廣西、云南、廣東湛江產(chǎn)蔗糖，內(nèi)蒙、新疆產(chǎn)甜菜糖的固定模式已經(jīng)發(fā)生改變，從湛江一路沿海北上到曹妃甸，加工糖糖廠一大批，北方加工糖廠開機(jī)時，有時廣西糖甚至過不了長江。

2.4 國際食糖市場發(fā)生了改變

在我國加入 WTO那一天起，就不能局限于國內(nèi)，局限于廣西而就糖論糖了。WTO給了制糖產(chǎn)業(yè)保護(hù)期限，保護(hù)期一過，原來進(jìn)入 WTO時的承諾就要兌現(xiàn)，就不能用原來慣有的變通手法去試圖改變游戲規(guī)則。配額內(nèi)進(jìn)口糖以及 50%關(guān)稅下的進(jìn)口糖成本優(yōu)勢各大專業(yè)網(wǎng)站都有相應(yīng)的對比。那我們的出路在哪里呢？

3 糖業(yè)的出路

3.1 改一步法為兩步法生產(chǎn)

推行“兩步法”制糖工藝是促進(jìn)制糖產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措，大力推行“兩步法”是加快推進(jìn)廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措[4]。國外大多制糖企業(yè)均為兩步法，以生產(chǎn)原糖為主，而國內(nèi)食糖生產(chǎn)思維固化，一直以生產(chǎn)耕地白糖為主。各大糖業(yè)集團(tuán)成立后，依然維持這樣的局面，其實要改變這樣的局面，糖業(yè)集團(tuán)的成立就變得容易多了。糖業(yè)集團(tuán)內(nèi)部或糖業(yè)集團(tuán)之間進(jìn)行分工，部分糖廠或部分糖業(yè)集團(tuán)只生產(chǎn)原糖。白砂糖的保質(zhì)期為18個月，而原糖可以放幾年。當(dāng)糖價低迷時，可以多產(chǎn)原糖，少產(chǎn)白糖。國家收儲和地方收儲只收原糖，因為收白糖的話，18個月后仍需輪庫，每次輪庫白砂糖都對糖市造成巨大沖擊，而收儲原糖就不存在這個問題。糖價低迷時制糖企業(yè)本身也可以儲存原糖，4月份后甘蔗原料無貨后，可以常年以原糖加工白砂糖，解決開工不足的問題，降低成本。廣西的原糖廠也可以將生產(chǎn)的原糖賣給北方的加工廠，生產(chǎn)方式和銷售方式就更加靈活多變了，就更加主動了。這只需解決集團(tuán)內(nèi)部分工和分賬問題或者集團(tuán)之間解決分利問題就可以了。這也有利于國家宏觀調(diào)控政策的實施。

3.2 改一條生產(chǎn)線為兩條生產(chǎn)線

這里所指的不是目前糖廠內(nèi)部2條生產(chǎn)線生產(chǎn)白砂糖的第2條生產(chǎn)線，而是恢復(fù)糖廠的酒精車間，用甘蔗直接生產(chǎn)乙醇。糖廠的動力車間是固有的，鍋爐設(shè)計往往都大。當(dāng)糖價好時可以停掉酒精生產(chǎn)線，相反則直接用甘蔗生產(chǎn)酒精。目前國家鼓勵在汽車燃料中加入燃料乙醇。盡管國際油價短時間內(nèi)低迷，但是從長遠(yuǎn)來看，能源資源的緊缺是無法改變的現(xiàn)實，生物質(zhì)能源是解決能源問題的良好途徑，既然玉米或陳化糧能變成燃料乙醇，甘蔗含糖分達(dá)到 14%～15%(田間測定糖分），用甘蔗直接生產(chǎn)乙醇其優(yōu)勢明顯，技術(shù)又十分成熟，不失為一個改革的方向。

3.3 改單一成品為多種成品

根據(jù)國內(nèi)外蔗糖品種的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，開發(fā)適合我國生產(chǎn)的蔗糖新品種，如生產(chǎn)紅糖、速溶糖和液體糖等，實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)品多樣化，以滿足國內(nèi)食糖消費需求[5]。除甘蔗生產(chǎn)乙醇外，用甘蔗直接生產(chǎn)酵母是目前最佳的選擇。當(dāng)前國內(nèi)酵母市場興旺，長期來看，酵母的前景十分廣闊。一直以來，國內(nèi)生產(chǎn)酵母一般以甘蔗廢糖蜜為原料。廢糖蜜俗稱廢蜜，是生產(chǎn)白砂糖和赤砂糖后不能結(jié)晶的部分糖漿，其全糖分含量 46%～50%，其中蔗糖 28%～30%，還原糖 18%～20%，就廣西而言，廣西的產(chǎn)糖蜜量在180萬t左右，國內(nèi)大型酵母企業(yè)在廣西的柳城和崇左設(shè)立了酵母生產(chǎn)工廠，法國有名的酵母生產(chǎn)企業(yè)在廣西的來賓和崇左也設(shè)立了酵母生產(chǎn)工廠，真正流出省外的廢糖蜜僅僅1/3。

