農村電子商務 “一體兩翼” 發(fā)展模式演變

張麗群 顧云帆 高 越 教授

（1、山東理工大學經濟學院 山東淄博 255000；2、蘇州大學政治與公共管理學院 江蘇蘇州 215123）

文獻綜述

我國農村電子商務形成了產業(yè)區(qū)域特色明顯、政府政策主導、電商企業(yè)發(fā)力及行業(yè)協(xié)會推動的多種發(fā)展模式。石全勝等（2018）從農村電子商務參與主體入手，根據(jù)農村電子商務特征，總結出可持續(xù)發(fā)展模式為：形成階段領頭羊示范模式、成長階段平臺主導型模式、成熟階段全生態(tài)發(fā)展模式。金勇和王柯（2019）基于復雜科學管理的視角，通過梳理相關文獻資料，總結出我國農村電商三種具有代表性的發(fā)展模式：遂昌模式、沙集模式、清河模式。張俊城和范林榜（2019）從 “淘寶村” 的發(fā)展因素、形成機理和相關理論等方面，對 “淘寶村” 模式進行評述，為進一步研究農村電子商務 “淘寶村” 模式奠定基礎。聶園英等（2019）從農產品電商服務體系構建出發(fā)，初步提出了以“生產者+ 網(wǎng)商+ 互聯(lián)網(wǎng)”、“生產者+ 村級服務站+ 縣級運營中心+ 互聯(lián)網(wǎng)” 兩大基本農村電商模式。周江（2019）從電子商務應用角度，將農村電商分為淘寶村（網(wǎng)絡賣貨）、農家樂（電商O2O應用）兩種模式，并在淘寶村和農家樂模式的基礎上，提出“農產品信息共享平臺+ 農產品就地流通加工平臺” 的雙平臺模式。

文獻綜述顯示，關于農村電子商務發(fā)展模式的研究較多，然而已有文獻大多從實際出發(fā)，研究的是具體的農村電子商務發(fā)展模式。本文將同樣基于我國農村電子商務發(fā)展的實踐經驗，提出了我國農村電商發(fā)展的理論模式，即 “一體兩翼” 生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式，并對該理論模式的演變進行了分析。

“一體兩翼” 模式原理

（一）農村電商發(fā)展實踐

隨著互聯(lián)網(wǎng)在農村的普及與發(fā)展，農村電商已不再是一個新興的事物。我國農村電商的發(fā)展，對農民增收、產業(yè)融合、帶動就業(yè)和精準扶貧都發(fā)揮重要作用。我國農村電子商務的演化目前歷經涉農電子商務階段（1994-2004 年）、農產品電子商務階段（2005-2012 年）和農村電子商務階段（2013 年至今）共三個階段。我國農村電子商務發(fā)展實踐，經歷了如下動態(tài)演化過程：農村電商的作用從信息服務、交易服務演化到社會服務；參與主體從農戶和小企業(yè)擴展到政府和平臺等多方共同合作；建設的重點從電商基礎設施（包括農村信息化建設和農村基礎設施建設）、農產品電商設施（包括電商平臺和農村電商物流體系）演變到農村電商生態(tài)系統(tǒng)的構建。

（二）農村電商發(fā)展特征

農村電子商務在增加農民收入、帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進農業(yè)興旺等方面凸顯出重要的經濟價值，還在消除農村貧困、減少留守老人和兒童等方面凸顯出重要的社會價值，因此發(fā)展農村電商具有顯著的正外部性。我國城鄉(xiāng)差距使大批農村青壯年進城務工，導致留守老人和兒童問題嚴重。農村電子商務增加農民收入和帶動農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，能有效緩解農村留守老人和兒童問題。由于具有正的外部性，因此完全依靠市場力量發(fā)展農村電子商務，所達到的均衡水平會低于社會最優(yōu)水平，這就需要政府出臺實施專門化政策和有針對性地機制，給予農村電商一定的鼓勵和支持。另外，農村電子商務發(fā)展的土壤在農村，發(fā)展的主體是農民。農村落后的信息基礎設施和農民較低的知識技術水平，決定了農村電子商務對農民來說門檻較高，完全依靠農民自發(fā)開展農村電子商務幾乎不可能實現(xiàn)。農村地區(qū)通過電子商務平臺對接了全國統(tǒng)一大市場，能產生巨大的核聚變效應。為了有效降低農村電子商務發(fā)展門檻，需要電子商務平臺給農民賦能。電子商務平臺可以為農民提供低成本的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)途徑，從交易、物流、金融等方面為創(chuàng)業(yè)者賦能，釋放農民的創(chuàng)造能力。

