環(huán)境規(guī)制對江西農(nóng)產(chǎn)品出口的影響實證分析

熊若嬋

（華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖北武漢 430074）

引言

環(huán)境規(guī)制對貿(mào)易的影響一直是社會經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點。為應(yīng)對環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢，中國政府逐步加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制，出臺了一系列防治污染政策。中共十九屆四中全會通過的一份決定指出，中國必須嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，而我國環(huán)境規(guī)制的產(chǎn)生，會對與生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生影響。

如今，農(nóng)產(chǎn)品的有效供給越來越被政府所重視。中央農(nóng)村工作會議中習(xí)近平總書記提出，脫貧質(zhì)量怎么樣，很大程度上要看 “三農(nóng)” 工作成效。保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給一直都是 “三農(nóng)” 工作的首要大事，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提便是農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。新中國成立以來，江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變，研究環(huán)境規(guī)制與農(nóng)產(chǎn)品出口如何協(xié)調(diào)發(fā)展對江西農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及環(huán)境規(guī)制的有效實施顯得尤為重要。

國內(nèi)外學(xué)者對環(huán)境規(guī)制對出口貿(mào)易影響效應(yīng)的研究范圍很廣，涵蓋了大多數(shù)貿(mào)易領(lǐng)域，但是對江西環(huán)境規(guī)制與貿(mào)易關(guān)系的研究并不多，本文借鑒方巧云（2013）對環(huán)境規(guī)制影響浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的實證分析方法，針對江西進(jìn)行研究，依據(jù)研究結(jié)果能夠為當(dāng)下江西環(huán)境規(guī)制與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展提出相關(guān)建議，對江西農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義。

環(huán)境規(guī)制對農(nóng)產(chǎn)品出口影響的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

短期影響的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在短期內(nèi)，環(huán)境規(guī)制對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響效應(yīng)主要是 “出口成本效應(yīng)”，即實行環(huán)境規(guī)制后，環(huán)境成本趨于內(nèi)在化，環(huán)境成本被包含在貿(mào)易產(chǎn)品價格中。具體而言，環(huán)境規(guī)制開始后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本將會有所上升，成本提升必將大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，農(nóng)產(chǎn)品價格上升將會削減其市場競爭力，由此出口量必將明顯下降。短期出口成本效應(yīng)如圖1 所示。

長期影響的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。與短期帶來的 “出口成本效應(yīng)” 不同，長期中，環(huán)境規(guī)制的產(chǎn)生會帶來 “創(chuàng)新效應(yīng)”、“綠色效應(yīng)” 及 “形象效應(yīng)”，同時不僅會對價格競爭力帶來影響，還會對非價格競爭力和競爭力造成影響。這三種效應(yīng)均有利于農(nóng)產(chǎn)品出口，創(chuàng)新效應(yīng)能夠有效消除成本，適量彌補(bǔ)成本效應(yīng)帶來的負(fù)面影響；綠色效應(yīng)和形象效應(yīng)分別有助于農(nóng)產(chǎn)品非價格競爭力及農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提升。綜合以上效應(yīng)，還不能最終確定這些效應(yīng)的共同作用對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，但從積極方面來說，國內(nèi)環(huán)境規(guī)制的愈加嚴(yán)格更可能有利于農(nóng)產(chǎn)品出口量增加。

江西農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

自新中國成立以來，政府持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)動力，推動江西農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，江西已經(jīng)逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加

新中國成立以來，江西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。1949-2018 年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由15.15 億元上升到3148.6 億元；糧食產(chǎn)量由77.53 億斤上升到438.14 億斤；全省油料產(chǎn)量增加12.8 倍；水果總產(chǎn)量增加451 倍；肉類總產(chǎn)量增加39.2 倍。近年來，江西持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建造了一批高效經(jīng)濟(jì)作物等種養(yǎng)基地，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

圖1 環(huán)境規(guī)制對農(nóng)產(chǎn)品出口的短期影響

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變

隨著江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，江西農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的地位越來越高。江西省是中國唯一的“綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點省”，江西綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量位列全國前幾名；在江西農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易的不斷發(fā)展中，江西產(chǎn)生了南豐蜜橘、贛南臍橙、廬山云霧等一批具有區(qū)域特色的品牌，綠色農(nóng)產(chǎn)品的國際影響力不斷增強(qiáng)，江西農(nóng)產(chǎn)品不斷走向世界。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口額不斷上升