長遠(yuǎn)來看，一方面國內(nèi)食糖產(chǎn)量基數(shù)下降，廢糖蜜產(chǎn)量相應(yīng)減少；另一方面以廢糖蜜為原料的產(chǎn)品需要廢糖蜜的量卻越來越大，糖蜜的應(yīng)用范圍越來越廣，包括飼料原料、飼養(yǎng)奶牛、水泥助磨劑、味精、氨基酸、賴氨酸、鋼鐵廠除塵粘合劑、焦糖色素等等都大量使用甘蔗廢糖蜜，而酵母的用量是最大的。再一方面，糖廠的生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，甘蔗糖分的回收率也越來越高，這就意味著留在廢糖蜜里的糖分越來越低，廢糖蜜的質(zhì)量越來越差。廢糖蜜原料缺貨將成為不爭的現(xiàn)實。那么，在糖價如此低迷，白砂糖銷售價格5500元/t，含稅成本5600元/t的背景下，為什么還要墨守成規(guī)守著生產(chǎn) 50 kg/包的白砂糖？可用擴(kuò)建糖廠的投資去投資一個酵母廠，用甘蔗直接生產(chǎn)酵母。鍋爐是現(xiàn)成的，場地是現(xiàn)成，加建幾個糖漿儲罐，投資一條生產(chǎn)線，對于糖廠而言并非難事。

3.4 廣西東南部糖廠轉(zhuǎn)型，越早越主動

廣西東南部甘蔗種植面積越來越少，沒有原料就是無米之炊，原料不足，每榨1 t噸甘蔗就虧損1 t，能否轉(zhuǎn)型為精制糖加工企業(yè)?用甘蔗渣生產(chǎn)糠醛，用甘蔗廢糖蜜生產(chǎn)海水或淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖凈水劑、肥水劑，用濾泥和酒精廢液生產(chǎn)有機(jī)肥，收購甘蔗嫰葉，甘蔗嫰葉經(jīng)打包、保鮮后發(fā)往北方牧區(qū)作為牲畜過冬草料，為西部糖廠提供環(huán)保技術(shù)支持，甚至跳出糖業(yè)圈子，利用原有廠房承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，甚至可以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，市面上將出現(xiàn)某某糖廠生產(chǎn)的有機(jī)牛奶、有機(jī)肥、空氣開關(guān)、手機(jī)零件，或者住在某某糖廠的主題酒店。這不是什么天方夜譚，廣東省的糖廠通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向“多種經(jīng)營、綜合發(fā)展”轉(zhuǎn)軌，開發(fā)多元產(chǎn)品，開展多種經(jīng)營，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)[6]。

3.5 做好以糖為發(fā)酵基質(zhì)的發(fā)酵產(chǎn)品

糖作為發(fā)酵基質(zhì)，它的產(chǎn)品鏈可以無限延伸，除了上述的酵母、味精之外，可以生產(chǎn)乳酸及其下游產(chǎn)品，甚至可以發(fā)展為紡織產(chǎn)品。這需要技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)中國糖業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新新高地。

3.6 用廢糖蜜為生物基質(zhì)，為西北沙漠治理提供原料和技術(shù)支持

廢糖蜜有可溶性樹膠，有鈣、鉀、磷，有蔗糖、還原糖、蛋白質(zhì)，干固物達(dá)到80%，與沙漠里的細(xì)沙攪拌后能鎖住水分，涵養(yǎng)水土，是治理沙漠的理想原料。

3.7 實現(xiàn)甘蔗收購真正的按質(zhì)論價

甘蔗按質(zhì)論價是原料甘蔗收購實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高甘蔗蔗糖分，降低糖產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要措施，國內(nèi)曾經(jīng)有些企業(yè)實行按甘蔗含糖分計價的甘蔗收購方式，但是實施難度較大，很難在全國全面推廣[7-8]。至于原因，一是需要設(shè)備投入，二是測量糖分需要時間，耽誤進(jìn)廠時間，三主要是懶政，思維固化，做事一刀切。目前按品種論價，其實不管優(yōu)良品種還是劣質(zhì)品種，由于生長周期不一樣，種植地土質(zhì)不一樣，光合作用以及晝夜溫差不一樣，相同品種其含糖量也不一樣，一概以品種作為按質(zhì)論價的標(biāo)準(zhǔn)太過于粗放管理。要實行真正的按質(zhì)論價，需要在甘蔗進(jìn)場時，每車都用取樣機(jī)器插入整車甘蔗的各個部位，取出部分甘蔗進(jìn)行小機(jī)壓榨，化驗結(jié)果可2～3 min出報告，按多少錢一個糖分來計價收購。這在技術(shù)層面十分成熟，實施起來方便易行。

總之，中國糖業(yè)需要發(fā)散思維，需要新的靈感，再也不能墨守成規(guī)，死守耕地白砂糖這一畝三分地了，需要理論創(chuàng)新。中國糖業(yè)需要高質(zhì)量的發(fā)展模式，中國糖業(yè)需要技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)健康發(fā)展。