（三）“一體兩翼” 模式

農村電子商務的出現(xiàn)與發(fā)展，是互聯(lián)網(wǎng)時代電子商務對鄉(xiāng)村地區(qū)物質空間和社會系統(tǒng)全面重構的過程，與城市電子商務不同的是，農村電子商務的發(fā)展主體是農民創(chuàng)業(yè)者。富有開拓精神的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者們，依托當?shù)剞r業(yè)產業(yè)基礎與農村資源稟賦，借助電商平臺的鏈接能力，輔以政府的政策支持與幫扶，推動了鄉(xiāng)村特色產品的發(fā)掘和產業(yè)的發(fā)展，使普通鄉(xiāng)村逐步成長為農村電商的發(fā)祥地。多年來眾多農村電商的蓬勃發(fā)展，沉淀下了寶貴的發(fā)展經驗，并形成了具有中國特色的農村電子商務“一體兩翼”發(fā)展模式，即以“農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)”為主體，以“電商平臺賦能” 和 “政府支持幫扶” 為兩翼的發(fā)展模式。

農村電子商務 “一體兩翼” 發(fā)展模式是高度概括和抽象的理論發(fā)展模式，該理論模式來自于我國農村電子商務發(fā)展經驗，但具有 “普世” 價值并可被其他地區(qū)和國家借鑒。圖1 展示了我國農村電子商務發(fā)展的 “一體兩翼” 理論模式：農民作為該模式的主體，借助電商平臺的賦能和政府的支持幫扶，圍繞農村種植、養(yǎng)殖、手工、商貿等特色資源開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動，最終推動農業(yè)產業(yè)興旺，產業(yè)興旺讓農村治理更有實效、鄉(xiāng)風村風更文明、農民生活更富裕、鄉(xiāng)村生態(tài)更宜居。

“一體兩翼” 模式演變

（一）早期 “一體兩翼” 模式

我國農村電子商務 “一體兩翼” 理論模式，也是隨著我國農村電子商務的發(fā)展而不斷演變的。早期的 “一體兩翼” 模式相對比較簡單，可稱之為農村電子商務1.0 發(fā)展模式，如圖2 所示。在農村電子商務發(fā)展早期，農村電商多是家庭式的小作坊，推動者主要是創(chuàng)業(yè)農民，創(chuàng)業(yè)方向主要以發(fā)掘產品為主，還未形成產業(yè)化發(fā)展。此階段由于農村電商規(guī)模較小，產生的社會效應有限，很難引起上級政府的關注，主要是基層政府的引導和鼓勵，在渠道推廣和技術培訓上給予幫扶。電商平臺方面也未給予農村電商獨立的和專業(yè)化的賦能支持，農村電商主要內嵌于城市電商平臺之中。

總之，早期農村電子商務的 “一體兩翼” 發(fā)展模式結構簡單，作為發(fā)展模式主體的 “創(chuàng)業(yè)農民” 體量相對比較弱小，在市場上的影響力不夠明顯，“政府支持” 和 “平臺賦能” 這兩翼也不夠豐滿，所提供的支持和幫扶有限。但在早期農村電商的 “一體兩翼” 發(fā)展模式中，基層政府和電商平臺通過許多 “機智” 的甚至是 “擦邊” 的策略，一定程度上包容和扶持了鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)行為，促進了農村電商產業(yè)的快速發(fā)展，形成了顯著的績效。

（二）中期 “一體兩翼” 模式

隨著農村電商的發(fā)展壯大，其影響力也逐漸提升，并引起了社會各界和政府高層的關注，“一體兩翼” 模式也開始變得健壯起來，可稱之為農村電子商務2.0 發(fā)展模式，如圖3 所示。經過早期的快速發(fā)展，農村電商的主體由 “創(chuàng)業(yè)農民” 成長為電商精英或普通商戶，“體格” 開始日漸健壯。農村電商的運作方式也從早期的 “家庭式小作坊+ 產品” 形式升級擴張為 “電商精英和商戶+ 產業(yè)” 形式，農村電商的組織形式更加高級，抗風險能力更強。