隨著江西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提高。在國際農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，江西農(nóng)產(chǎn)品銷往日本、東南亞、歐盟等140 多個國家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口額也不斷增加，2007-2018 年，江西農(nóng)產(chǎn)品出口額由1.58 億美元上升到5.86 億美元，除了2016 年及2017 年出口額略微下降外，其他年份出口額都逐年上升?？梢婋S著江西農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平的不斷提高，江西農(nóng)產(chǎn)品出口額不斷上升，國際競爭力不斷加強(qiáng)。

實證分析

（一）環(huán)境規(guī)制水平變量選擇與數(shù)據(jù)說明

在研究環(huán)境規(guī)制對江西農(nóng)產(chǎn)品出口的影響時，首先要對江西省環(huán)境規(guī)制水平（ERS， Environmental Regulation Stringency）進(jìn)行度量。本文選取結(jié)果性指標(biāo)作為江西省環(huán)境規(guī)制水平的度量指標(biāo)，運用主成分分析法進(jìn)行分析。

數(shù)據(jù)說明。本文數(shù)據(jù)來源于2007-2018 年《江西統(tǒng)計年鑒》，因為所選取的度量指標(biāo)之間具有一定相關(guān)性，本文采用主成分分析法對指標(biāo)進(jìn)行處理計算，步驟如下：第一，數(shù)據(jù)預(yù)處理?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文用五個指標(biāo)度量環(huán)境規(guī)制水平，包括：單位GDP 工業(yè)廢水排放量（X1）、單位GDP 二氧化硫排放量（X2）、單位GDP 工業(yè)廢氣排放量（X3）、工業(yè)固體廢物綜合利用率（X4）、單位GDP 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（X5），數(shù)據(jù)預(yù)處理包括對該原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。

第二，主成分分析法適用性分析。在SPSS 中對這些指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析（KMO 檢驗和巴特利球體檢驗）后得出KMO 值為0.673，接近0.7，并且Sig.＜0.05（即p 值＜0.05），說明各變量間具有相關(guān)性，主成分分析法可以適用。

第三，主成分提取及表達(dá)式的獲得。當(dāng)確定了主成分分析法的適用性后，便要求出特征值，選取特征值大于1 的成分作為主成分，提取出主成分個數(shù)，最后根據(jù)成分得分系數(shù)矩陣計算獲得主成分模型。本文SPSS 數(shù)據(jù)處理結(jié)果如表1 所示。

將特征值大于1 的成分提取，得到兩個主成分，這兩個主成分合計能解釋95.291% 的方差，對模型解釋度十分好。為得到綜合主成分模型，需要成分得分系數(shù)矩陣，如表2所示。

通過系數(shù)計算，能得到兩個成分模型如下：

綜合主成分模型：

第四，數(shù)據(jù)計算。結(jié)合綜合主成分模型及標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，可得江西省2007-2018年環(huán)境規(guī)制水平數(shù)據(jù)，如表3所示。

通過表3 中數(shù)據(jù)可以看出，除2011 年外，江西省環(huán)境規(guī)制水平整體呈現(xiàn)遞減趨勢。說明隨著江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，江西省環(huán)境規(guī)制并未出現(xiàn)趨嚴(yán)態(tài)勢，反而有所減弱。

（二）江西農(nóng)產(chǎn)品出口變量選擇與數(shù)據(jù)說明

變量選擇。江西省農(nóng)產(chǎn)品出口情況可以用農(nóng)產(chǎn)品競爭力來反映，本文選用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA 來計算江西省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。

數(shù)據(jù)說明。RCA 的計算公式為：RCAij=(Xij/Xi)/(Ewj/Ew)，其中，RCAij表示i 國/ 地區(qū)j 產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xij表示世界j 產(chǎn)品的出口額，Xi表示i 國/ 地區(qū)所有產(chǎn)品的出口額，Ewj表示世界j 產(chǎn)品的出口額，Ew表示世界所有產(chǎn)品的出口額。RCA 越大，即i 國j 產(chǎn)品國際競爭力越強(qiáng)。

本文用R C A 來衡量江西省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力時需要的數(shù)據(jù)有：2007-2018 年江西省農(nóng)產(chǎn)品出口額、世界農(nóng)產(chǎn)品出口額、江西省出口總額、世界出口總額，數(shù)據(jù)來源于《江西統(tǒng)計年鑒》《國際統(tǒng)計年鑒》及FAO 官網(wǎng)。運用查找到的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，結(jié)果如表4 所示。可以看出，2007-2018 年江西農(nóng)產(chǎn)品出口競爭指數(shù)都小于0.8且總體呈下降趨勢，說明江西省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較弱。