農村電商發(fā)展模式中“一體”的健壯也引起了“兩翼” 的豐滿：首先，“政府支持” 這一翼開始獲得了高層政府的關注，高層政府開始為農村電商提供政策和資金支持，國家對于電商扶貧、電商振興鄉(xiāng)村開始認可，各級政府積極介入農村電商的發(fā)展與培育；其次，“平臺賦能” 這一翼開始為農村電商提供獨立的和專業(yè)化的賦能支持，如 “村淘” 和 “拼農貨” 等專業(yè)化的農村電子商務平臺誕生?！皟梢怼?的加持，讓各類公共服務產品開始持續(xù)進入鄉(xiāng)村，土地供應、道路交通、通訊設施等基本公共產品的供給日趨完善，為農村電子商務規(guī)范和高質量發(fā)展提供了廣闊的空間。

圖1 農村電商發(fā)展 “一體兩翼” 模式

圖2 農村電商1.0 發(fā)展模式

圖3 農村電商2.0 發(fā)展模式

圖4 農村電商3.0 發(fā)展模式

（三）當前 “一體兩翼” 模式

經過早期的快速發(fā)展和中期的規(guī)范發(fā)展，當前我國農村電子商務已形成了一套相對成熟的 “一體兩翼” 發(fā)展模式，并呈現(xiàn)出生態(tài)系統(tǒng)的特點，可稱之為農村電子商務3.0 發(fā)展模式，如圖4 所示。當前我國農村電子商務發(fā)展的主體開始出現(xiàn)多樣性，一部分早期的電商精英和普通商戶通過持續(xù)發(fā)展形成了規(guī)范的電商企業(yè)，同時隨著農村電商財富效用的擴散，又不斷吸引新的農民加入到農村電商中，發(fā)展成為電商精英和商戶，農村電商主體開始出現(xiàn)精英、商戶和企業(yè)三層結構。農村電商主體的壯大使其與鄉(xiāng)村人居環(huán)境開始產生互動，電商精英和商戶積極參與建設人居環(huán)境，電商企業(yè)與人居環(huán)境相互促進。

在當前階段，農村電商 “一體兩翼” 發(fā)展模式中的兩翼更加豐滿，兩翼的角色也更加多元?！罢?這一翼的角色，從原來的以支持幫扶為主開始轉變?yōu)橹С謳头?、公共產品供給和市場監(jiān)管并舉，政府這只有形之手在農村電商中的功能開始日趨完善?！捌脚_” 這一翼的含義逐漸外延，由過去的單一的電商平臺擴展到了市場平臺和社會平臺，外部市場開始主動發(fā)掘和獲取農村電商入駐，社會力量在農村電商發(fā)展上積極開展輿論引導和理念輸入。

結論及建議

經過長期的發(fā)展，農村電商已從社會的邊緣地帶逐漸邁向主流。一方面，農村電子商務從農民創(chuàng)業(yè)、集群發(fā)展逐漸轉變?yōu)槠髽I(yè)化、生態(tài)化、社區(qū)化發(fā)展；另一方面，農村電子商務在增加農民收入、帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、減貧脫貧、鄉(xiāng)村振興方面的社會經濟價值越來越顯著。我國農村電子商務的發(fā)展規(guī)律是：自發(fā)式涌現(xiàn)——集群化發(fā)展——生態(tài)體系出現(xiàn)。該規(guī)律具有普遍性，可為其他地區(qū)和國家借鑒，越來越多國際組織和外國政府開始關注農村電商發(fā)展中國經驗和模式?；仡櫸覈r村電子商務發(fā)展的實踐經驗，本文歸納總結出了具有普適性的 “一體兩翼” 理論模式，并對該模式的演變過程進行了分析。

為了推動農村電子商務的普及，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)我國農村電子商務發(fā)展規(guī)律和模式的演變，提出發(fā)展建議為：首先，“創(chuàng)業(yè)農民” 這一主體，應圍繞電子商務發(fā)掘特色產業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動，努力消除農村貧困、縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其次，“政府支持” 這一翼，應把農村電子商務作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推手，為發(fā)展農村數(shù)字經濟和網(wǎng)絡經濟提供更加完善的公共產品。最后，“平臺賦能” 這一翼，應努力探索新的技術發(fā)明和已有技術的應用，發(fā)揮平臺的鏈接功能，為農村電商高效集約發(fā)展提供技術保障和市場支持。展望未來，在我國農村電子商務 “一體兩翼” 發(fā)展模式中，“一體” 將更加健壯，“兩翼” 將更加豐滿。