表1 SPSS 數(shù)據(jù)處理結(jié)果

表2 成分得分系數(shù)矩陣

表3 2007-2018 年江西省環(huán)境規(guī)制水平

（三）環(huán)境規(guī)制水平對農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的影響分析

本文對求出的ERS 與RCA 進(jìn)行相關(guān)性分析，得出相關(guān)系數(shù)，用|r| 表示。根據(jù)ERS 及農(nóng)產(chǎn)品RCA 指數(shù)計算結(jié)果來看，兩者都呈現(xiàn)出下降趨勢，說明兩者具有一定相關(guān)關(guān)系，使用SPSS 軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析處理，得出結(jié)果如表5 所示。從結(jié)果看，環(huán)境規(guī)制與農(nóng)產(chǎn)品出口之間有中度正向相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)約為0.51，P ＜0.1表示兩者在10% 的顯著性水平上顯著相關(guān)。但這一結(jié)論還不能完全說明環(huán)境規(guī)制對江西農(nóng)產(chǎn)品出口有正向影響作用，因為有很多因素，諸如勞動力成本、技術(shù)水平、生產(chǎn)效率、國際競爭等都會影響江西農(nóng)產(chǎn)品出口額變動，這一結(jié)論只能說明江西環(huán)境規(guī)制水平提高可能會對江西農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力提升產(chǎn)生正向影響，具體影響程度還需進(jìn)一步驗證。

環(huán)境規(guī)制約束下促進(jìn)江西農(nóng)產(chǎn)品出口的對策建議

（一）政府層面

完善江西環(huán)境保護(hù)政策的法律條文。完善江西省有關(guān)環(huán)境規(guī)制的法律法規(guī)是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與出口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，而江西省在統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)上有所欠缺。江西省不僅要在全省統(tǒng)一貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，政府部門還要加強(qiáng)對環(huán)境規(guī)制的監(jiān)管力度。同時，現(xiàn)有與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)需要隨著江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷適應(yīng)調(diào)整，環(huán)境規(guī)制的作用對象和適用范圍也需不斷變化調(diào)整。

收集國際環(huán)境保護(hù)信息，建立全面的質(zhì)量安全追溯體系。政府必須搜集國際上與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策及環(huán)境壁壘信息，主動應(yīng)對不利的環(huán)境規(guī)制政策對江西農(nóng)產(chǎn)品出口造成的負(fù)面影響，根據(jù)搜集到的環(huán)境規(guī)制政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效改進(jìn)江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫水平。同時，江西政府應(yīng)充分運用國際統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)保障措施，建立貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，確保江西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)，農(nóng)業(yè)市場有序穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額不斷增加。

表4 2007-2018 年江西省農(nóng)產(chǎn)品出口RCA 數(shù)據(jù)

表5 江西環(huán)境規(guī)制水平與農(nóng)產(chǎn)品出口相關(guān)性檢驗結(jié)果

（二）企業(yè)層面

農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有環(huán)保經(jīng)營理念。在國內(nèi)外環(huán)境規(guī)制不斷加強(qiáng)的背景下，出口企業(yè)要時刻具有綠色環(huán)保經(jīng)營的意識理念，在競爭中具有環(huán)境優(yōu)勢。企業(yè)的不同經(jīng)營理念會決定其生產(chǎn)經(jīng)營方式以及產(chǎn)品品質(zhì)與種類。環(huán)境保護(hù)理念在企業(yè)運營中十分重要，企業(yè)需要了解環(huán)境規(guī)制對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的積極影響。

（三）農(nóng)產(chǎn)品競爭力層面

著力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，積極生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品。以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為落腳點，在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品出口品質(zhì)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。同時建立統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)民企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化生產(chǎn)，鼓勵各個生產(chǎn)企業(yè)參與國際認(rèn)證，提高江西農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。江西要通過積極開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，真正為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易打下綠色發(fā)展基礎(chǔ)，從而在國際農(nóng)產(chǎn)品出口市場上占據(jù)更大份額。

降低出口市場集中度，積極開拓多元化國際市場。江西農(nóng)產(chǎn)品出口需要積極采取出口多元化策略，開拓多元化國際市場，不使農(nóng)產(chǎn)品出口過度依賴某一個或某幾個傳統(tǒng)市場，發(fā)展擴(kuò)大美洲、中東、非洲等各發(fā)展中國家出口市場。同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也可以多元化，豐富江西農(nóng)產(chǎn)品出口種類，提高江西農(nóng)產(chǎn)品國際知名度及開放度，有效分散江西品牌農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險，攻破西方國家在環(huán)境規(guī)制壁壘上的各種限制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色目標(biāo)。